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PAGE市级林长办工作制度范本一、总则(一)制定目的为深入践行习近平生态文明思想,全面推行林长制,加强森林资源保护与发展,规范市级林长办工作运行,提高工作效能,特制定本工作制度范本。(二)制定依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境保护法》以及国家和地方关于全面推行林长制的相关政策文件精神制定本制度。(三)适用范围本制度适用于市级林长办及其工作人员,涵盖林长制工作的组织协调、任务落实、监督考核等各项工作环节。(四)工作原则1.生态优先、绿色发展:牢固树立绿水青山就是金山银山理念,将生态保护放在首位,促进森林资源可持续利用。2.问题导向、精准施策:聚焦森林资源保护发展中的突出问题,因地制宜,精准发力,采取有效措施加以解决。3.党政同责、部门协同:明确各级党委和政府主要领导为林长,各部门各司其职、密切配合,形成工作合力。4.严格考核、强化监督:建立健全林长制考核评价体系,加强对林长履职尽责情况的监督检查,确保工作实效。二、组织架构与职责分工(一)组织架构市级林长办通常设在市林业和草原局,设主任1名,由市林业和草原局主要负责同志担任;副主任若干名,由相关部门负责同志兼任。同时,根据工作需要设立综合协调组、督查考核组、信息宣传组等内设工作小组。(二)职责分工1.主任职责全面负责市级林长办工作,组织贯彻落实上级关于林长制的决策部署。主持制定林长办工作计划、工作制度和考核办法等。协调解决林长制工作中的重大问题,组织开展跨区域、跨部门的协调联动。定期向市级林长汇报工作进展情况,提出工作建议。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的林长制工作组织实施。督促指导相关部门和下一级林长办落实林长制工作任务。协调解决分管领域林长制工作中的具体问题,及时向主任报告工作情况。3.综合协调组职责负责林长办日常工作的综合协调,制定工作流程和规范。组织筹备林长会议、工作调度会议等重要会议,起草会议纪要。负责与上级林长办、市级林长、各成员单位及下一级林长办的沟通联络。协调推进林长制工作任务分解落实,跟踪工作进展情况。4.督查考核组职责制定林长制督查考核方案和指标体系,组织开展督查考核工作。对林长制工作任务落实情况进行实地督查,及时发现问题并提出整改意见。负责对林长履职尽责情况进行监督检查,提出问责建议。汇总分析督查考核结果,定期通报工作情况。5.信息宣传组职责负责林长制工作的信息收集、整理、分析和报送,编发工作简报。建立林长制信息管理系统,及时更新工作动态和数据信息。组织开展林长制宣传工作,普及森林资源保护知识,提高公众知晓度和参与度。负责林长制工作的对外宣传报道,营造良好舆论氛围。三、工作制度(一)会议制度1.林长会议市级林长会议由市级林长主持召开,原则上每年召开12次,必要时可临时召开。会议主要研究部署林长制年度重点工作,协调解决重大问题,审议林长制相关文件和制度。会议议题由市级林长办提出,经市级林长审定后确定。会议组织工作由市级林长办负责,提前通知参会人员,准备相关材料。会议形成的决议和部署,由市级林长办负责督促相关部门和下一级林长办贯彻落实,并及时反馈执行情况。2.工作调度会议市级林长办根据工作需要不定期召开工作调度会议,由主任或副主任主持,相关成员单位和下一级林长办负责同志参加。会议主要调度林长制工作进展情况,协调解决工作推进中的困难和问题。各成员单位和下一级林长办应提前准备工作汇报材料,内容包括工作进展、存在问题及下一步工作计划。会议要形成纪要,明确工作任务和责任分工,跟踪督促落实。3.专题会议针对林长制工作中的特定问题或专项任务,由市级林长办组织召开专题会议,邀请相关专家、部门负责人和基层代表参加。会议主要研究讨论解决方案,制定具体工作措施。专题会议要明确牵头单位和协办单位,明确工作要求和时间节点,确保问题得到有效解决。会议结束后,牵头单位应及时将会议成果形成报告,报市级林长办备案。(二)信息报送制度1.信息收集各成员单位和下一级林长办要明确信息联络员,负责收集本部门、本地区林长制工作信息,包括工作动态、典型经验、存在问题及建议等。信息收集要注重时效性和准确性,及时掌握工作进展情况,发现重要信息应立即上报。2.信息报送信息联络员应定期将收集到的信息进行整理,形成书面材料,按照规定格式和渠道报送市级林长办。一般工作信息每周至少报送1条,重要工作进展、突发情况等应及时报送。信息报送要经本部门、本地区负责人审核把关。3.信息审核与发布市级林长办对上报的信息进行审核,确保信息内容真实、准确、完整。审核通过的信息,按照信息发布程序进行编发。信息发布要严格遵守保密规定,涉及敏感信息的要进行脱敏处理。重要信息发布前需报市级林长审定。