合用场所整治工作制度

PAGE合用场所整治工作制度总则目的为加强合用场所消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。适用范围本制度适用于本地区内存在人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所（以下简称“合用场所”）的整治工作。基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，确保合用场所消防安全。2.预防为主原则：强化火灾预防措施，消除火灾隐患，从源头上预防火灾事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，多部门协同配合，全面整治合用场所消防安全问题。4.属地管理原则：明确各辖区在合用场所整治工作中的主体责任，实施属地化管理。职责分工消防部门1.负责指导、协调和监督合用场所整治工作。2.依法对合用场所进行消防监督检查，查处消防违法行为。3.组织开展消防宣传教育，提高合用场所经营者和从业人员的消防安全意识。公安部门1.配合消防部门做好合用场所整治工作，维护整治工作秩序。2.依法打击合用场所整治过程中阻碍执法等违法行为。住房和城乡建设部门1.负责对合用场所涉及的建筑工程质量和安全进行监督管理。2.督促物业服务企业配合做好合用场所整治工作。市场监督管理部门1.负责对合用场所内经营活动的合法性进行监督检查，依法查处无照经营等违法行为。2.配合相关部门对合用场所涉及的特种设备等进行安全监管。街道办事处（乡镇人民政府）1.负责本辖区内合用场所整治工作的组织实施和具体落实。2.组织开展合用场所排查摸底，建立工作台账。3.督促合用场所业主或使用单位落实整改措施，消除火灾隐患。社区居民委员会（村民委员会）1.协助街道办事处（乡镇人民政府）开展合用场所整治工作。2.对辖区内合用场所进行日常巡查，及时发现并报告火灾隐患。3.配合相关部门做好消防宣传教育工作，提高居民消防安全意识。整治标准建筑防火分隔1.合用场所应采用实体墙、防火卷帘等进行有效的防火分隔，住宿部分与非住宿部分应完全分隔。2.防火分隔应达到相应的耐火极限要求，确保火灾时能够阻止火势蔓延。安全疏散设施1.合用场所应设置符合要求的疏散楼梯、安全出口，疏散楼梯应直通室外。2.安全出口数量应符合规定，疏散通道应保持畅通无阻，不得堆放杂物。3.应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾等紧急情况下人员能够迅速疏散。消防设施配备1.根据合用场所的规模和火灾危险性，合理配备灭火器、消火栓等消防设施。2.设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施的，应确保其完好有效，并定期进行维护保养。使用功能限制1.合用场所内不得设置生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所。2.住宿部分不得设置在地下、半地下建筑内，严禁使用易燃、可燃材料搭建阁楼。电气安全1.合用场所应安装符合标准的电气线路和用电设备，不得私拉乱接电线。2.电气线路应穿管保护，不得使用老化、破损的电线，严禁超负荷用电。整治措施排查摸底1.街道办事处（乡镇人民政府）组织社区居民委员会（村民委员会）对辖区内合用场所进行全面排查，摸清底数，掌握合用场所的基本情况和存在的消防安全问题。2.建立合用场所排查整治工作台账，并及时更新，做到底数清、情况明。分类整治1.一般火灾隐患合用场所：对存在一般火灾隐患的合用场所，责令限期整改，整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。2.重大火灾隐患合用场所：对存在重大火灾隐患的合用场所，依法予以临时查封，并责令限期整改。整改完成后经复查合格方可解除查封。3.严重违法违规合用场所：对存在严重违法违规行为，不符合消防安全要求的合用场所，依法予以取缔，并依法追究相关责任人员的法律责任。整改跟踪1.对责令整改的合用场所，明确整改责任人，跟踪整改进度，确保按时完成整改任务。2.整改完成后，组织相关部门进行复查验收，验收合格后方可恢复正常使用。联合执法1.消防、公安、住房和城乡建设、市场监督管理等部门建立联合执法机制，定期开展联合检查和整治行动。执法过程中，各部门应各司其职，密切配合，形成工作合力。2.对整治工作中遇到的重大问题，及时召开联席会议进行研究解决。宣传教育宣传内容1.普及合用场所消防安全知识，包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等方面的知识。2.宣传合用场所整治工作政策法规，提高合用场所经营者和从业人员的消防安全意识和法律意识。宣传方式1.利用社区宣传栏、宣传海报、宣传手册等形式，广泛宣传合用场所消防安全知识和整治工作要求。2.组织开展消防安全培训，对合用场所经营者和从业人员进行集中培训，提高其消防安全技能。3.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传合用场所整治工作动态和典型案例，营造良好的舆论氛围。监督检查日常检查1.街道办事处（乡镇人民政府）、社区居民委员会（村民委员会）应定期对辖区内合用场所进行日常巡查，及时发现并督促整改火灾隐患。2.消防部门应加强对合用场所消防监督检查，依法查处消防违法行为，对发现的重大火灾隐患及时督促整改。专项检查1.根据合用场所整治工作需要，定期组织开展专项检查，对重点区域、重点场所进行集中整治。2.专项检查可采取部门联合检查、交叉检查等方式进行，确保检查效果。复查验收1.对责令整改的合用场所，整改完成后应及时组织复查验收，确保整改措施落实到位。2.复查验收应严格按照整治标准进行，对复查不合格的合用场所，应依法予以处理。信息管理信息收集1.街道办事处（乡镇人民政府）负责收集辖区内合用场所排查整治工作信息，包括合用场所基本情况、存在的问题及整改情况等。2.各相关部门在工作中发现的合用场所消防安全问题及处理情况，应及时反馈给街道办事处（乡镇人民政府）。信息报送1.街道办事处（乡镇人民政府）应定期将合用场所排查整治工作信息报送至上级主管部门。2.对重大火灾隐患合用场所及整治过程中的重要信息应及时报送，不得瞒报、漏报、迟报。信息共享1.建立合用场所整治工作信息共享平台，消防、公安、住房和城乡建设、市场监督管理等部门应及时将工作中掌握的合用场所信息录入平台，实现信息共享。2.通过信息共享平台，各部门可及时了解合用场所整治工作进展情况，协同推进整治工作。应急处置应急预案制定1.合用场所应根据自身实际情况，制定完善火灾应急预案，明确应急处置程序和各岗位人员职责。2.应急预案应包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救、应急救援等内容，并定期组织演练。应急演练1.合用场所应定期组织开展消防应急演练，提高从业人员的应急处置能力和疏散逃生技能。2.街道办事处（乡镇人民政府）应组织辖区内合用场所开展联合应急演练，检验和提高各部门协同作战能力。应急救