干休所双拥工作制度汇编

PAGE干休所双拥工作制度汇编一、总则（一）目的为进一步加强干休所双拥工作，巩固和发展军政军民团结，依据国家相关法律法规和军队有关规定，结合本干休所实际情况，制定本制度汇编。通过完善各项双拥工作制度，规范工作流程，确保双拥工作有序开展，不断提升双拥工作水平，为国防建设和军队现代化提供有力支持，同时为老干部创造更加良好的双拥环境，增强他们的荣誉感和归属感。（二）依据本制度汇编依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《军队离休退休干部服务管理办法》等法律法规以及军队关于双拥工作的指示精神制定。（三）适用范围本制度适用于本干休所全体工作人员以及与干休所双拥工作相关的各类人员，包括军队离退休干部及其家属、现役军人等。（四）基本原则1.军民一致原则：始终把维护军人及其家属的合法权益放在首位，全心全意为他们服务，密切军政军民关系。2.依法双拥原则：严格按照国家法律法规和军队政策规定开展双拥工作，确保各项工作合法合规。3.与时俱进原则：根据形势发展和任务变化，不断创新双拥工作内容、形式和方法，提高双拥工作实效。4.共建共享原则：积极推动军地双方在资源共享、文化交流、志愿服务等方面的合作，实现互利共赢、共同发展。二、组织领导制度（一）双拥工作领导小组1.组成人员：成立以干休所所长为组长，政委为副组长，各部门负责人为成员的双拥工作领导小组。2.职责分工组长职责：全面负责干休所双拥工作的领导和决策，协调解决双拥工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，负责双拥工作的组织实施和具体指导，抓好各项工作任务的落实。成员职责：按照分工负责做好本部门的双拥工作，积极参与双拥活动，完成领导小组交办的各项任务。3.会议制度定期会议：每月召开一次双拥工作领导小组会议，总结上月工作，研究部署本月工作任务，分析解决存在的问题。临时会议：根据工作需要，随时召开临时会议，及时研究解决双拥工作中的突发问题或重要事项。（二）双拥工作办公室1.设置与人员配备：在干休所政治工作部门设立双拥工作办公室，配备专职工作人员，负责双拥工作的日常组织协调和具体事务处理。2.工作职责负责制定双拥工作计划、总结和相关文件材料的起草。组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥工作氛围。协调军地双方开展双拥共建活动，组织实施各类双拥项目。负责与地方政府相关部门和驻军部队的联络沟通，及时掌握双拥工作动态。做好双拥工作资料的收集、整理、归档和统计工作。三、双拥宣传教育制度（一）宣传教育内容1.国防教育：向全体人员普及国防知识，增强国防观念，包括国家主权、安全和发展利益，国防建设成就，国防法律法规等。2.双拥政策法规：宣传国家和军队关于双拥工作的政策法规，如军人抚恤优待政策、退役士兵安置政策等，确保工作人员和相关人员了解掌握。3.军人职业精神：弘扬军人忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的职业精神，展现军人风采。4.军民团结事迹：宣传本干休所及军地双方在双拥工作中涌现出的先进典型和感人事迹，激励广大人员积极参与双拥工作。（二）宣传教育方式1.集中学习：定期组织全体工作人员和离退休干部及其家属参加双拥宣传教育集中学习活动，邀请专家学者或军队领导进行授课辅导。2.主题活动：结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的双拥主题活动，如国防教育日活动、双拥文艺演出、征文比赛等，寓教于乐，增强宣传教育效果。3.媒体宣传：利用干休所内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，及时发布双拥工作信息、宣传资料和先进事迹，扩大双拥工作影响力。4.实地参观：组织工作人员和离退休干部及其家属到爱国主义教育基地、部队史馆等进行实地参观，直观感受国防建设成就和军人精神风貌。（三）教育效果评估1.建立评估指标体系：制定双拥宣传教育效果评估指标，包括人员参与度、知识知晓率、思想认识提升程度等方面。2.定期评估：每半年对双拥宣传教育效果进行一次评估，通过问卷调查、知识测试、座谈会等方式收集相关数据和意见建议。3.结果运用：根据评估结果，总结经验教训，及时调整宣传教育内容和方式，不断提高宣传教育质量和效果。四、走访慰问制度（一）走访慰问对象1.军队离退休干部：定期走访慰问本所军队离退休干部，了解他们的生活状况和需求，关心他们的身心健康。2.现役军人：对驻地部队现役军人进行走访慰问，特别是在重要节日和执行重大任务期间，表达对他们的敬意和慰问。3.军人家属：关注军人家属的生活情况，对困难军人家属进行重点走访慰问，帮助解决实际困难。（二）走访慰问时间1.重大节日：在春节、八一建军节等重大节日期间，集中开展走访慰问活动。2.特殊时期：在部队执行重大任务、军人家庭遭遇重大变故等特殊时期，及时进行走访慰问。3.定期走访：每月安排一定时间对离退休干部进行普遍走访，每季度对驻地部队现役军人进行一次走访。（三）走访慰问方式1.上门看望：工作人员亲自到走访慰问对象家中，送上慰问品和慰问金，与他们亲切交谈，了解情况。2.召开座谈会：组织离退休干部、现役军人及军人家属代表召开座谈会，听取他们的意见建议，共叙军民情谊。3.