(三)督查考核制度1.督查工作市级林长办定期组织开展林长制督查工作,采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式,对各成员单位和下一级林长办工作任务落实情况进行全面检查。督查组要制定详细的督查方案,明确督查内容、方法和步骤。督查过程中要认真记录,发现问题要及时提出整改意见,并形成督查报告。被督查单位要针对督查发现的问题,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,按时完成整改任务,并将整改情况书面报市级林长办。2.考核工作市级林长办制定林长制考核办法,明确考核指标、评分标准和考核方式。考核指标应涵盖森林资源保护、森林生态修复、林业产业发展、林长制工作机制建设等方面。考核工作每年开展一次,采取自评与上级考核相结合的方式进行。各成员单位和下一级林长办应在规定时间内报送自评报告,市级林长办组织开展实地考核和综合评价。根据考核结果,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对未完成工作任务或存在严重问题的单位进行通报批评,并责令限期整改。考核结果作为领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。(四)工作档案管理制度1.档案收集市级林长办负责收集、整理林长制工作中形成的各类文件、资料、图表、照片、音像等档案材料。各成员单位和下一级林长办应及时将相关档案材料移交市级林长办。档案收集要确保材料的完整性和准确性,对重要文件和资料要进行备份保存。2.档案整理与归档市级林长办按照档案管理的有关规定,对收集到的档案材料进行分类整理、编号登记,建立电子和纸质档案。档案整理要遵循便于查阅和利用的原则,确保档案管理规范有序。归档的档案材料应包括林长会议记录、工作调度会议记录、督查考核报告、信息简报、工作方案、责任书、工作总结等。3.档案查阅与借阅因工作需要查阅档案的,需填写档案查阅申请表,经市级林长办负责人批准后,在指定地点查阅。查阅人员要爱护档案,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。确因工作需要借阅档案的,需办理借阅手续,注明借阅期限和归还时间。借阅人员要妥善保管档案,按时归还,不得转借他人。(五)工作保密制度1.市级林长办工作人员要严格遵守国家保密法律法规,增强保密意识,自觉履行保密义务。2.对林长制工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,要严格保密,不得泄露。3.在文件起草、会议组织、信息报送等工作中,要妥善保管涉密文件和资料,严格控制知悉范围。对废弃的涉密文件和资料,要按照规定进行销毁处理。4.加强对办公场所和信息系统的安全管理,采取必要的保密技术防范措施,防止信息泄露。5.对违反保密制度的行为,要依法依规追究责任。四、工作流程(一)任务部署流程1.市级林长办根据上级关于林长制工作的决策部署和年度工作要点,结合本市实际,研究提出年度工作任务建议。2.将年度工作任务建议报市级林长审定后,分解细化为具体工作事项,明确责任单位、责任人及完成时限。3.以林长令、工作方案、任务清单等形式印发各成员单位和下一级林长办,部署推进各项工作任务。(二)工作落实流程1.各成员单位和下一级林长办按照任务部署要求,制定具体的工作实施方案,明确工作措施和工作步骤。2.组织力量按照工作实施方案认真组织实施,定期向市级林长办报送工作进展情况。市级林长办对工作进展情况进行跟踪调度,及时掌握工作动态。3.在工作推进过程中,如遇重大问题或困难,及时向市级林长办报告,由市级林长办协调相关部门和单位进行研究解决。(三)监督检查流程1.市级林长办制定督查计划,明确督查内容、督查方式和督查时间安排。2.组建督查组,按照督查计划开展实地督查工作,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,对各成员单位和下一级林长办工作任务落实情况进行全面检查。3.督查组对督查中发现的问题进行梳理汇总,形成督查报告,提出整改意见和建议。4.将督查报告反馈给被督查单位,要求其限期整改,并跟踪整改落实情况。整改完成后,被督查单位要向市级林长办报送整改情况报告。(四)考核评价流程1.市级林长办制定年度考核评价方案,明确考核指标、评分标准和考核程序。2.各成员单位和下一级林长办按照考核评价方案要求,开展自评工作,形成自评报告,于规定时间内报送市级林长办。3.市级林长办组织开展实地考核,通过查阅资料、实地核查、听取汇报等方式,对各成员单位和下一级林长
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