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PAGE乡街河长制工作制度一、总则(一)制定目的为加强乡街河流管理保护,落实绿色发展理念,维护河流健康生命,保障水安全,结合本乡街实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡街行政区域内所有河流、湖泊、沟渠等水域及其岸线的管理保护工作。(三)基本原则1.生态优先、绿色发展:牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河流管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进经济社会发展与水生态环境保护协调共进。2.党政领导、部门联动:建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.问题导向、因地制宜:立足不同水域实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、精准治理,解决好河流管理保护中的突出问题。4.强化监督、严格考核:建立健全河长制监督考核和问责制度,对河长制实施情况进行监督检查,对工作不力、造成生态环境损害的,严肃问责。(四)工作目标通过全面推行河长制,实现乡街河流环境整洁优美、水清岸绿,无非法排污、采砂、侵占河道、倾倒垃圾等现象,河流生态功能显著提升,人民群众满意度明显提高。二、组织体系(一)河长设置1.乡级河长:由乡党委书记担任乡总河长,乡长担任副总河长,其他相关领导担任乡级河长,负责组织领导本乡街河流管理保护工作,协调解决河流管理保护中的重大问题。2.村级河长:各村党支部书记担任村级河长,负责组织实施本村河流管理保护工作,落实具体任务和措施。(二)河长职责1.乡级河长职责负责组织领导相应河流的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等。协调解决河流管理保护中的重大问题,组织开展联合执法行动。对村级河长履职情况进行监督检查,对工作不力的进行督促整改。定期向上级河长报告河流管理保护工作情况。2.村级河长职责负责具体落实本村河流的日常巡查、保洁等工作,及时发现和制止各类涉河违法行为。组织开展河流周边环境卫生整治,清理河道垃圾和漂浮物。配合乡级河长及相关部门做好河流治理项目的实施和协调工作。向村民宣传河流保护知识,提高村民环保意识。(三)河长会议制度1.河长会议分为总河长会议、副总河长会议和乡级河长会议:总河长会议由乡总河长主持,副总河长、乡级河长及相关部门负责人参加,研究决定河流管理保护中的重大事项。副总河长会议由副总河长主持,相关部门负责人参加,协调解决工作中的具体问题。乡级河长会议由乡级河长主持,研究部署所负责河流的管理保护工作。2.河长会议原则上每季度召开一次:根据工作需要,可临时召开会议。会议应形成纪要,明确会议议定事项,印发相关单位并督促落实。(四)部门职责分工1.水利部门:负责水资源管理保护,推进节水型社会建设,加强河道采砂监管,组织实施河道整治等水利工程建设。2.环保部门:负责水污染防治,加强对入河污染源的监管,依法查处环境违法行为。3.农业部门:负责农业面源污染防治,推广生态农业,减少农药、化肥使用量。4.林业部门:负责河流两岸及水源涵养林的保护和建设,加强森林资源管理。5.财政部门:负责保障河长制工作经费,统筹安排相关专项资金。6.其他相关部门:按照各自职责,协同做好河流管理保护的相关工作。三、工作机制(一)巡查制度1.乡级河长每月至少巡查一次所负责河流:村级河长每周至少巡查一次本村河流。巡查应做好记录,包括巡查时间、地点、发现问题及处理情况等。2.巡查内容包括:河道水质、水面漂浮物、岸线状况、涉河违法行为等。对巡查中发现的问题,应及时采取措施进行处理,属于本级职责范围内的,立即组织整改;属于其他部门职责的,及时交办相关部门处理,并跟踪督促落实。(二)信息共享制度1.建立河长制信息共享平台:水利、环保、农业、林业等部门应定期将河流管理保护相关信息上传至平台,实现信息共享。2.信息共享内容包括:水资源状况、水质监测数据、污染源排查情况、涉河项目建设情况、违法行为查处情况等。通过信息共享,及时掌握河流动态,为科学决策和精准治理提供依据。(三)问题交办与督办制度1.河长在巡查或接收到群众举报后,对发现的问题应及时交办相关责任部门:交办应明确问题内容、整改要求和期限。2.责任部门接到交办问题后,应按照要求认真组织整改:并在规定期限内将整改情况反馈河长。河长对整改情况进行跟踪督办,对整改不力的,进行严肃问责。(四)联合执法制度1.针对涉河违法行为,由河长牵头:组织水利、环保、公安等部门开展联合执法行动。2.联合执法应明确各部门职责分工:密切配合,形成执法合力。对违法行为依法予以严厉打击,维护河流管理保护秩序。四、考核评价(一)考核对象乡级河长、村级河长及相关责任部门。(二)考核内容1.河长履职情况:包括巡查次数、问题发现及处理情况、工作协调推进情况等。2.河流管理保护目标任务完成情况:如水质达标率、河道保洁情况、岸线保护情况等。3.部门协作配合情况:各部门在河流管理保护工作中的协同配合程度。(三)考核方式1.日常考核:由乡河长办负责,通过查阅资料、实地检查等方式,对河长履职及工作开展情况进行日常跟踪考核。2.年度考核:每年年底进行一次全面考核,结合日常考核结果,对考核对象进行综合评价。(四)考核结果运用1.考核结果与河长及相关人员的绩效挂钩:对工作成绩突出的给予表彰奖励,对未完成目标任务或工作不力的进行问责。2.考核结果向社会公开:接受群众监督,促进河长制工作不断改进和完善。五、保障措施(一)加强宣传引导1.通过多种渠道:如广播、电视、报纸、网络等,广泛宣传河长制工作的重要意义和目标任务,提高公众对河流保护的意识。2.开展形式多样的宣传活动:如举办环保知识讲座、志愿者活动等,引导广大群众积极参与河流保护,形成全社会共同关心、支持和参与河流管理保护的良好氛围。(二)强化资金保障1.财政部门要加大对河长制工作的投入:将河长制工作经费纳入年度财政预算,保障河流巡查保洁、水质监测、河道整治等工作的顺利开展。2.积极争取上级专项资金支持:整合各类涉农资金,统筹用于河流管理保护项目建设。鼓励社会资本参与河流治理和生态修复项目,拓宽资金渠道。(三)加强

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