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文档简介

PAGE反邪教巡查工作制度一、总则(一)目的为有效防范和打击邪教活动,维护社会稳定、国家安全和人民群众的生命财产安全,规范反邪教巡查工作流程,提高巡查工作的科学性、系统性和有效性,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在辖区内开展的反邪教巡查工作,包括对各类场所、单位、社区等的定期巡查和对邪教活动线索的专项巡查。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和相关政策开展反邪教巡查工作,确保巡查工作的合法性和权威性。2.预防为主原则:注重预防邪教活动的发生,通过加强巡查、宣传教育等措施,提高公众对邪教的识别能力和防范意识。3.综合治理原则:整合各方资源,形成政府主导、部门协同、社会参与的反邪教工作格局,共同做好巡查工作。4.及时高效原则:对发现的邪教活动线索及时进行处理,确保巡查工作取得实效。二、巡查组织与职责(一)巡查工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的反邪教巡查工作领导小组,负责统筹协调巡查工作,研究解决巡查工作中的重大问题。(二)巡查工作小组根据巡查工作需要,组建若干巡查工作小组,成员包括公司/组织工作人员、社区网格员、志愿者等。巡查工作小组负责具体实施巡查工作,按照规定的巡查内容和标准,对指定区域进行巡查。(三)职责分工1.领导小组职责贯彻落实国家有关反邪教工作的方针政策和法律法规,制定本公司/组织反邪教巡查工作的总体目标和工作规划。组织协调各部门、各单位开展反邪教巡查工作,定期召开工作会议,研究解决巡查工作中的重大问题。对巡查工作进行监督检查,对工作不力的部门和个人进行问责。2.巡查工作小组职责按照巡查工作方案和计划,对指定区域进行定期巡查和专项巡查,及时发现邪教活动线索。对巡查中发现的邪教宣传品、标语、标识等进行清理和收缴,对相关场所进行整改。向群众宣传反邪教知识,提高公众对邪教的识别能力和防范意识,收集群众对反邪教工作的意见和建议。及时向上级部门报告巡查工作情况,对发现的重大邪教活动线索进行紧急报告。三、巡查内容与标准(一)巡查内容1.场所巡查对辖区内的宗教场所、学校、医院、商场、公园、广场等人员密集场所进行巡查,查看是否有邪教组织或人员进行活动,是否存在邪教宣传品、标语、标识等。对出租屋、闲置厂房、废弃仓库等重点场所进行巡查,查看是否被邪教组织利用作为活动据点。2.单位巡查对辖区内的机关、企事业单位、社会团体等进行巡查,查看是否存在邪教组织或人员,是否开展反邪教宣传教育工作。对单位内部的宣传栏、公告栏、电子显示屏等宣传阵地进行巡查,查看是否有邪教宣传内容。3.社区巡查对社区内的居民楼、小区广场、社区活动中心等进行巡查,查看是否有邪教组织或人员进行活动,是否存在邪教宣传品、标语、标识等。对社区内的邪教重点人员进行走访,了解其思想动态和活动情况,做好教育转化工作。4.网络巡查对互联网上的各类信息进行巡查,查看是否存在邪教组织或人员发布的宣传信息、活动通知等。对社交媒体平台、即时通讯工具等进行巡查,及时发现和处理邪教组织或人员利用网络进行的传教、煽动等活动。(二)巡查标准1.场所标准无邪教组织或人员进行活动,无邪教宣传品、标语、标识等。场所内的宣传阵地无邪教宣传内容,对邪教宣传内容能够及时发现并清理。场所管理规范,对进出人员进行登记,对可疑人员能够及时发现并报告。2.单位标准无邪教组织或人员,单位内部开展反邪教宣传教育工作,员工对邪教有一定的识别能力和防范意识。单位内的宣传栏、公告栏、电子显示屏等宣传阵地无邪教宣传内容,对邪教宣传内容能够及时发现并清理。单位建立健全反邪教工作制度,明确专人负责反邪教工作,定期开展反邪教工作检查。3.社区标准无邪教组织或人员进行活动,无邪教宣传品、标语、标识等。社区内的居民对邪教有一定的识别能力和防范意识,能够积极参与反邪教工作。社区建立健全反邪教工作网络,有专人负责反邪教工作,定期开展反邪教宣传教育活动。4.网络标准互联网上无邪教组织或人员发布的宣传信息、活动通知等。对社交媒体平台、即时通讯工具等进行巡查,及时发现和处理邪教组织或人员利用网络进行的传教、煽动等活动。建立健全网络舆情监测机制,对涉及邪教的网络舆情能够及时发现并处理。四、巡查工作流程(一)巡查准备1.制定巡查计划:根据上级部门的工作部署和本辖区的实际情况,制定年度巡查计划和阶段性巡查方案,明确巡查的目标、任务、内容、标准、时间安排和人员分工等。2.