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文档简介
PAGE动迁指挥部工作制度一、总则(一)目的为规范动迁指挥部各项工作流程,确保动迁工作依法依规、高效有序进行,保障动迁当事人合法权益,顺利推进动迁项目,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于动迁指挥部全体工作人员,包括但不限于项目负责人、动迁专员、财务人员、法务人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家及地方有关法律法规、政策规定开展动迁工作。2.公平公正原则:对待每一位动迁当事人,确保动迁补偿安置公平合理,程序公开透明。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为动迁当事人提供便捷服务。4.以人为本原则:充分考虑动迁当事人实际困难,积极协调解决问题,维护社会稳定。二、工作职责(一)指挥部领导职责1.全面负责动迁指挥部各项工作,制定工作目标和计划,确保动迁任务按时完成。2.协调与政府相关部门、社区、企业等各方关系,争取政策支持和工作配合。3.审核动迁工作中的重大事项,如补偿安置方案、资金使用计划等。4.对动迁工作人员进行管理和监督,定期组织工作培训和考核。(二)项目负责人职责1.负责具体动迁项目的组织实施,制定详细的工作方案和进度计划。2.组织动迁工作人员开展入户调查、宣传动员、谈判签约等工作。3.及时掌握动迁工作进展情况,协调解决工作中出现的问题,重大问题及时向指挥部领导汇报。4.负责与动迁当事人沟通协调,解答疑问,处理投诉和纠纷。(三)动迁专员职责1.按照指挥部要求,开展入户调查工作,准确收集动迁当事人房屋、人口等相关信息。2.向动迁当事人宣传动迁政策法规,解答疑问,协助项目负责人进行谈判签约工作。3.负责整理和归档动迁工作资料,建立健全动迁档案管理制度。4.协助处理动迁过程中的突发事件和纠纷,维护动迁工作秩序。(四)财务人员职责1.负责动迁资金的管理和核算,制定资金使用计划,确保资金安全。2.严格按照财务制度审核动迁补偿安置费用的支付,确保资金使用合规。3.定期向上级部门和指挥部领导汇报动迁资金收支情况,提供财务分析报告。4.配合审计部门做好动迁资金的审计工作。(五)法务人员职责1.为动迁工作提供法律咨询和法律服务,确保动迁工作依法依规进行。2.审核动迁工作中的各类合同、协议等法律文件,防范法律风险。3.参与处理动迁过程中的法律纠纷和诉讼案件,维护指挥部合法权益。4.开展法制宣传教育活动,提高动迁工作人员法律意识。三、工作流程(一)动迁准备阶段1.项目立项与规划依据城市发展规划和建设需要,确定动迁项目,并办理相关立项手续。组织编制动迁项目规划方案,明确动迁范围、补偿安置标准等内容。2.人员组建与培训成立动迁指挥部,明确各部门职责和人员分工。组织动迁工作人员参加业务培训,学习动迁政策法规、工作流程和沟通技巧等。3.宣传动员制定宣传方案,通过多种渠道广泛宣传动迁项目的意义、政策法规和补偿安置标准。召开动迁动员会,向动迁区域居民宣传动迁工作,解答疑问,争取支持。(二)入户调查阶段1.调查准备动迁专员熟悉动迁区域基本情况,准备调查所需资料和工具。与社区、物业等相关单位沟通协调,获取动迁区域房屋、人口等基础信息。2.入户调查动迁专员按照规定程序逐户上门调查,详细记录房屋面积、产权情况、居住人口等信息。对调查数据进行现场核实,确保信息准确无误。向动迁当事人宣传动迁政策,了解其诉求和意见。(三)补偿安置方案制定阶段1.方案起草依据国家及地方有关法律法规、政策规定,结合动迁项目实际情况,起草补偿安置方案。方案内容包括补偿方式、补偿标准、安置房源、搬迁奖励等条款。2.征求意见将补偿安置方案征求意见稿发放给动迁当事人,广泛征求意见。组织召开动迁当事人代表座谈会,听取意见建议,并进行记录整理。根据征求意见情况,对补偿安置方案进行修改完善。