电话慰问：对于因特殊原因不能上门走访的对象，通过电话进行慰问，表达关心问候。（四）慰问品和慰问金标准1.慰问品标准：根据实际情况和走访慰问对象的需求，合理确定慰问品的种类和数量，确保慰问品实用、质量可靠。2.慰问金标准：按照国家和军队有关规定，结合干休所实际，制定合理的慰问金发放标准，体现对走访慰问对象的关怀。（五）走访慰问记录1.建立台账：对每次走访慰问活动进行详细记录，包括走访慰问时间、对象、方式、慰问品和慰问金发放情况等，建立专门的走访慰问台账。2.资料归档：将走访慰问活动的相关资料，如照片、视频、慰问对象反馈意见等进行整理归档，以便查阅和总结经验。五、军地共建制度（一）共建目标通过军地共建活动，加强军地双方在思想政治建设、文化建设、人才培养、志愿服务等方面的合作，实现优势互补、共同发展，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。（二）共建内容1.思想政治共建：定期开展军地思想政治教育交流活动，共同学习党的创新理论，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。2.文化共建：联合开展文化活动，如文艺演出、体育比赛、书画展览等，丰富军地人员文化生活，增进军民文化交流。3.人才培养共建：利用军队和地方的教育资源，开展人才培养合作，为军队培养高素质专业人才，为地方培养具有国防意识和军事素养的人才。4.志愿服务共建：组织军地人员开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人、扶贫帮困、环保宣传等，弘扬雷锋精神，传递社会正能量。（三）共建活动计划1.年度计划：每年年初，由双拥工作办公室牵头，会同军地双方相关部门，共同制定军地共建年度活动计划，明确共建目标、内容、时间安排和责任分工。2.季度安排：根据年度计划，细化每季度的共建活动安排，确保共建活动有序推进。3.临时调整：如遇特殊情况或重大任务，可根据实际需要对共建活动计划进行临时调整，但需提前做好沟通协调。（四）共建活动组织实施1.明确责任主体：按照共建活动计划，明确各项活动的责任主体，由军地双方相关部门或单位负责具体组织实施。2.协调配合：在活动组织实施过程中，军地双方要密切配合，加强沟通协调，共同解决活动中遇到的问题。3.活动总结：每次共建活动结束后，及时进行总结，分析活动效果，总结经验教训，为今后的共建活动提供参考。六、权益保障制度（一）军人及其家属权益保障1.落实抚恤优待政策：严格按照国家和军队有关规定，及时足额发放军人抚恤补助金、离退休干部离退休费等，确保军人及其家属的合法权益得到保障。2.住房保障：积极协助军队离退休干部办理住房相关手续，落实住房待遇，为他们提供舒适的居住环境。3.医疗保障：加强与地方医疗机构的合作，建立健全军人及其家属医疗保障体系，为他们提供优质便捷的医疗服务。4.子女教育保障：协调地方教育部门，妥善解决军人子女入学入托问题，确保军人子女享受优质教育资源。（二）离退休干部权益保障1.生活服务保障：为离退休干部提供全方位的生活服务，包括饮食起居照料、家政服务、康复护理等，满足他们的生活需求。2.精神文化生活保障：组织开展丰富多彩的精神文化活动，如老年大学、兴趣小组、文体比赛等，丰富离退休干部的精神文化生活。3.合法权益维护：积极维护离退休干部的合法权益，对涉及他们切身利益的问题，及时协调解决，为他们提供法律援助和咨询服务。（三）权益保障监督检查1.建立监督机制：成立权益保障监督小组，定期对军人及其家属、离退休干部权益保障情况进行监督检查，确保各项保障政策落实到位。2.投诉举报处理：设立投诉举报电话和邮箱，畅通军人及其家属、离退休干部反映问题的渠道，对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈。3.整改落实：对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改责任和期限，督促相关部门和单位认真整改落实，确保军人及其家属、离退休干部权益得到切实保障。七、双拥工作经费管理制度（一）经费来源1.上级拨款：按照规定，及时足额争取上级部门下拨的双拥工作专项经费。2.单位自筹：从本干休所年度预算中安排一定比例的资金用于双拥工作。3.社会捐赠：积极争取社会各界对双拥工作的支持，接受社会捐赠资金用于双拥工作相关项目。（二）经费使用范围1.走访慰问：用于购买走访慰问军人及其家属、离退休干部的慰问品和慰问金。2.宣传教育：包括制作宣传资料、举办讲座、开展主题活动等方面的费用。3.军地共建：用于开展军地共建活动的各项开支，如文化活动、人才培养、志愿服务等费用。4.权益保障：支付维护军人及其家属、离退休干部合法权益所需的费用，如法律援助、医疗保障、住房保障等方面的支出。5.其他双拥工作相关支出：如双拥工作领导小组会议、办公室日常办公等费用。（三）经费审批与报销1.审批流程：双拥工作经费使用实行审批制度，由具体承办部门填写经费使用申请表，经部门负责人审核、分管领导审批后，报财务部门审核报销。2.报销要求：报销时需提供合法有效的票据，按照财务制度规定进行报销，确保经费使用合规、透明。（四）经费管理与监督1.财务核算：财务部门要对双拥工作经费进行单独核算，建立健全经费账目，定期进行财务审计。2.监督检查：成立经费监督小组，定期对双拥工作经费使用情况进行监督检查，防止经费滥用和浪费现象发生。3.信息公开：定期向全体人员公开双拥工作经费使用