组织培训:对巡查工作人员进行业务培训,使其熟悉反邪教工作的法律法规、政策要求和巡查工作的流程、方法、技巧等,提高巡查工作人员的业务水平和工作能力。3.准备巡查工具:配备必要的巡查工具,如摄像机、照相机、录音笔、宣传资料等,确保巡查工作的顺利开展。(二)巡查实施1.实地巡查:巡查工作人员按照巡查计划和方案,对指定区域进行实地巡查,采取查看、询问、走访等方式,全面了解巡查区域内的邪教活动情况。2.线索收集:在巡查过程中,注意收集邪教活动线索,包括邪教组织或人员的活动地点、活动时间、活动方式、宣传内容、参与人员等信息,并及时记录下来。3.证据固定:对巡查中发现的邪教宣传品、标语、标识等进行拍照、录像、收缴等,固定相关证据。对邪教活动现场进行勘查,收集相关物证、书证等证据。(三)巡查记录与报告1.巡查记录:巡查工作人员对巡查情况进行详细记录,包括巡查时间、巡查地点、巡查人员、巡查内容、发现问题及处理情况等,填写巡查记录表。2.报告撰写:巡查结束后,巡查工作人员根据巡查记录撰写巡查报告,报告内容包括巡查工作的基本情况、发现的问题及处理情况、下一步工作建议等。3.报告审批:巡查报告经巡查工作小组组长审核后,报巡查工作领导小组审批。对巡查中发现的重大问题,要及时向领导小组报告,并按照领导小组的指示进行处理。(四)问题处理1.当场整改:对巡查中发现的能够当场整改的问题,如邪教宣传品、标语、标识等,巡查工作人员要当场进行清理和收缴,并要求相关场所或单位立即进行整改。2.限期整改:对巡查中发现的需要限期整改的问题,如场所管理不规范、单位反邪教工作制度不健全等,巡查工作人员要下达限期整改通知书,明确整改内容、整改期限和整改责任人等,并跟踪督促整改落实情况。3.依法处理:对巡查中发现的邪教组织或人员的违法犯罪行为,要及时向公安机关报告,并配合公安机关依法进行处理。(五)复查与总结1.复查:对限期整改的问题,要在整改期限届满后进行复查,检查整改落实情况。对整改不到位的,要继续督促整改,直至达到整改要求。2.总结:定期对巡查工作进行总结,分析巡查工作中存在的问题和不足,总结经验教训,提出改进措施和建议,不断提高巡查工作的质量和效果。五、宣传教育与培训(一)宣传教育1.制定宣传教育计划:根据本辖区的实际情况,制定年度反邪教宣传教育计划,明确宣传教育的目标、任务、内容、方式、时间安排等。2.开展多种形式的宣传教育活动利用社区宣传栏、学校黑板报、单位公告栏等宣传阵地,张贴反邪教宣传海报、标语、图片等,普及反邪教知识。通过举办反邪教知识讲座、培训班、文艺演出等形式,向群众宣传邪教的危害和防范知识,提高公众的识别能力和防范意识。利用互联网、微信公众号、微博等新媒体平台,发布反邪教宣传信息,扩大宣传覆盖面。开展反邪教宣传进社区、进学校、进单位、进家庭、进公共场所等活动,营造浓厚的反邪教氛围。(二)培训1.制定培训计划:根据巡查工作的需要,制定年度培训计划,明确培训的目标、任务、内容、方式、时间安排等。2.组织培训活动:定期组织巡查工作人员参加业务培训,培训内容包括反邪教工作的法律法规、政策要求、巡查工作流程、方法技巧、邪教组织的特点和活动规律等。培训方式可以采取集中授课、现场演示、案例分析、交流讨论等多种形式,提高培训效果。六、信息管理与保密(一)信息管理1.建立信息档案:对巡查工作中收集到的邪教活动线索、证据材料、巡查记录、报告等信息进行整理归档,建立信息档案。2.信息录入与更新:将信息档案中的相关信息录入反邪教信息管理系统,实现信息的电子化管理,并及时更新信息,确保信息的准确性和时效性。3.信息分析与利用:定期对反邪教信息管理系统中的信息进行分析,掌握邪教活动的规律和特点,为制定巡查工作计划、开展专项巡查、打击邪教活动提供决策依据。(二)保密1.加强保密教育:对巡查工作人员进行保密教育,提高其保密意识,使其严格遵守保密制度,保守工作秘密。2.严格保密措施:在巡查工作中,对涉及邪教活动线索、证据材料、巡查记录、报告等信息要严格保密,不得泄露给无关人员。对信息档案要妥善保管,防止信息丢失、被盗或被篡改。3.责任追究:对违反保密制度,泄露工作秘密的人员,要依法依规追究其责任。七、考核与奖惩(一)考核1.制定考核标准:根据巡查工作的目标任务和工作要求,制定考核标准,明确考核的内容、指标、方法和程序等。2.组织考核:定期对巡查工作小组和巡查工作人员的工作情况进行考核,考核方式可以采取自查自评、上级检查、群众评议等多种形式。3.结果运用:将考核结果作为评价巡查工作小组和巡查工作人员工作业绩的重要依据,与评先评优、奖励惩处等挂钩。(二)奖惩1.奖励:对在反邪教巡查工作中表现突出的巡查工作小

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