3.方案审核与批准补偿安置方案报指挥部领导审核,确保方案合法合规、公平合理。经审核通过的补偿安置方案报上级主管部门批准后实施。(四)谈判签约阶段1.宣传解释动迁专员向动迁当事人详细宣传解释补偿安置方案,解答疑问,消除顾虑。提供补偿安置计算明细,确保动迁当事人清楚了解补偿金额和安置情况。2.谈判签约动迁专员与动迁当事人进行谈判,协商补偿安置具体事宜,争取达成一致意见。对达成协议的动迁当事人,签订动迁补偿安置协议,并办理相关手续。对于未达成协议的动迁当事人,做好记录,分析原因,制定下一步工作措施。(五)搬迁腾退阶段1.搬迁通知向已签订协议的动迁当事人发放搬迁通知,明确搬迁时间、腾空房屋要求等事项。告知动迁当事人搬迁期间的注意事项和相关服务保障措施。2.搬迁服务组织工作人员协助动迁当事人进行搬迁,提供必要的搬运工具和运输车辆等服务。对搬迁过程中出现的问题及时协调解决,确保搬迁工作顺利进行。3.房屋腾空验收动迁当事人搬迁完毕后,组织相关人员对腾空房屋进行验收。验收内容包括房屋结构完整性、附属设施设备拆除情况等。对验收合格的房屋办理交接手续,对存在问题的房屋要求动迁当事人限期整改。(六)资金结算与支付阶段1.资金核算财务人员根据动迁补偿安置协议和验收情况,对动迁补偿资金进行核算。核对补偿金额、安置房源等信息,确保资金核算准确无误。2.资金支付按照财务制度和动迁补偿安置协议约定,办理动迁补偿资金支付手续。支付方式可采用转账、支票等形式,确保资金安全、及时到账。对资金支付情况进行记录和归档,以备查询。(七)档案管理阶段1.档案收集整理动迁专员负责收集动迁工作过程中形成的各类文件、资料、协议等档案材料。对收集到的档案材料进行分类整理,按照档案管理要求进行编号、装订。2.档案归档保管将整理好的档案材料及时归档,建立健全档案管理制度。档案保管应确保安全、完整,便于查阅和利用。3.档案查阅利用因工作需要查阅档案的,应履行查阅审批手续,填写查阅登记表。在指定地点查阅档案,不得擅自复印、拍照、涂改档案内容。查阅完毕后,及时归还档案,并做好查阅记录。四、工作纪律(一)遵守工作时间全体工作人员应严格遵守工作作息时间,按时上下班,不得迟到早退。因特殊情况需要请假的,应按照规定履行请假手续。(二)严格工作程序动迁工作人员应严格按照动迁工作流程开展工作,不得擅自简化或省略工作环节。在入户调查、谈判签约、资金支付等关键环节,应严格把关,确保工作质量。(三)保守工作秘密动迁工作人员应对动迁工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息予以保密。不得泄露动迁补偿安置方案、拆迁进度、动迁当事人信息等内容。(四)廉洁自律动迁工作人员应廉洁奉公,不得利用工作之便谋取私利。严禁接受动迁当事人的贿赂、礼品、宴请等,不得参与与动迁工作相关的经营性活动。(五)文明礼貌动迁工作人员在与动迁当事人沟通交流过程中,应使用文明礼貌用语,态度热情、耐心、诚恳。不得与动迁当事人发生争吵、冲突,妥善处理动迁过程中的矛盾纠纷。五、监督考核(一)内部监督1.指挥部领导定期对动迁工作进行检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。2.设立专门的监督小组,对动迁工作流程、工作纪律、资金使用等情况进行全程监督。3.动迁工作人员之间应相互监督,发现问题及时报告,共同维护动迁工作秩序。(二)外部监督1.接受上级主管部门的监督检查,及时汇报动迁工作进展情况,认真落实上级部门提出的工作要求。2.主动接受社会监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集动迁当事人和社会各界的意见建议,对反映的问题及时进行调查处理。(三)考核评价1.建立动迁工作人员考核评价机制,制定科学合理的考核指标和评价标准。2.考核内容包括工作业绩、
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