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文档简介
PAGE学校矛盾纠纷工作制度一、总则(一)目的为有效预防、及时化解学校内部矛盾纠纷,维护学校正常教育教学秩序,营造和谐稳定的育人环境,依据相关法律法规及教育行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及与学校相关的各类矛盾纠纷处理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和教育部门相关规定,公正、公平地处理矛盾纠纷。2.预防为主原则:加强矛盾纠纷排查预警,做到早发现、早报告、早处置,将矛盾化解在萌芽状态。3.教育疏导原则:注重思想教育和心理疏导,引导当事人以理性、合法的方式解决问题。4.及时高效原则:对矛盾纠纷迅速响应,及时处理,提高工作效率,避免矛盾激化。二、组织领导(一)矛盾纠纷调解工作领导小组成立以学校主要领导为组长,各部门负责人为成员的矛盾纠纷调解工作领导小组,全面负责学校矛盾纠纷的领导、协调和处理工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织和协调。(二)工作职责1.领导小组职责研究制定学校矛盾纠纷工作制度、工作计划和工作措施。定期召开会议,分析研究学校矛盾纠纷形势,部署矛盾纠纷排查调处工作。协调解决重大、复杂矛盾纠纷,对矛盾纠纷处理结果进行审核把关。2.领导小组办公室职责负责收集、汇总、分析学校矛盾纠纷信息,及时向领导小组报告。组织开展矛盾纠纷排查调处工作,督促各部门落实工作任务。负责矛盾纠纷调解案件的登记、受理、调查、调解等具体工作。建立矛盾纠纷调解工作档案,做好资料整理和归档工作。三、矛盾纠纷排查(一)排查主体学校各部门、年级组、班级为矛盾纠纷排查责任主体,负责本部门、本年级、本班矛盾纠纷的日常排查工作。(二)排查内容1.师生之间的矛盾纠纷:包括教学管理、师生关系、学业成绩、评优评先等方面的矛盾。2.学生之间的矛盾纠纷:如同学关系、校园欺凌、财产纠纷、学习竞争等引发的矛盾。3.教师之间的矛盾纠纷:涉及教学工作安排、职称评定、绩效考核、人际关系等方面的问题。4.学校与家长之间的矛盾纠纷:如教育教学管理、家校沟通、学生安全、收费退费等方面的争议。5.学校与周边单位、社区之间的矛盾纠纷:主要包括校园环境、噪音污染、治安管理等方面的问题。(三)排查方式1.定期排查:学校每月组织一次全面的矛盾纠纷排查,各部门、年级组、班级每周进行一次自查。2.专项排查:针对特定时期、特定事件或重点领域,开展专项矛盾纠纷排查。3.重点排查:对重点人员、重点部位、重点时段进行重点排查,及时掌握矛盾纠纷动态。4.信息收集:通过设立意见箱、开通举报电话、开展问卷调查、召开座谈会等方式,广泛收集师生员工和家长的意见和建议,及时发现矛盾纠纷线索。(四)排查报告各部门、年级组、班级在排查过程中发现矛盾纠纷后,应及时填写《矛盾纠纷排查登记表》,详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、发展态势等,并在[具体时间]内报送学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室。对重大、紧急矛盾纠纷,应立即报告,不得延误。四、矛盾纠纷受理(一)受理范围符合本制度适用范围且属于学校职责范围内的矛盾纠纷,均予以受理。(二)受理渠道1.当事人申请:矛盾纠纷当事人可直接向学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室提出调解申请,填写《矛盾纠纷调解申请书》,明确申请调解事项、事实和理由等。2.部门移送:学校各部门在工作中发现矛盾纠纷后,应及时移送学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室,并提供相关材料。3.领导交办:学校领导在工作中发现或接到反映的矛盾纠纷,可交办学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室进行处理。(三)受理程序1.审查:学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室收到调解申请或移送、交办的矛盾纠纷后,对申请材料或移送、交办事项进行审查,符合受理条件的,予以受理;不符合受理条件的,书面告知当事人不予受理,并说明理由。2.登记:对受理的矛盾纠纷进行登记,建立矛盾纠纷调解台账,记录矛盾纠纷的受理时间、当事人基本情况、纠纷事由、处理进展等信息。