乡镇保密办工作制度

PAGE乡镇保密办工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇保密工作，确保国家秘密和乡镇敏感信息的安全，防止泄密事件的发生，保障乡镇各项工作的顺利开展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇保密办全体工作人员以及涉及接触、处理国家秘密和乡镇敏感信息的各部门、各岗位人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规和相关政策规定，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，提高全体人员的保密意识，加强保密防范措施，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、重点部位和重点环节，加强对关键人员、关键信息的管理。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构与职责（一）保密办组成乡镇保密办由主任、副主任和相关工作人员组成。（二）保密办职责1.主任职责1.全面负责乡镇保密工作，贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署。2.组织制定和修订乡镇保密工作制度、计划和措施，并组织实施。3.协调解决保密工作中的重大问题，定期向上级保密部门和乡镇党委、政府汇报保密工作情况。4..组织开展保密宣传教育、培训和检查工作，提高全体人员的保密意识和技能。5.负责对保密工作先进集体和个人进行表彰奖励，对违反保密制度的行为提出处理意见。2.副主任职责1.协助主任开展保密工作，负责具体工作的组织和实施。2.负责保密文件、资料的收发、登记、传阅、保管和清退等工作。3.组织开展保密检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪督促落实。4.负责与上级保密部门和其他相关单位的联络工作。5.完成主任交办的其他保密工作任务。3.工作人员职责1.严格遵守保密制度，保守国家秘密和乡镇敏感信息。2.负责本岗位涉及的保密文件、资料的整理、归档和保管工作。3.按照规定程序和要求处理保密文件、资料，不得擅自扩大知悉范围和泄露内容。4.积极参加保密宣传教育和培训活动，提高保密意识和业务能力。5.发现保密工作中的问题及时报告，并协助采取措施进行处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密1.涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的重要信息，如国家战略规划、军事部署、外交政策等。2.涉及国家安全和利益的科学技术成果，如重要科研项目、关键技术资料等。3.涉及国家经济命脉和社会稳定的重要信息，如金融数据、能源资源信息、社会保障数据等。4.涉及国家机关工作秘密的信息，如内部文件、会议记录、工作方案等。2.乡镇敏感信息1.乡镇经济社会发展规划、重大项目建设情况等。2..乡镇财政预算、决算及财务收支情况。3.乡镇干部人事任免、考核、奖惩等信息。4.涉及群众切身利益的重要决策、政策措施及相关信息。5.乡镇内部管理的重要规章制度、工作流程等。（二）密级划分1.绝密级：泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害级别的信息。2.机密级：泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害级别的信息。3.秘密级：泄露会使国家的安全和利益遭受损害级别的信息。4.内部敏感信息不宜公开但不涉及国家秘密的信息，如乡镇内部工作动态、一般性业务资料等。各部门、各岗位应根据工作实际，准确确定所涉及信息的密级，并严格按照相应密级进行管理。四、保密管理制度（一）保密文件、资料管理制度1.严格执行保密文件登记、传阅、借阅、保管、清退和销毁等制度。2.保密文件应由专人负责收发，并进行详细登记，注明文件名称、文号、密级、份数、来源、去向等信息。3.传阅保密文件应严格按照规定范围进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅人应在文件传阅单上签字，注明传阅日期。4.借阅保密文件须经保密办主任批准，并填写借阅登记表，明确借阅期限、归还日期等。借阅人应妥善保管文件，不得转借他人，不得擅自复制、摘抄、销毁文件。5.保密文件应存放在专门的保密柜中，由专人负责保管，并定期进行盘点核对。6..保密文件的清退和销毁应严格按照上级保密部门的要求进行，填写清退、销毁登记表，经领导批准后，由专人负责实施，并留存相关记录。（二）计算机及网络保密管理制度1.加强计算机及网络安全管理，确保国家秘密和乡镇敏感信息在网络环境下的安全。2.计算机应安装正版操作系统和杀毒软件，并定期进行更新和病毒查杀。3.涉密计算机应与互联网物理隔离，严禁使用涉密计算机连接互联网及其他非涉密网络。4.存储国家秘密和乡镇敏感信息的移动存储介质应专人专用，不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。5.处理涉密信息的计算机应设置开机密码、屏幕保护密码和系统登录密码，密码强度应符合要求，并定期更换。6.严禁在互联网上存储、处理、传输国家秘密和乡镇敏感信息。通过电子邮件、即时通讯工具等方式传递文件时，应确保文件不涉及国家秘密和乡镇敏感信息，并采取加密等安全措施。7.加强对网络设备、服务器等的管理和维护，定期进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。