乡镇五经普工作制度

PAGE乡镇五经普工作制度一、总则（一）目的第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，为加强本乡镇经济普查工作的组织和实施，保障普查工作顺利进行，提高普查数据质量，根据《全国经济普查条例》及相关法律法规，结合本乡镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内开展第五次全国经济普查工作涉及的所有部门、单位和个人。（三）基本原则1.依法普查原则：严格按照《全国经济普查条例》和相关法律法规规定的程序、方法和要求开展普查工作，确保普查数据真实、准确、完整、及时。2.科学规范原则：采用科学的普查方法、技术手段和组织方式，确保普查工作的科学性和规范性。3.部门协作原则：各部门要密切配合、协同作战，形成工作合力，共同做好普查工作。4.创新高效原则：积极探索创新普查方式方法，充分利用现代信息技术，提高普查工作效率和质量。（四）组织领导成立乡镇五经普工作领导小组，由乡镇长担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组负责组织领导和协调本乡镇经济普查工作，研究解决普查工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责普查工作的具体组织实施和日常工作。办公室设在乡镇统计站，由统计站站长兼任办公室主任。二、普查人员及职责（一）普查指导员和普查员的选调1.普查指导员和普查员由乡镇政府统一选调，优先从乡镇、村（社区）干部、统计人员中选调，也可从其他符合条件的人员中选调。2.选调的普查指导员和普查员应具备以下条件：熟悉统计业务，具有一定的调查技能和工作经验；责任心强，工作认真负责，能够吃苦耐劳；具有初中以上文化程度，能够熟练使用普查表和相关设备。（二）普查指导员和普查员的培训1.普查指导员和普查员选调后，要进行集中培训。培训内容包括普查方案、普查表填报说明、普查数据采集处理软件操作、普查法律法规等。2.培训方式采用集中授课、现场演示、模拟填报等多种形式，确保普查指导员和普查员熟悉普查工作流程和要求，掌握普查表填报方法和数据采集处理软件操作技能。3.培训结束后，要对普查指导员和普查员进行考核，考核合格后方可上岗。普查指导员和普查员负有下列职责：1.积极参加培训，掌握经济普查的各项规定和要求。2.按照普查方案和工作要求，认真组织开展普查工作，确保普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性。3.向普查对象宣传经济普查的意义、内容和要求，解答普查对象的疑问，提高普查对象的配合程度。4.依法独立开展普查工作，并对在普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息予以保密。5.负责普查表的发放、收集、审核、录入和上报等工作，确保普查数据的质量。6.及时向乡镇五经普工作领导小组办公室报告普查工作中出现的问题和困难，并提出解决建议。7.完成乡镇五经普工作领导小组办公室交办的其他工作任务。三、普查对象及义务（一）普查对象的范围本乡镇范围内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户均为第五次全国经济普查的对象。（二）普查对象的义务1.接受普查机构和普查人员依法进行的调查。2.如实提供普查所需的资料，不得虚报或者瞒报。不得迟报、拒报普查数据。3.按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，并依法妥善保管。4.配合普查机构和普查人员对普查资料进行审核，并按照要求及时修改普查表中的错误信息。四、普查登记（一）普查登记的时间第五次全国经济普查的标准时点为2024年12月31日，普查时期资料为2024年年度资料（二）普查登记的方式普查登记采用普查员上门采集数据、普查对象通过互联网自主填报数据等方式进行。普查员上门采集数据时，应携带普查表、普查数据采集处理软件等相关资料和设备，按照普查表填报说明的要求，逐一询问普查对象的相关情况，并进行现场填报。普查对象通过互联网自主填报数据时，应登录普查机构指定的网站，按照系统提示进行注册、填报和提交。（三）普查登记的程序1.普查员在上门采集数据前，应提前与普查对象预约，确定上门时间，并准备好普查表、普查数据采集处理软件等相关资料和设备。2.