南岗区创城工作制度

PAGE南岗区创城工作制度一、总则（一）目的为深入推进南岗区创建文明城市工作，提高城市文明程度和市民文明素质，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于南岗区各街道办事处、各相关职能部门以及参与创城工作的所有单位和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创城工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性，让市民在创城中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦创城工作中的薄弱环节和突出问题，精准发力，补短板、强弱项，持续提升城市治理水平和文明创建成效。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动创城工作常态化、制度化、规范化，不断巩固和扩大创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导（一）成立创城工作领导小组成立南岗区创城工作领导小组，由区委书记任组长，区长任副组长，各相关部门和街道办事处主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责创城工作的组织协调、督促检查等日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导南岗区创城工作，研究制定创城工作重大政策和措施。协调解决创城工作中的重大问题，统筹推进创城各项任务落实。2.领导小组办公室职责负责创城工作的组织协调，制定工作计划和实施方案，分解工作任务，明确责任分工。加强与各成员单位的沟通联系，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。组织开展创城工作的督促检查和考核评价，定期通报工作情况，对工作不力的单位进行问责。做好创城工作的宣传报道和信息报送工作，总结推广经验做法，营造良好的舆论氛围。3.各成员单位职责按照创城工作总体部署和要求，结合本部门职能，制定具体工作方案，明确工作目标、任务和措施，认真组织实施。加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同推进创城工作。负责本部门及下属单位的创城工作，加强对干部职工的宣传教育，提高文明素质，积极参与创城各项活动。及时向领导小组办公室报告工作进展情况，反馈工作中存在的问题和困难，认真落实领导小组办公室交办的各项工作任务。三、工作任务（一）公共环境整治1.环境卫生加强城市道路清扫保洁，确保道路无杂物、无垃圾、无积水，垃圾清运及时，做到日产日清。加大对背街小巷、老旧小区、城乡结合部等重点区域的环境卫生整治力度，清除卫生死角，治理乱堆乱放、乱贴乱画等现象。加强公共厕所管理，做到设施完好、干净整洁、无异味，提高服务水平。2.市容市貌规范户外广告设置，拆除违规设置的广告牌匾，整治乱搭乱建、乱停乱放等行为，维护城市良好形象。加强对建筑工地的管理，做到围挡规范、物料堆放整齐、施工场地整洁，减少施工扬尘和噪声污染。加强对市场秩序的整治，规范占道经营、店外经营行为，确保市场周边环境整洁有序。3.生态环境加强对大气污染、水污染、土壤污染等环境问题的治理，加大对工业污染源、机动车尾气、扬尘等污染的管控力度，改善环境质量。加强对绿化工作的管理，增加城市绿地面积，提高绿化覆盖率，加强对公园、广场等公共绿地的养护管理，营造优美的生态环境。（二）公共秩序维护1.交通秩序加强交通法规宣传教育，提高市民交通安全意识，倡导文明出行。加大对交通违法行为的查处力度，整治乱闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、随意停车等行为，维护交通秩序。完善交通设施建设，合理设置交通标志、标线，优化交通信号灯设置，提高道路通行能力。2.市场秩序加强对各类市场的监管，规范市场经营行为，打击假冒伪劣、欺行霸市等违法行为，维护市场公平竞争秩序。加强对商场、超市、集贸市场等公共场所的管理，整治乱摆摊点、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象，营造良好的购物环境。3.公共安全加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，加大对各类违法犯罪行为的打击力度，维护社会稳定。加强消防安全管理，排查整治火灾隐患，确保消防设施完好有效，提高火灾防控能力。加强食品药品安全监管，加大对食品生产经营企业、餐饮服务单位、药品经营企业等的监督检查力度，保障市民饮食用药安全。（三）公共服务提升1.政务服务加强政务服务大厅建设，优化办事流程，提高办事效率，推行一站式服务、网上办事、预约办事等便民举措，方便市民办事。加强政务公开，及时公开政务信息，提高政务透明度，保障市民知情权、参与权和监督权。2.公共卫生服务加强医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，优化医疗资源配置，方便市民就医。