扫黑除恶双专班工作制度

PAGE扫黑除恶双专班工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，进一步加强对扫黑除恶工作的组织领导，提高工作效率，确保扫黑除恶专项斗争取得实效，特制定本双专班工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部参与扫黑除恶专项工作的所有人员及相关工作流程。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规及相关行业标准，确保扫黑除恶工作在法治轨道上进行。2.分工协作原则：明确两个专班的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。3.高效务实原则：提高工作效率，注重工作实效，及时发现、打击黑恶势力违法犯罪行为。4.保密原则：对工作中涉及的机密信息、线索等严格保密，防止泄露。二、工作专班设置（一）线索核查专班1.人员构成：由具有丰富侦查经验、熟悉法律法规和政策的人员组成，包括刑侦、经侦、治安等相关业务部门的骨干。2.职责：负责对涉黑涉恶线索进行收集、梳理、分析和核查，及时反馈核查结果，为案件侦查提供线索支持。（二）案件侦查专班1.人员构成：由刑侦、经侦、技侦等专业力量组成，具备较强的侦查能力和团队协作精神。2.职责：负责对涉黑涉恶案件进行立案侦查，运用各种侦查手段，深挖细查黑恶势力犯罪团伙，固定证据，依法打击处理。三、线索核查专班工作流程（一）线索收集1.建立多渠道线索收集机制，包括群众举报、上级交办、部门移送等。设立专门的举报电话、邮箱和信箱，向社会公布，方便群众提供线索。2.对收集到的线索进行详细登记，记录线索来源、内容、反映的问题等信息。（二）线索梳理1.对收集到的线索进行分类整理，按照涉黑、涉恶、一般违法等类别进行区分。2.分析线索的关联性和可查性，筛选出重点线索进行深入核查。（三）线索核查1.制定详细的核查方案，明确核查人员、方法、步骤和时间节点。2.通过调查走访、询问证人、查阅资料、技术侦查手段等方式，对线索进行全面核查。3.核查过程中要注重证据的收集和固定，确保核查结果真实可靠。（四）结果反馈1.线索核查结束后，及时形成核查报告，报告内容包括线索基本情况、核查过程、核查结果及处理建议等。2.将核查报告反馈给交办部门或举报人，并根据反馈意见进行进一步补充核查或说明。四、案件侦查专班工作流程（一）案件受理1.对经线索核查专班核查后认为涉嫌黑恶势力犯罪的线索，及时受理立案。2.填写立案审批表，报经领导审批后开展侦查工作。（二）侦查部署1.成立专案组，明确专案组组长、成员及各自职责。2.制定详细的侦查计划，包括侦查方向、侦查措施、侦查步骤和时间安排等。（三）侦查实施1.运用多种侦查手段，如调查取证、讯问犯罪嫌疑人、技术侦查、情报分析等，全面收集案件证据。2.加强对犯罪嫌疑人的抓捕和控制，防止其逃跑、串供或毁灭证据。3.注重对黑恶势力犯罪团伙背后的“关系网”“保护伞”进行深挖细查，做到除恶务尽。（四）案件移送1.案件侦查终结后，及时整理案件卷宗，形成起诉意见书。2.将案件依法移送检察机关审查起诉，配合检察机关做好审查起诉工作。五、双专班协作机制（一）信息共享1.建立定期信息交流制度，线索核查专班和案件侦查专班每周至少召开一次工作交流会，通报线索核查和案件侦查进展情况。2.设立专门的信息共享平台，两个专班可以实时上传和共享工作信息、线索资料、证据材料等。（二）线索移送1.线索核查专班在核查过程中发现有犯罪事实需要追究刑事责任的，及时将线索移送案件侦查专班立案侦查。2.案件侦查专班在侦查过程中发现新的线索，及时反馈给线索核查专班进行补充核查。（三）联合行动1.对于重大复杂的涉黑涉恶案件，两个专班联合开展行动，共同制定行动方案，明确各自职责和任务。2.在联合行动中，加强沟通协作，形成工作合力，确保案件侦查工作顺利进行。六、工作保障（一）人员保障1.选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到双专班队伍中。2.加强对专班人员的培训，定期组织业务培训和学习交流活动，提高专班人员的业务水平和综合素质。（二）经费保障1.设立扫黑除恶专项工作经费，专款专用，保障线索核查、案件侦查、技术支持、人员培训、奖励表彰等工作的顺利开展。2.合理安排经费预算，确保经费使用效益最大化。（三）技术保障1.加强与公安、检察、法院等司法机关的技术协作，充分利用现代信息技术手段，提高扫黑除恶工作的科技含量。2.配备必要的侦查设备和技术工具，如监控设备、勘查设备、数据分析软件等，为工作开展提供技术支持。七、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，对双专班工作进行全程监督，确保工作依法依规进行。2.定期对工作进展情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过多种渠道向社会公开扫黑除恶工作情况，广泛听取群众意见和建议。2.积极配合纪检监察机关的监督检查，对发现的问题严肃查处。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对双专班工作进行量化考核。2.考核结果与个人绩效挂钩，对工作成绩突出的个人和专班进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。八、保密规定（一）保密范围1.工作中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。2.线索内容、案件侦查情况、证据材料、内部工作文件等。（二）保密措施1.对涉及保密信息的人员进行保密教育，签订保密承诺书，明确保密责任。2.严格控制保密信息的知悉范围，严禁无关人员接触和使用保密信息。3.对保密信息的存储、传输、使用等环节采取加密、访问控制等安全措施，防止信息泄露。（三）责任追