（三）会议保密管理制度1.召开涉及国家秘密和乡镇敏感信息的会议，应选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施。2.会议组织者应提前对会议场所进行安全检查，确保会议期间的安全。3.参会人员应严格遵守会议保密纪律，不得擅自记录、录音、录像、拍照会议内容。会议文件、资料应妥善保管，并在会议结束后及时收回销毁或按规定处理。4.会议期间如需使用电子设备，应采取屏蔽、加密等措施，防止信息泄露。5.严禁向无关人员透露会议内容，对违反会议保密纪律的行为应及时制止，并进行严肃处理。用户信息保护制度1.收集、使用、存储和传输用户信息时，应遵循合法、正当、必要的原则，明确收集目的和范围，并征得用户同意。2.对用户信息进行严格保密，采取技术和管理措施，防止用户信息泄露、篡改和丢失。3.不得擅自将用户信息提供给第三方，确因业务需要共享的，应与第三方签订保密协议，并对共享信息进行严格管理。4.定期对用户信息进行安全评估和审计，及时发现和处理安全隐患。5.建立用户信息泄露事件应急处置机制，一旦发生泄露事件，应立即采取措施进行补救，并及时向用户通报情况。（五）保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查工作，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。2.保密检查可采取自查、互查、专项检查等方式进行，检查内容包括保密制度执行情况、保密文件管理、计算机及网络安全、会议保密等方面。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督促整改落实情况。4.建立保密检查档案，对每次检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等。5.对违反保密制度的行为，应依法依规进行调查处理，并及时向上级保密部门报告。（六）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划，定期组织开展保密宣传教育和培训活动，提高全体人员的保密意识和业务能力。2.保密教育培训内容应包括国家保密法律法规、保密工作基本知识、保密技术防范措施、典型泄密案例分析等方面，并根据不同岗位和人员的特点，有针对性地进行培训。3.新入职人员应进行保密基础知识培训，经考试合格后方可上岗。对涉及国家秘密和乡镇敏感信息的岗位人员，应定期进行专项保密培训，并签订保密承诺书。4.鼓励工作人员参加上级保密部门组织的培训和学习活动，不断更新保密知识和技能。5.建立保密教育培训档案，记录培训时间、培训内容、参加人员及考核情况等信息。（七）保密工作奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.保密工作奖励分为年度奖励和专项奖励。年度奖励根据各部门和个人年度保密工作表现进行评选；专项奖励针对在保密工作中做出重大贡献或成功避免泄密事件发生的部门和个人。3.对违反保密制度导致泄密事件发生的部门和个人，依法依规追究责任。4.保密工作责任追究包括行政处分、经济处罚和法律责任追究等方式。对情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查等处理；对情节较重的，给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分；对情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。5.建立保密工作奖惩档案，记录奖惩情况，作为部门和个人考核、晋升的重要依据。五、保密工作流程（一）信息产生与定密流程1.各部门在工作中产生涉及国家秘密和乡镇敏感信息的文件、资料、数据等，应及时确定密级，并按照保密要求进行标识。2.定密由承办人提出初步意见，经部门负责人审核后，报保密办审批。保密办应根据相关规定和实际情况，对定密意见进行审定，并确定最终密级。3.对已定密的信息，应按照密级进行分类管理，并在载体上标明密级、保密期限和知悉范围等。（二）信息传递与交换流程1.传递涉密信息应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行，严禁通过普通邮政快递、互联网等非保密渠道传递。2.在信息交换过程中，应严格控制知悉范围，对涉及国家秘密和乡镇敏感信息的交换内容，应进行加密处理，并签订保密协议。3.接收涉密信息时，接收人员应认真核对信息的完整性和准确性，并按照规定进行登记和签收。对不符合要求的信息，应及时退回并说明原因。（三）信息存储与保管流程1.涉密信息应存储在专门的保密设备中，如保密柜、涉密计算机等，并按照密级进行分类存放。2.存储涉密信息的设备应设置必要的安全防护措施，如密码保护、访问控制等，防止信息被非法获取或篡改。3.定期对存储的涉密信息进行备份，备份数据应与原始数据分开存储，并采取相同的保密措施。4.对不再使用或已过期的涉密信息，应按照规定进行清退或销毁处理，并做好记录。（四）信息使用与查阅流程1.使用涉密信息应严格按照规定的知悉范围进行，不得擅自扩大范围或泄露给无关人员。2.查阅涉密信息须经保密办主任批准，并填写查阅登记表，注明查阅时间、查阅人、查阅内容等信息。查阅人应在指定地点查阅，不得擅自将信息带出或复制。3.因工作需要摘录、引用涉密信息的，应经原确定密级的部门或保密办批准，并按照保密要求进行处理。摘录、引用的内容应注明来源和密级。（五）信息销毁流程1.对需要销毁的涉密信息，应填写销毁申请表，经保密办主任批准后，由专人负责实施销毁。2.涉密信息销毁可采用物理销