加强疾病预防控制工作，做好疫苗接种、传染病防控等工作，保障市民身体健康。加强健康教育宣传，普及健康知识，提高市民健康素养。3.公共文化服务加强公共文化设施建设，完善图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共文化场馆功能，丰富市民精神文化生活。组织开展形式多样的文化活动，如文艺演出、展览展示、读书讲座等，满足市民多样化的文化需求。加强文化市场监管，规范文化经营行为，营造健康向上的文化市场环境。（四）公益宣传教育1.公益广告设置在城市主次干道、公园广场、建筑工地围挡等公共场所设置公益广告宣传栏，展示社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人等公益广告内容。根据不同季节、不同主题，及时更新公益广告内容，提高公益广告的针对性和实效性。2.宣传教育活动广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，发挥榜样示范引领作用。组织开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主题实践活动，引导市民自觉践行文明行为规范。加强未成年人思想道德建设，开展“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动，营造良好的社会风尚。四、工作机制（一）责任落实机制1.各街道办事处、各相关职能部门要按照创城工作任务分工，明确责任领导、责任科室和责任人，层层签订责任书，确保工作任务落到实处。2.建立健全工作台账，对创城工作任务进行细化分解，明确工作目标和完成时限，实行销号管理，确保各项工作任务按时完成。（二）协调联动机制1.建立创城工作协调会议制度，定期召开会议，研究解决创城工作中的重大问题，协调推进各项工作任务落实。2.加强部门之间的沟通协作，建立信息共享、联合执法、协同推进等工作机制，形成工作合力。3.充分发挥街道办事处的统筹协调作用，加强与社区、辖区单位的联系，组织开展形式多样的创城活动，共同推进创城工作。（三）督促检查机制1.建立创城工作督促检查制度，定期对各街道办事处、各相关职能部门的创城工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。2.采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式，对创城工作进展情况进行全面检查，对工作不力、影响创城工作的单位进行通报批评，并责令限期整改。3.建立创城工作考核评价机制，将创城工作纳入各街道办事处、各相关职能部门年度绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。（四）长效管理机制1.建立健全创城工作长效管理机制，将创城工作纳入常态化管理，持续巩固和扩大创建成果。2.加强对城市基础设施的维护管理，定期对道路、桥梁、排水、照明等设施进行检查和维护，确保设施完好运行。3.加强对市民文明素质的教育培养，建立健全市民文明行为规范，加强宣传引导，提高市民文明意识和文明素养。五、宣传工作（一）宣传内容1.广泛宣传社会主义核心价值观，通过多种形式和渠道，让社会主义核心价值观深入人心。2.宣传创城工作的重要意义、目标任务和工作动态，提高市民对创城工作的知晓率、参与率和支持率。3.宣传文明行为规范，引导市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，倡导文明风尚。（二）宣传方式1.充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设创城工作专栏，及时报道创城工作进展情况和先进典型经验。2.在城市主次干道、公园广场、社区等公共场所设置公益广告宣传栏、宣传标语牌等，营造浓厚的创城氛围。3.组织开展形式多样的宣传活动，如创城知识竞赛征文比赛、演讲比赛等，吸引市民积极参与，提高宣传效果。（三）舆情监测与处置1.建立创城工作舆情监测机制，及时收集、分析和研判舆情信息，掌握舆情动态。2.对涉及创城工作的负面舆情，要及时进行调查核实，采取有效措施进行处置，及时回应社会关切，维护创城工作良好形象。六、考核奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核各街道办事处、各相关职能部门对创城工作任务的落实情况，包括公共环境整治、公共秩序维护、公共服务提升、公益宣传教育等方面的工作成效。2.责任落实情况：主要考核各单位对创城工作责任的落实情况，包括责任领导、责任科室和责任人履行职责情况，工作台账建立和管理情况等。3.协调联动情况：主要考核各单位在创城工作中与其他部门的沟通协作情况，包括信息共享、联合执法、协同推进等工作机制的运行情况。4.宣传工作情况：主要考核各单位对创城工作的宣传报道情况，包括宣传内容、宣传方式、舆情监测与处置等方面的工作成效。（二）考核方式1.日常考核：由领导小组办公室组织，采取定期检查、不定期抽查等方式，对各单位创城工作进行日常考核。2.专项考核：根据创城工作阶段性任务和重点工作，由领导小组办公室组织开展专项考核，对各单位专项工作任务完成情况进行考核评价。3.年度考核：由领导