基层连队信访工作制度

PAGE基层连队信访工作制度一、总则（一）目的为了规范基层连队信访工作，保障信访人的合法权益，维护连队的和谐稳定，根据国家相关法律法规和军队信访工作的有关规定，结合本连队实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本基层连队全体官兵及与连队相关联的各类信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和军队的有关规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理、限时反馈，提高工作效率，避免矛盾激化。3.分级负责原则：按照信访事项的性质和级别，明确各级责任，做到谁主管、谁负责。4.解决问题原则：以解决实际问题为出发点和落脚点，切实维护信访人的合法权益，促进连队建设发展。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以连队主官为组长，各副职领导为成员的信访工作领导小组。领导小组负责全面领导连队信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，协调各方力量推动信访事项的处理。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在连队政治工作部门，具体负责信访工作的日常事务。其职责包括：1.受理、登记、交办信访事项；2.协调、督促有关部门和人员处理信访事项；3.跟踪了解信访事项的处理情况，及时向信访人反馈；4.定期分析信访形势，向上级报告信访工作情况；5.整理、归档信访工作资料。（三）信访工作人员信访工作人员由连队政治工作部门指定专人担任，负责具体承办信访事项的处理工作。信访工作人员应具备以下条件：1.政治素质高，责任心强；2.熟悉国家法律法规和军队有关政策；3.具有一定的沟通协调能力和文字处理能力。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对连队建设、管理、教育等方面工作的意见和建议；2.涉及官兵切身利益的问题，如工资待遇、住房、医疗、家属安置等；3.官兵之间的矛盾纠纷，如邻里关系、工作矛盾等；4.对连队干部、骨干的批评、举报和投诉；5.其他属于连队职责范围内应当受理的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；2.属于各级信访工作机构已经受理或者正在办理的；3.信访人提供的信息不明确、不完整，无法核实相关情况的；4.信访人故意捏造、歪曲事实，或者诬告、陷害他人的；5.其他不符合法律法规和军队有关规定的情形。（三）受理程序1.信访人可以通过书信、电子邮件、电话、走访等形式提出信访事项。信访工作办公室对收到的信访事项进行登记，详细记录信访人的姓名、单位、联系方式、信访事项的内容及诉求等信息。2.对属于受理范围的信访事项，信访工作办公室应当在收到之日起1个工作日内予以受理，并向信访人出具受理告知书。受理告知书应当明确告知信访人信访事项的受理情况、承办部门及联系方式、处理期限等内容。3.对不属于受理范围的信访事项，信访工作办公室应当在收到之日起1个工作日内告知信访人不予受理的理由，并引导信访人通过法定途径解决问题。四、信访事项的办理（一）交办1.信访工作办公室对受理的信访事项进行分析研究，根据信访事项的性质和涉及的部门，确定承办部门，并填写信访事项交办单，将信访事项交办给承办部门。2.交办单应当明确信访事项的基本情况及要求、承办部门、承办期限等内容。承办部门应当在收到交办单之日起1个工作日内签收，并按照要求办理信访事项。（二）承办1.承办部门接到交办的信访事项后，应当指定专人负责办理，并按照以下程序进行：调查核实：对信访事项所涉及的情况进行全面、深入的调查核实，收集相关证据材料。提出处理意见：根据调查核实的情况，结合国家法律法规和军队有关政策，提出切实可行的处理意见。撰写报告：承办部门应当在规定的期限内撰写信访事项处理报告，报告内容包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及结果等。2.承办部门在办理信访事项过程中，应当充分听取信访人的意见，与信访人进行沟通协商，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。3.对涉及多个部门的信访事项，由信访工作领导小组指定牵头部门，组织相关部门共同办理。牵头部门应当负责协调各部门之间的工作关系，督促各部门按照要求完成各自承担的工作任务。（三）反馈1.承办部门应当在规定的期限内将信访事项处理报告报送信访工作办公室。信访工作办公室对处理报告进行审核后，及时向信访人反馈处理结果。2.反馈方式可以采取书面答复、电话告知、当面反馈等形式。反馈内容应当包括信访事项的处理情况、处理结果及依据等，并告知信访人如对处理结果不服，可以在规定的期限内申请复查。3.对信访人提出的合理诉求，承办部门应当及时予以解决；对暂时无法解决的问题，应当向信访人说明情况，并做好解释工作，争取信访人的理解。（四）复查与复核1.信访人对信访事项的处理结果不服的，可以自收到处理结果之日起30日内，向信访工作办公室提出复查申请。信访工作办公室应当在收到复查申请之日起5个工作日内，将复查申请转交给原承办部门，并要求原承办部门在10个工作日内提交书面复查报告。2.原承办部门应当对信访事项进行重新调查核实，对处理结果进行认真审查，提出复查意见。复查意见应当经部门负责人签字并加盖公章后报送信访工作办公室。3.信访工作办公室对复查报告进行审核后，作出复查决定。复查决定应当书面通知信访人。信访人对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起30日内，向上级信访工作机构提出复核申请。上级信访工作机构应当按照规定进行复核，并作出复核决定。五、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.信访工作领导小组定期对信访工作进行监督检查，重点检查信访事项的受理、办理、反馈等环节是否符合规定程序，信访工作制度是否落实到位。2.对信访工作中存在的问题，及时提出整改意见，督促承办部门限期整改。对违反信访工作制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价机制，对各部门的信访工作进行量化考核。考核内容包括信访事项的受理率、按期办结率、息诉罢访率、群众满意度等指标。2.考核结果作为各部门评先评优、干部晋升的重要依据。对信访工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对信访工作不力、造成不良影响的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。六、信访工作的保密与档案管理（一）保密规定1.信访工作人员应当严格遵守保密制度，对在信访工作中知悉的国家秘密、军事秘密、商业秘密和个人隐私等信息予以保密。2.未经信访人同意，不得泄露信访人的姓名、单位、联系方式、信访事项的内容及诉求等信息。（二）档案管理1.信访工作办公室应当建立健全信访档案管理制度，对信访工作中形成的各类文件、资料进行分类整理、归档保存。2.信访档案应当包括信访事