乡镇规建站工作制度

PAGE乡镇规建站工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇规建站工作的规范化、科学化管理，提高工作效率，确保各项规划建设管理任务的顺利完成，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇规建站全体工作人员，涵盖规划编制、建设工程管理、农村建房管理、市政设施维护等各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关城乡规划、建设管理等方面的法律法规、规章和政策，确保各项工作合法合规。2.服务群众原则：以服务乡镇居民和农村发展为宗旨，积极主动为群众提供优质、高效的规划建设管理服务。3.科学管理原则：运用科学的方法和手段，对规划建设项目进行全过程管理，提高工作质量和效益。4.公开公正原则：工作过程和结果做到公平、公正、公开，接受社会监督。二、岗位职责（一）站长职责1.全面负责乡镇规建站的日常管理工作，组织制定和实施工作计划、目标和措施。2.贯彻执行国家和地方有关城乡规划、建设管理的法律法规、政策，确保各项工作依法依规进行。3.组织编制乡镇总体规划、详细规划及专项规划，指导和审核村庄规划编制工作。4.负责建设工程的规划审批、施工许可、质量安全监督等管理工作，协调解决建设过程中的问题。5.加强农村建房管理，规范农村建房审批程序，查处违法违规建房行为。6.负责市政设施的建设、维护和管理，保障乡镇基础设施正常运行。7.组织开展规划建设管理业务培训，提高工作人员业务素质和工作能力。8.负责与上级主管部门、乡镇政府及其他相关部门的沟通协调，争取支持，推动工作顺利开展。9.完成乡镇政府交办的其他规划建设管理工作任务。（二）规划编制岗位职责1.参与乡镇总体规划、详细规划及专项规划的编制工作，负责收集、整理相关基础资料。2.协助进行规划方案的设计、论证和修改完善，提供技术支持。3.负责村庄规划编制的指导和审核工作，提出意见和建议。4.做好规划成果的整理、归档和保管工作，确保规划资料的完整性和准确性。5.跟踪规划实施情况，及时反馈问题，为规划调整和完善提供依据。（三）建设工程管理岗位职责1.负责建设工程规划审批手续的办理，审查建设项目的规划设计方案，提出审查意见。2.办理建设工程施工许可手续，对建设工程施工条件进行现场核查。3.负责建设工程质量安全监督管理，定期对施工现场进行巡查，发现问题及时督促整改。4.参与建设工程竣工验收工作，负责对建设工程是否符合规划设计要求进行核实。5.建立建设工程管理档案，记录工程建设全过程信息。6.协助处理建设工程纠纷和投诉，维护建设市场秩序。（四）农村建房管理岗位职责1.宣传农村建房管理法律法规和政策，引导农民依法依规建房。2.受理农村村民建房申请，对申请资料进行初审，实地勘查建房现场。3.按照审批程序，办理农村村民建房审批手续，发放乡村建设规划许可证。4.加强对农村建房施工现场的监督检查，制止违法违规建房行为。5.负责农村建房数据统计和信息上报工作，建立农村建房管理台账。6.协助做好农村危房改造工作，指导危房改造工程实施。（五）市政设施维护岗位职责1.负责乡镇道路、桥梁、排水、路灯等市政设施的日常巡查，及时发现和处理设施损坏、故障等问题。2.制定市政设施维护计划，组织实施道路维修、桥梁养护、排水疏通、路灯检修等维护工作。3.负责市政设施建设项目的前期准备、施工管理和竣工验收工作。4.做好市政设施维护材料、设备的采购、保管和使用管理工作。5.建立市政设施维护档案，记录设施维护情况和维修历史。6.参与乡镇环境卫生综合整治工作，配合做好相关市政设施的清理和整治。三、工作流程（一）规划编制流程1.项目启动：根据乡镇发展需求和上级要求，确定规划编制项目，成立编制工作小组。2.资料收集：收集乡镇自然、经济、社会、现状建设等基础资料，包括地形地貌、人口分布、产业发展、土地利用等方面的数据和图纸。3.现状调研：对乡镇现状进行实地调研，分析优势与不足，了解居民需求和发展意愿。4.方案设计：编制人员根据调研成果和相关规划标准，设计规划方案，包括总体布局、功能分区、道路交通、公共服务设施等内容。5.专家论证：组织专家对规划方案进行论证，听取意见和建议，对方案进行修改完善。6.征求意见：征求乡镇政府、相关部门、居民代表等意见，进一步优化规划方案。7.成果评审：将规划成果报送上级主管部门进行评审，根据评审意见进行最终修改。8.成果报批：规划成果通过评审后，按程序报乡镇政府审批，审批通过后正式实施。（二）建设工程管理流程1.项目申请：建设单位向乡镇规建站提交建设项目申请，包括项目可行性研究报告、规划设计方案等资料。2.规划审查：规建站对建设项目规划设计方案进行审查，提出审查意见，符合要求的出具规划设计条件通知书。3.施工许可申请：建设单位持规划设计条件通知书等资料申请办理施工许可证，规建站对施工条件进行现场核查。4.施工许可办理：经核查符合施工条件的，发放施工许可证，建设单位方可开工建设。