人大办保密工作制度

PAGE人大办保密工作制度一、总则（一）目的为加强人大办保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护人大工作的正常秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合人大办实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于人大办全体工作人员以及因工作需要临时参与人大办相关工作的人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作机构及职责（一）保密工作领导小组成立人大办保密工作领导小组，由人大办主任担任组长，副主任担任副组长，各科室负责人为成员。保密工作领导小组负责领导和指导人大办保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策。2.制定和修订人大办保密工作制度，并组织实施。3.组织开展保密宣传教育，提高全体工作人员的保密意识。4.定期对保密工作进行检查和考核，及时发现和消除保密隐患。5.对发生的泄密事件进行调查处理，采取措施防止泄密事件的扩大。（三）保密工作机构人大办设立保密工作办公室，负责日常保密工作的组织和协调。保密工作办公室设在人大办综合科，由综合科科长兼任办公室主任。（四）保密工作办公室职责1.具体落实保密工作领导小组的各项决定和工作部署。2.负责保密工作制度的宣传、培训和解释工作。3.对保密工作进行日常监督检查，发现问题及时督促整改。4.管理保密工作档案，做好保密工作记录。5.组织开展保密技术防范工作，保障保密设施设备的正常运行。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密事项：包括尚未公开的国家重大决策、重要政策、军事战略、外交情报等。2.工作秘密事项：涉及人大工作中的重要会议文件、人事任免信息、代表议案建议、监督检查情况等。3.其他需要保密的事项：如涉及个人隐私、商业秘密等，经相关部门或人员确认需要保密的信息。（二）密级划分1.绝密级：泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级：泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级：泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的事项。（三）密级确定与变更1.密级的确定：根据信息的重要性、敏感性以及可能产生的影响，由保密工作领导小组或相关科室提出密级建议，报人大办主任审批确定。2.密级的变更：随着时间的推移和情况的变化，对已确定密级的信息，如发现其不再符合原定密级标准，由原确定密级的部门或人员及时提出变更建议，并报人大办主任审批。四、保密措施（一）文件、资料保密1.收文管理：对收到的文件、资料进行严格登记，注明密级、份数、来源等信息。按照规定的范围和程序进行传阅、办理，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中，要确保文件、资料的安全，不得随意转借他人。2.发文管理：发文时要严格按照保密规定确定密级，并在文件首页标注密级标识。对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料，要严格控制印发数量，按照规定的范围发放，并做好发放登记。3.文件、资料保管：设立专门的文件、资料保管室，配备必要的保密设施设备，如保险柜、文件柜等。对涉密文件、资料要分类存放，专人负责保管，定期进行清点核对。非涉密文件、资料要妥善保管，防止丢失、被盗。4.文件、资料销毁：对已失去保存价值的文件、资料，要按照规定进行销毁。销毁前要进行登记造册，经保密工作领导小组批准后，采用适当的方式进行销毁，确保销毁彻底，不留痕迹。（二）会议保密1.会议筹备：对涉及国家秘密和工作秘密的会议，要制定保密方案，明确保密措施和要求。会议场所要选择在具备保密条件的地点，对会议设备进行检查，确保无泄密隐患。2.会议通知：会议通知要严格控制知悉范围，不得随意扩大。对参会人员要进行保密提醒，要求其妥善保管会议文件、资料，不得擅自记录、传播会议内容。3.会议召开：会议期间，要安排专人负责会议记录，记录人员要严格遵守保密规定，不得擅自将记录内容泄露给无关人员。会议过程中，要加强对会议场所的管理，防止无关人员进入。4.会议文件、资料管理：会议结束后，要及时收回会议文件、资料，进行整理归档。对需要收回的会议文件、资料，要逐一清点核对，确保无遗漏。对会议记录要妥善保管，按照规定的期限进行保存。（三）计算机信息系统保密1.计算机设备管理：对人大办使用的计算机设备进行登记备案，明确使用人员和保管责任。涉密计算机要专人专用，设置开机密码和屏幕保护密码，安装必要的杀毒软件和防火墙。非涉密计算机不得处理、存储涉密信息。2.网络管理：人大办内部网络要与外部网络实行物理隔离，严禁将涉密计算机接入外部网络。对网络设备要定期进行检查维护，确保网络安全运行。对通过网络传输的信息要进行加密处理，防止信息泄露。3.信息存储与处理：涉密信息要存储在涉密计算机或移动存储设备中，并进行加密处理。对存储涉密信息的移动存储设备要严格管理，不得随意转借他人。在计算机上处理涉密信息时，要采取必要的保密措施，并确保操作记录完整。4.信息发布管理：人大办在对外发布信息时，要严格按照保密规定进行审核，确保发布的信息不涉及国家秘密和工作秘密。对涉及重要信息的发布，要报经保密工作领导小组批准。（四）人员保密管理1.保密教育：定期组织全体工作人员参加保密教育培训，提高保密意识和技能。保密教育培训内容包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范知识等。2.保密承诺：新入职人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。在职人员要定期重温保密承诺书内容，确保严格遵守保密规定。3.人员离岗离职管理：工作人员离岗离职时，要进行保密提醒，收回其使用的涉密文件、资料和设备，并进行保密检查。对涉及国家秘密和工作秘密的人员，要按照规定进行脱密期管理。五、监督检查与考核（一）监督检查1.定期检查：保密工作办公室要定期对人大办保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机信息系统安全等。对检查中发现的问题，要及时督促整改。2.不定期抽查：保密工作领导小组要不定期对人大办保密工作进行抽查，重点检查涉密岗位、涉密场所的保密措施落实情况。对抽查中发现的问题，要严肃处理，并及时通报。3.专项检查：根据工作需要，保密工作领导小组可组织开展专项保密检查，对涉及国家重大活动、重要会议等的保密工作进行重点检查。（二）考核1.考核内容：对全体工作人员的保密工作进行考核，考核内容包括保密意识、保密制度执行情况、保密工作任务完成情况等。2.考核方式：考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过日常工作表现、保密检查情况等进行评价；年度考核在平时考核的基础上，结合个人述职、民主测评等方式进行综合评定。3.考核结果运用：考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升的重要依据。对保密工作成绩突出的人员，给予表彰奖励；对违反保密规定的人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现泄密事件后，有关人员要立即采取措施，保护现场，防止泄密事件的扩大。2.及时向保密工作领导小组报告泄密事件的发生时间、地点、内容、涉及人员等情况。保密工作领导小组接到报告后，要立即向上级保密工作部门报告，并组织开展调查处理工作。（二）处理措施1.对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过和后果，确定责任人员。2.根据泄密事件的性质和情节，依法依规对责任人员进行处理。对造成国家秘密泄露的，要追究相关人员的法律责任；对造成工作秘密泄露的，要给予相应的纪