普查员上门采集数据时，应向普查对象出示普查员证，并说明普查的目的、内容和要求。3.普查员应按照普查表填报说明的要求，逐一询问普查对象的相关情况，并进行现场填报。填报过程中，应认真核对普查对象提供的资料，确保数据的真实性、准确性和完整性。4.普查员完成普查表填报后，应将普查表交普查对象核对，并请普查对象签字确认。普查对象如有疑问或异议，普查员应及时进行解释和说明。5.普查员将普查表带回乡镇五经普工作领导小组办公室后，应及时进行审核。审核过程中，如发现问题，应及时与普查对象联系，进行核实和修改五、数据质量控制（一）质量控制目标确保普查数据真实、准确、完整、及时，符合国家有关规定和要求。（二）质量控制措施1.建立质量控制岗位责任制：明确各级普查机构和普查人员在数据质量控制中的职责，将数据质量控制责任落实到具体岗位和个人。2.加强培训：通过培训，使普查人员熟悉普查方案和工作要求，掌握普查表填报方法和数据采集处理软件操作技能，提高普查人员的业务水平和数据质量意识。3.严格审核：建立严格的普查表审核制度，对普查表进行初审、复审和终审。初审由普查员负责，复审由普查指导员负责，终审由乡镇五经普工作领导小组办公室负责。审核过程中，要认真核对普查表中的各项数据，确保数据的真实性、准确性和完整性。4.实地核查：对普查数据进行实地核查，抽取一定比例的数据进行实地核实，确保普查数据的真实性。5.数据质量抽查：由乡镇五经普工作领导小组办公室组织开展数据质量抽查工作，对普查数据质量进行全面检查，发现问题及时整改到位。6.建立质量反馈机制：及时收集普查对象和社会各界对普查数据质量问题的反馈意见，对反馈意见进行认真分析和处理，不断改进普查工作，提高普查数据质量。（三）数据质量验收普查数据质量验收工作由乡镇五经普工作领导小组办公室组织实施。验收内容包括普查表填报质量、数据录入质量、数据审核质量等。验收合格后，方可上报上级普查机构。六、数据处理与管理（一）数据处理1.普查数据采集完成后，普查员应及时将普查表数据录入普查数据采集处理软件，并进行初步审核。2.乡镇五经普工作领导小组办公室应组织专人对普查数据进行集中审核、汇总和处理。审核过程中，如发现问题，应及时与普查对象联系，进行核实和修改。3.普查数据处理完成后，应按照国家有关规定进行数据备份，并将普查数据上报上级普查机构。（二）数据管理1.建立健全普查数据管理制度，明确普查数据的管理职责和权限。2.普查数据应妥善保管，防止数据丢失和泄露。普查数据的存储介质应定期进行备份，并异地存放。3.普查数据的使用应严格按照国家有关规定进行，未经批准，任何单位和个人不得擅自公布普查数据。4.普查工作结束后，普查数据应按照国家有关规定进行归档保存，以便日后查阅和使用。七、普查资料的公布与开发应用（一）普查资料的公布1.普查资料的公布由国家统计局统一组织实施。乡镇五经普工作领导小组办公室应按照国家统计局的要求，及时提供普查资料。2.普查资料的公布应严格按照国家有关规定进行，确保普查资料真实、准确、完整，并符合国家有关保密规定。3.普查资料公布前，应进行严格审核，确保公布的普查资料符合国家有关规定和要求。（二）普查资料的开发应用1.鼓励各部门、单位和个人对普查资料进行开发应用，充分发挥普查资料的作用。2.普查资料的开发应用应遵循合法、科学、有效的原则，不得歪曲、篡改普查资料，不得损害普查对象的合法权益。3.普查资料的开发应用成果应及时向乡镇五经普工作领导小组办公室报告，并按照国家有关规定进行推广和应用。八、普查经费保障（一）经费预算普查经费由乡镇政府统一安排，纳入财政预算。普查经费预算应根据普查工作的实际需要，合理编制，确保普查工作顺利进行。（二）经费使用普查经费应严格按照国家有关规定和普查工作的实际需要使用，专款专用，不得挪作他用。普查经费的使用应接受财政、审计等部门的监督检查九、普查宣传（一）宣传目标通过广泛宣传，提高普查对象的知晓率和配合程度，营造良好的普查工作氛围。（二）宣传内容宣传内容包括经济普查的意义、内容、时间、方式、普查对象的义务等（三）宣传方式1.利用多种媒体进行宣传，如报纸、电视、广播、网站、微信公众号等。2.在乡镇、村（社区）张贴宣传海报、悬挂宣传横幅等。3.发放宣传资料，如宣传手册、宣传单页等。4.组织开展宣传活动，如文艺演出、知识竞赛等。十、普查纪律与监督检查（一）普查纪律1.普查人员要严格遵守普查工作纪律，不得擅自更改普查表内容，不得伪造、篡改普查数据，不得泄露普查对象的商业秘密和个人信息。2.普查对象要如实提供普查资料，不得虚报、瞒报