学校双控工作制度汇编

PAGE学校双控工作制度汇编一、总则（一）目的为加强学校安全管理，有效防控各类风险，保障师生生命财产安全，维护学校正常教育教学秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合学校实际情况，制定本双控工作制度汇编。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各年级、各班级以及全体教职员工和学生。（三）工作原则1.预防为主原则强化风险意识，建立健全风险防控机制，提前识别、评估和控制各类风险，将事故隐患消灭在萌芽状态。2.全面覆盖原则对学校教学、生活、管理等各个环节进行全面风险排查和管控，确保不留死角。3.分级负责原则按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位在双控工作中的职责，实行分级管理、分级负责。4.动态管理原则根据学校发展、外部环境变化以及风险状况，及时调整和完善双控工作措施，实现风险的动态管理。二、风险识别与评估（一）风险识别1.成立风险识别工作小组，由学校安全管理部门牵头，各相关部门负责人、教师代表、学生代表等组成。2.采用多种方法进行风险识别，包括但不限于问卷调查、现场检查、数据分析、案例分析、专家咨询等。3.重点识别以下方面的风险：教育教学活动风险，如实验教学、体育活动、校外实践等。校园设施设备风险，如图书馆、教学楼、实验室、食堂、宿舍等建筑及设施设备的安全状况。消防安全风险，如消防设施配备、消防通道畅通、电气设备安全等。食品安全风险，如食品采购、加工、储存、留样等环节的卫生安全。人员安全风险，如师生心理健康、校园欺凌、意外伤害等。网络安全风险，如校园网络运行、信息系统安全、师生网络行为规范等。自然灾害风险，如地震、洪水、台风等可能对学校造成影响的自然灾害。（二）风险评估1.制定风险评估标准，根据风险发生的可能性和后果严重性，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.采用定性与定量相结合的方法对识别出的风险进行评估。对于能够量化的风险因素，运用科学的方法进行量化分析；对于难以量化的风险因素，组织相关人员进行定性评估。3.风险评估结果应形成书面报告，明确风险等级、风险描述、可能引发的事故类型、风险所在位置等信息，并绘制风险矩阵图和风险分布图，直观展示学校风险分布情况。三、风险控制措施（一）重大风险控制措施1.对于重大风险，学校应成立专项工作领导小组，制定专项应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.立即采取有效的控制措施，如停止相关活动、停用存在安全隐患的设施设备、加强人员管控等，防止风险进一步扩大。3.组织专业力量对重大风险进行深入分析和研究，制定针对性的解决方案，确保风险得到彻底消除或降低到可接受水平。4.定期对应急预案进行演练，提高师生的应急处置能力和自我保护意识。（二）较大风险控制措施1.针对较大风险，责任部门应制定具体的防控方案，明确防控措施和责任人。2.加强日常监控和检查，密切关注风险变化情况，及时发现并处理潜在的问题。3.组织相关人员进行培训，提高应对较大风险的能力和水平。4.必要时，可邀请外部专家进行指导，确保风险控制措施的有效性。（三）一般风险控制措施1.对于一般风险，由责任部门采取相应的常规控制措施，如加强安全教育、完善管理制度、强化日常巡查等。2.定期对风险控制情况进行评估，根据评估结果及时调整控制措施。3.将一般风险控制情况纳入部门工作考核内容，确保风险控制工作落到实处。（四）低风险控制措施1.针对低风险，可采取简单的防范措施，如提醒、告知等方式，提高师生的风险防范意识。2.持续关注低风险变化情况，如有必要，及时调整控制措施。四、双控工作流程（一）风险排查1.学校应定期组织开展全面的风险排查工作，原则上每学期不少于一次。2.排查内容包括但不限于风险识别的各个方面，要做到全面、细致、不留死角。3.排查人员应填写风险排查登记表，详细记录排查时间、地点、排查人员、发现的风险点等信息。（二）风险评估1.根据风险排查结果，按照风险评估标准对风险进行评估，确定风险等级。2.评估过程中要充分征求各方面意见，确保评估结果的科学性和准确性。3.将风险评估结果及时反馈给相关部门和责任人。（三）风险控制1.各部门和责任人根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，并组织实施。2.在风险控制过程中，要明确责任分工，加强协调配合，确保控制措施有效落实。3.对风险控制情况进行跟踪检查，及时发现并解决存在的问题。（四）监督检查1.学校安全管理部门负责对双控工作进行监督检查，定期对各部门双控工作开展情况进行抽查。2.监督检查内容包括风险排查、评估、控制措施落实等情况。3.对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。（五）持续改进1.学校应定期对双控工作进行总结分析，评估双控工作效果。2.根据总结分析结果，查找存在的问题和不足，及时调整和完善双控工作制度和措施。3.不断提高双控工作水平，实现风险的动态管理和持续有效控制。五、责任追究（一）责任界定1.因工作不力、未履行职责或违反本制度规定，导致风险失控引发事故的，按照“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”的原则，追究相关部门和人员的责任。2.对于在风险排查、评估、控制等工作中弄虚作假、隐瞒不报的，加重追究责任。（二）责任追究方式1.对责任部门和责任人的责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职、党纪政纪处分等。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.由学校安全管理部门会同纪检监察部门对事故原因进行调查，认定责任。2.根据责任认定结果，提出责任追究建议，报学校党委（总支）或校长办公会研究决定。3.下达责任追究决定书，宣布对责任部门和责任人的责任追究决定，并将处理结果进行通报。六、培训与教育（一）培训对象全体教职员工和学生。（二）培训内容1.双控工作制度和流程。2.风险识别、评估和控制方法。3.应急预案及应急处置技能。4.安全法律法规和行业标准。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。2.开展专题讲座、案例分析、模拟演练等多样化培训活动，增强培训的吸引力和实效性。3.利用校园网、微信公众号等平台发布双控工作相关知识和信息，方便师生随时学习。（四）培训计划学校应制定年度双控工作培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等，并组织实施。七、应急管理（一）应急预案制定1.学校应根据风险评估结果，制定完善各类应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保科学合理、实用可行。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，原则上每学期不少于一次。演练内容应包括火灾、地震、食品安全事故等常见突发事件的应急处置。2.通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高师生的应急反应能力和协同配合能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。（三）应急物资保障1.建立健全应急物资储备制度，明确应急物资储备的种类、数量、存放地点等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。3.加强