五、矛盾纠纷调查(一)调查人员组成根据矛盾纠纷的具体情况,由学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室指定专人负责调查,必要时可邀请相关部门人员、专业人士或第三方机构参与调查。(二)调查方法1.查阅资料:查阅与矛盾纠纷相关的文件、档案、记录等资料。2.实地走访:到矛盾纠纷发生地、当事人工作或居住场所等地进行实地走访,了解情况。3.调查询问:与当事人、证人、相关人员进行调查询问,核实矛盾纠纷事实。4.证据收集:收集与矛盾纠纷有关的书证、物证、视听资料、电子数据等证据材料。(三)调查要求1.全面客观:调查人员应全面、客观地了解矛盾纠纷情况,收集相关证据,不得偏袒任何一方。2.依法依规:调查过程中应严格遵守法律法规和学校规章制度,确保调查工作合法合规。3.保守秘密:调查人员应对调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。六、矛盾纠纷调解(一)调解人员组成根据矛盾纠纷的性质和复杂程度,由学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室选派调解人员组成调解小组进行调解。调解人员应具备一定的法律知识、政策水平、沟通能力和调解经验,与当事人有利害关系的应予以回避。(二)调解程序1.准备阶段调解小组在调解前应熟悉矛盾纠纷情况,制定调解方案,明确调解目标、方法和步骤。提前通知当事人调解时间、地点和调解人员等信息。2.调解阶段调解人员向当事人宣布调解纪律,告知当事人权利和义务。当事人陈述矛盾纠纷事实和理由,提出调解要求。调解人员根据当事人陈述和证据材料,进行分析、疏导和劝解,引导当事人互谅互让,达成调解协议。在调解过程中,调解人员可根据需要邀请相关人员协助调解,如当事人的亲属、同事、朋友等,或邀请专业人士进行心理疏导、法律咨询等。3.协议签订阶段经调解达成协议的,调解小组应制作《矛盾纠纷调解协议书》,明确当事人的权利和义务、调解协议的履行方式和期限等内容。《矛盾纠纷调解协议书》由当事人签字或盖章确认,调解人员签字,并加盖学校公章。调解协议一式多份,当事人各执一份,学校存档一份。(三)调解期限一般矛盾纠纷应在[具体期限]内调解完毕;复杂矛盾纠纷可适当延长调解期限,但最长不得超过[最长期限]。(四)调解效力经调解达成的协议,具有民事合同性质,当事人应当按照约定履行。当事人一方不履行调解协议的,另一方可以向人民法院提起诉讼。七、矛盾纠纷处理结果跟踪与反馈(一)跟踪内容对矛盾纠纷处理结果进行跟踪,主要包括调解协议的履行情况、当事人对处理结果的满意度、是否出现新的矛盾纠纷等。(二)跟踪方式1.定期回访:调解结束后,调解人员定期对当事人进行回访,了解调解协议的履行情况,听取当事人意见和建议。2.不定期抽查:学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室不定期对矛盾纠纷处理结果进行抽查,及时发现问题并督促整改。3.信息反馈:当事人可通过电话、书信、电子邮件等方式向学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室反馈矛盾纠纷处理结果的执行情况和相关问题。(三)反馈处理对当事人反馈的问题,学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室应及时进行调查核实,根据情况进行协调处理或再次组织调解。对因处理结果不当引发新的矛盾纠纷的,应重新启动调查处理程序,妥善解决问题。八、档案管理(一)档案内容学校矛盾纠纷调解工作档案应包括矛盾纠纷排查登记表、调解申请书、调查材料、调解协议书、回访记录、处理结果反馈等相关资料。(二)档案整理对矛盾纠纷调解工作档案进行分类整理,按照时间顺序、案件类别等进行编号,确保档案资料完整、规范。(三)档案保管档案由学校矛盾纠纷调解工作领导小组办公室指定专人负责保管,保管期限为[具体期限]。档案保管应符合档案管理的相关规定,确保档案安全、完整。九、责任追究(一)责任追究情形1.对矛盾纠纷排查工作不认真、不负责,未及时发现矛盾纠纷或瞒报、漏报矛盾纠纷情况的。2.在矛盾纠纷调解过程中,违反工作纪律,偏袒一方当事人,导致矛盾纠纷激化的。3.对矛盾纠纷处理结果跟踪不到位,未及时发现问题或对当事人反馈的问题不处理、不整改,造成不良影响的。4.其他因工作不力导致矛盾纠纷处理不当,影响学校稳定的行为。(二)责任追究方式1.批评教育:对责任较轻的人员,给予批评教育,责令其作出书面检讨。2.
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