医疗调委会工作制度

PAGE医疗调委会工作制度一、总则（一）制定目的为规范医疗纠纷人民调解委员会（以下简称“医疗调委会”）的工作，及时、有效地化解医疗纠纷，维护医患双方的合法权益，促进医疗行业的健康发展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内医疗调委会的各项工作，包括医疗纠纷的受理、调解、回访等环节。（三）工作原则1.自愿平等原则医疗纠纷调解应当在医患双方自愿、平等的基础上进行，不得强迫任何一方接受调解。2.合法公正原则调解过程应当严格遵守法律法规的规定，做到公平、公正，维护双方当事人的合法权益。3.及时便民原则及时受理、调解医疗纠纷，方便当事人参与调解，降低当事人的维权成本。4.尊重事实原则以事实为依据，查明纠纷发生的原因、经过和结果，为公正调解提供基础。二、组织架构与人员职责（一）组织架构医疗调委会设主任一名，副主任若干名，委员若干名。主任负责全面工作，副主任协助主任开展工作，委员按照分工履行各自职责。（二）人员职责1.主任职责主持医疗调委会的全面工作，制定工作计划和目标。组织召开会议，研究解决工作中的重大问题。协调与各相关部门的关系，保障工作顺利开展。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作。组织实施调解工作方案，指导调解员开展调解工作。对调解工作中的问题进行分析研究，提出改进建议。3.委员职责参与医疗纠纷的调解工作，认真听取双方当事人的陈述，调查核实相关情况。依据法律法规和政策规定，提出调解意见和建议，促进纠纷的妥善解决。协助做好调解协议的签订、履行等工作，跟踪回访调解结果。三、受理（一）受理范围1.患者或其家属与医疗机构及其医务人员就医疗行为引发的争议，包括医疗事故争议和其他医疗纠纷。2.争议事项涉及医疗服务质量、医疗费用、医疗风险告知等方面。（二）受理条件1.有明确的被申请人，即医疗机构及其医务人员。2.有具体的调解请求和事实、理由。3.属于医疗调委会的受理范围。（三）受理程序1.当事人申请当事人可以通过书面或口头形式向医疗调委会提出调解申请。书面申请应当提交申请书，载明申请人和被申请人的基本情况、申请调解的事项、事实和理由等。口头申请的，医疗调委会应当当场记录，并由申请人签字确认。2.审查受理医疗调委会收到申请后，应当在[X]个工作日内进行审查。符合受理条件的，予以受理，并通知双方当事人；不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。3.告知事项受理调解申请后，医疗调委会应当及时告知双方当事人调解的程序、期限、调解员名单等事项，并要求当事人如实提供相关证据材料。四、调解（一）调解准备1.确定调解员根据案件情况，从调解员名册中指定一名或数名调解员主持调解工作。调解员应当与案件当事人无利害关系，具备良好的法律素养、沟通能力和调解经验。2.了解案件情况调解员应当认真查阅当事人提交的证据材料，向相关医疗机构和医务人员了解情况，必要时可以进行调查核实。3.制定调解方案调解员根据案件情况，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和重点。（二）调解过程1.通知当事人调解前，调解员应当提前[X]个工作日通知双方当事人调解的时间、地点等事项。当事人应当按时参加调解，无正当理由拒不到场的，视为放弃调解。2.开场陈述调解员宣布调解开始，介绍调解的目的、程序和纪律，引导双方当事人简要陈述纠纷的事实、争议焦点和各自的诉求。3.调查核实调解员根据双方当事人的陈述和提供的证据，对案件事实进行调查核实，可以向相关证人询问情况，查阅病历、检查报告等资料。4.协商调解调解员组织双方当事人进行协商，引导当事人换位思考，互谅互让，寻求解决纠纷的最佳方案。当事人可以自行提出调解方案，也可以在调解员的主持下进行协商。5.制作调解记录调解过程中，调解员应当制作详细的调解记录，记录双方当事人的陈述、辩论、协商过程和达成的共识等内容。调解记录应当由双方当事人签字确认。（三）调解期限医疗纠纷调解一般应当自受理之日起[X]个工作日内完成。情况复杂的，经双方当事人同意，可以延长[X]个工作日。（四）调解终结1.达成调解协议经调解，双方当事人达成一致意见的，应当签订调解协议。调解协议应当载明双方当事人的基本情况、纠纷的主要事实、协议内容和履行方式等。调解协议一式三份，双方当事人各执一份，医疗调委会留存一份。2.未达成调解协议经调解，双方当事人未能达成一致意见的，医疗调委会应当终结调解，并告知当事人可以通过诉讼等其他途径解决纠纷。五、调解协议的效力与履行（一）调解协议的效力调解协议具有民事合同性质，双方当事人应当按照约定履行各自的义务。调解协议经双方当事人签字后生效，对双方当事人具有法律约束力。（二）调解协议的履行1.当事人应当自觉履行调解协议约定的义务。医疗机构应当按照调解协议的约定，承担相应的赔偿责任或采取其他补救措施。2.医疗调委会应当对调解协议的履行情况进行跟踪回访，了解双方当事人是否按照协议约定履行义务。发现问题的，应当及时督促当事人履行，并做好记录。（三）调解协议的变更与撤销1.调解协议签订后，双方当事人协商一致，可以变更调解协议的内容。2.有下列情形之一，可以请求人民法院变更或者撤销调解协议：因重大误解订立的；在订立调解协议时显失公平的；一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议，受损害方有权请求人民法院变更或者撤销。六、档案管理（一）档案内容医疗调委会应当建立健全档案管理制度，对调解工作中形成的各类文件、资料进行分类整理、归档保存。档案内容包括：1.调解申请书、答辩书、证据材料等。2.调解记录、调解协议书等。3.回访记录、反馈意见等。4.其他与调解工作有关的文件、资料。（二）档案保管期限档案保管期限为[X]年，自调解终结之日起计算。（三）档案查阅与借阅1.内部人员查阅档案应当经调委会主任批准，并办理查阅登记手续。2..外部单位或个人因工作需要查阅档案的，应当持有单位介绍信或相关证明文件，经调委会主任批准，并办理查阅登记手续。查阅档案应当在指定地点进行，不得擅自摘抄、复制、拍照等。3.档案一般不得外借。特殊情况需要外借的，应当经调委会主任批准，并限期归还。归还时应当进行检查，确保档案完整无损。七、经费管理（一）经费来源医疗调委会的经费来源主要包括：1.政府财政补贴。2.社会捐赠。3.其他合法收入。（二）经费使用原则1.专款专用原则。经费应当用于医疗纠纷调解工作的各项支出，不得挪作他用。2.合理节约原则。在保证调解工作正常开展的前提下,合理控制经费支出,节约使用资金。（三）经费支出范围1.调解员的补贴。2.办公设备购置、维修费用。3.调解工作所需的资料印刷、交通、通讯等费用。4.其他与调解工作有关的合理支出。（四）经费审批与报销1.经费支出应当按照规定的审批程序进行审批。一般支出由调委会主任审批，重大支出应当经调委会集体