5.质量安全监督：规建站对建设工程质量安全进行监督管理，定期巡查施工现场，发现问题及时下达整改通知书。6.竣工验收：建设工程竣工后，建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，规建站参与验收，对建设工程是否符合规划设计要求进行核实。7.备案归档：竣工验收合格后，建设单位将工程竣工验收报告等资料报规建站备案，规建站建立建设工程管理档案。（三）农村建房管理流程1.建房申请：农村村民向所在村委会提出建房申请，提交建房申请书、家庭户口簿、宅基地使用证明等资料。2.村级初审：村委会对建房申请进行初审，符合条件的签署意见后报乡镇规建站。3.实地勘查：规建站工作人员对建房现场进行实地勘查，核实建房位置、面积、层数等是否符合规定。4.审批公示：经勘查符合要求的，进行审批，并在村内进行公示，公示期不少于7个工作日。5.发证建房：公示无异议的，发放乡村建设规划许可证，村民方可开工建房。6.施工监督：规建站对农村建房施工现场进行不定期监督检查，制止违法违规建房行为。7.竣工验收：建房竣工后，村民向规建站申请竣工验收，规建站进行现场核实，符合要求的予以认可。（四）市政设施维护流程1.巡查检查：市政设施维护人员定期对乡镇道路、桥梁、排水、路灯等市政设施进行巡查，记录设施运行状况。2.问题发现：巡查中发现设施损坏、故障等问题，及时拍照记录，填写问题报告单。3.问题上报：将问题报告单上报给部门负责人，说明问题情况和影响程度。4.维修计划制定：根据问题情况，制定维修计划，明确维修内容、维修时间、维修人员等。5.维修实施：维修人员按照维修计划进行维修作业，确保维修质量和安全。6.质量验收：维修完成后，由专人进行质量验收，验收合格后方可投入使用。7.资料归档：将维修情况记录归档，建立市政设施维护档案。四、工作纪律（一）考勤制度1.全体工作人员应严格遵守乡镇政府规定的作息时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假应提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假一天以内的由站长批准，请假一天以上的报乡镇政府批准。3.无故旷工的，按照单位相关规定进行处理。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和单位各项规章制度，不得利用职务之便谋取私利。2.认真履行岗位职责，按时完成工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严格遵守工作程序和工作标准，确保工作质量，不得擅自简化或变更工作流程。4.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的商业秘密、技术秘密和个人隐私等信息。5.严禁在工作时间内上网聊天、玩游戏、看视频等与工作无关的行为。（三）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风。2.在规划建设管理工作中，不得接受建设单位、施工企业等的贿赂、宴请或其他不正当利益。3.公正公平对待每一个建设项目和每一位群众，不得偏袒、歧视或刁难。4.加强自身廉政教育，定期参加廉政培训和学习，提高廉洁意识。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括规划编制任务完成情况、建设工程管理成效、农村建房管理质量、市政设施维护水平等。2.工作态度：工作积极性、责任心、敬业精神等方面的表现。3.业务能力：专业知识掌握程度、工作技能水平、解决实际问题的能力等。4.廉洁自律：遵守廉洁纪律情况，有无违规违纪行为。（二）考核方式1.定期考核：每半年进行一次定期考核，由站长组织，采取个人述职、民主测评、工作业绩评价等方式进行。2.不定期考核：根据工作需要，对工作人员进行不定期考核，重点考核工作任务完成情况和突发事件处理能力等。（三）奖惩措施1.奖励：对考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。2.惩罚：对考核不合格的工作人员，进行批评教育，责令限期整改。连续两次考核不合格的，予以辞退或调整岗位。对违反工作纪律、廉洁自律规定的，按照相关规定严肃处理。六、培训与学习（一）培训计划1.根据乡镇规建站工作实际和人员业务需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括城乡规划法律法规、建设工程管理知识、农村建房政策、市政设施维护技术等方面。（二）培训方式1.内部培训：定期组织站内业务培训，由业务骨干或邀请专家进行授课，提高工作人员业务水平。2.外部培训：选派工作人员参加上级主管部门组织的业务培训、学术交流等活动，拓宽视野，学习先进经验。3.在线学习：利用网络平台，组织工作人员参加在线课程学习，丰富学习资源，方便自主学习。