农村四议两工作制度

PAGE农村四议两工作制度一、总则（一）目的为进一步加强农村基层民主政治建设，规范村级重大事项决策程序，提高村级工作规范化、制度化水平，切实保障农民群众的民主权利，促进农村经济社会又好又快发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内涉及农村经济发展、社会稳定、公共服务等方面的重大事项决策、实施与监督。（三）基本原则1.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，按照少数服从多数的原则进行决策。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的方针政策，确保决策合法合规。3.公开公正原则：决策过程和结果向群众公开，接受群众监督，做到公平公正。4.注重实效原则：以解决实际问题为出发点和落脚点，注重决策的科学性和可行性，提高工作效率和质量。二、四议内容（一）党支部提议1.提议范围党支部对本村经济社会发展中的重大问题，涉及农民切身利益的重要事项，以及上级党组织要求村级组织研究解决的问题等进行调查研究，广泛征求意见，提出初步意见和建议。2.提议程序党支部成员深入群众，了解村情民意，收集群众关心的热点难点问题；召开党支部会议，对收集到的问题进行分析研究，提出初步解决方案；将初步方案在一定范围内征求意见，进一步完善后形成提议事项。（二）村“两委”商议1.商议范围对党支部提议的事项进行讨论商议，充分发表意见，形成初步共识。2.商议程序村“两委”成员共同参加会议，对党支部提议的事项进行逐一讨论；围绕提议事项的可行性、操作性等方面进行深入分析，提出修改完善的意见和建议；根据讨论情况，形成商议结果。（三）党员大会审议1.审议范围对村“两委”商议后的事项进行审议，表决是否通过。2.审议程序召开党员大会，由村“两委”负责人向党员介绍提议事项的背景、目的、内容及商议情况；党员对提议事项进行充分讨论，发表意见；采取无记名投票方式进行表决，赞成人数超过应到会党员人数的半数即为通过。（四）村民代表会议决议1.决议范围对党员大会审议通过的事项进行决议，形成最终决策。2.决议程序召开村民代表会议，由村“两委”负责人向村民代表介绍提议事项的审议情况；村民代表对提议事项进行讨论，充分发表意见；采取无记名投票方式进行表决，赞成人数超过应到会村民代表人数的半数即为通过。三、两公开内容（一）决议公开1.公开范围将村民代表会议决议的事项通过村务公开栏、广播、微信公众号等形式向全体村民公开，公开时间不少于[X]天。2.公开内容决议事项的具体内容、决策过程、表决结果等。（二）实施结果公开1.公开范围将决议事项的实施情况通过村务公开栏、广播、微信公众号等形式向全体村民公开，接受群众监督。2.公开内容实施进展情况、实施效果、资金使用情况、存在问题及整改措施等。四、决策实施（一）组织实施决议通过后，由村“两委”负责组织实施，明确责任分工，确保各项工作落到实处。（二）监督检查成立由村民代表、党员代表等组成的监督小组，对决议事项的实施情况进行全程监督检查，及时发现问题并督促整改。（三）反馈调整在决议事项实施过程中，如遇特殊情况需要调整的，按照“四议两公开”程序进行重新决策。五、责任追究（一）责任界定对违反“四议两公开”工作制度，导致决策失误、工作不力、造成不良影响的，按照有关规定追究相关责任人的责任。（二）追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.党纪政纪处分：对情节较重的，按照有关规定给予党纪政纪处分。3.法律责任：对违反法律法规的，依法追究法律责任。六、附则（