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文档简介
PAGE政府信息依申请工作制度一、总则(一)目的为了规范本公司/组织政府信息依申请公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规,结合本公司/组织实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的政府信息依申请公开工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策要求开展政府信息依申请公开工作,确保公开行为合法合规。2.公正公平原则:秉持公正、公平的态度,对申请人一视同仁,不偏袒、不歧视,确保申请人平等获取政府信息。3.便民高效原则:简化申请流程,提高办理效率,方便申请人获取政府信息,切实保障申请人的合法权益。4.真实准确原则:所提供的政府信息应真实、准确、完整,不得隐瞒、虚构或篡改信息内容。二、政府信息的界定与分类(一)政府信息的界定本公司/组织所指的政府信息是指在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,包括但不限于文件、会议纪要、决策部署、统计数据、业务流程、办事指南等。(二)政府信息的分类1.按信息内容分类政策法规类:包括国家和地方出台的相关政策、法规、规章等规范性文件。业务工作类:涉及本公司/组织各项业务工作的开展情况、工作动态、成果等信息。行政决策类:如重大决策事项的背景、依据、过程、结果等信息。统计数据类:各类业务数据统计报表、分析报告等。其他类:除上述类别之外的其他政府信息。2.按信息公开属性分类主动公开信息:依据法律法规和政策要求,应主动向社会公开的政府信息。依申请公开信息:公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本公司/组织申请获取的政府信息。不予公开信息:涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的政府信息。三、申请与受理(一)申请渠道1.网络申请:申请人可通过本公司/组织官方网站设立的政府信息依申请公开专栏,在线填写申请表并提交申请。2.信函申请:申请人可通过信函方式向本公司/组织提出申请,信函应注明“政府信息依申请公开”字样,并提供详细的联系方式。3.当面申请:申请人可到本公司/组织指定的受理地点,当面提交政府信息公开申请。(二)申请内容要求1.明确的申请人信息:申请人应提供姓名、联系方式、身份证明等准确的个人信息;法人或其他组织应提供名称、组织机构代码、法定代表人身份证明、联系方式等信息。2.所需政府信息的内容描述:申请人应详细描述所需政府信息的名称、文号、内容概述、制作时间、获取方式等特征,以便本公司/组织准确查找和提供相关信息。如无法准确描述信息内容,应提供足以指向该信息的其他线索,如信息的大致时间段、涉及的业务领域等。(三)受理程序1.接收申请:本公司/组织指定专人负责接收政府信息依申请公开申请,对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或在[X]个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,申请人补正后予以受理;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。2.登记备案:对受理的申请进行登记,记录申请人的基本信息、申请内容、申请时间、受理时间等内容,建立申请档案,以便查询和管理。四、审查与处理(一)审查机制1.保密审查:对申请公开的政府信息,首先进行保密审查。审查人员应依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关保密规定,判断该信息是否涉及国家秘密。如涉及国家秘密,应按照保密规定不予公开,并及时告知申请人。2.合法性审查:审查申请公开的政府信息是否符合法律法规的规定,是否存在侵犯他人合法权益的情形。如发现信息存在违法违规问题,应依法进行处理,并根据情况决定是否公开。3.真实性审查:对拟公开的政府信息进行真实性核实,确保所提供的信息真实、准确、完整。对于来源不明或真实性存疑的信息,应进一步核实或不予公开。(二)处理方式1.属于主动公开范围的:告知申请人获取该政府信息的方式和途径,并在本公司/组织官方网站上主动公开该信息。2.属于依申请公开范围且可以公开的:根据申请人要求的形式,及时提供该政府信息。如申请人要求提供纸质材料,应在规定时间内邮寄或通知申请人到指定地点领取;如申请人要求提供电子文档,应通过电子邮件等方式发送给申请人。3.部分公开的:对可以公开的部分,按照前款规定提供政府信息;对不予公开的部分,应向申请人说明理由。4.不属于本公司/组织公开范围的:告知申请人并说明理由;能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。5.申请公开的政府信息不存在的:告知申请人该政府信息不存在,并说明查找过程和结果。6.申请内容不明确的:告知申请人作出更改、补充,并在申请人补正后重新进行审查和处理。(三)处理期限1.本公司/组织收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。2.不能当场答复的,应当自收到申请之日起[X]个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本公司/组织政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过[X]个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本公司/组织征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。五、收费与减免(一)收费规定本公司/组织依申请提供政府信息,可以收取检索、复制、邮寄等成本费用。收取的成本费用标准按照国家和地方物价部门核准的标准执行。(二)费用减免申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、本公司/组织政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。六、监督与保障(一)内部监督1.本公司/组织建立健全政府信息依申请公开工作内部监督机制,定期对政府信息依申请公开工作进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。2.加强对政府信息依申请公开工作人员的培训和考核,提高工作人员的业务水平和服务意识,确保工作质量和效率。(二)社会监督1.设立政府信息依申请公开工作投诉举报电话、邮箱等,接受公民、法人和其他组织的监督。对投诉举报的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。2.主动接受社会公众的监督,积极听取社会各界对政府信息依申请公开工作的意见和建议,不断改进工作。(三)责任追究对违反本制度,有下列情形之一的,由本公司/组织责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.不依法履行政府信息依申请公开义务的;2.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息
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