农村门前五包工作制度

PAGE农村门前五包工作制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，提高村民生活质量，营造整洁、优美、有序的农村环境，特制定本门前五包工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有村民、企事业单位及个体工商户。（三）基本原则1.属地管理原则：各村民小组负责本区域内门前五包工作的组织实施和监督管理。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：明确责任主体，确保门前环境卫生责任落实到位。3.公众参与原则：鼓励全体村民积极参与门前五包工作，形成共建共享的良好氛围。二、门前五包责任内容（一）包卫生1.负责门前地面清扫，做到无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、积水、积雪等废弃物。2.定期擦拭门窗、墙壁、招牌等，保持整洁干净。3.及时清理门前堆放的杂物、垃圾，确保门前环境整洁有序。（二）包绿化1.负责门前绿化区域的日常养护，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等。2.保护绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏树木花草。3.制止他人对门前绿化区域的破坏行为，发现问题及时报告。（三）包秩序1.保持门前交通秩序良好，不得乱停乱放车辆，不得占用公共通道。2.规范经营行为，不得出店经营、占道经营，不得在门前乱摆摊点。3.维护门前公共设施完好，不得擅自拆除、损坏路灯、井盖、垃圾桶等设施。（四）包立面整洁1.保持门前建筑物外立面整洁美观，不得随意张贴、涂写、刻画。2.及时清理门前乱拉乱挂的横幅、广告、招牌等，保持立面清爽。3.按照规定设置门店招牌，做到规范、统一、美观。（五）包公共设施维护1.负责门前公共设施的日常巡查，发现损坏及时报告并协助维修。2.教育引导村民爱护公共设施，不得故意破坏。3.配合做好公共设施的更新改造工作。三、责任主体及职责（一）村民1.自觉遵守门前五包工作制度，履行门前五包责任。2.积极参与本村环境卫生整治活动，配合村委会做好相关工作。3.对违反门前五包规定的行为进行劝阻和举报。（二）村民小组1.组织本小组村民开展门前五包工作，制定具体的实施方案。2.定期对本小组门前五包工作进行检查和评比，督促村民履行责任。3.协调解决本小组门前五包工作中出现的问题，及时向村委会汇报工作情况。（三）村委会1.负责本村门前五包工作制度的制定、宣传和组织实施。2.对各村民小组门前五包工作进行指导、监督和考核。3.通过村规民约等形式，明确门前五包工作的奖惩措施，确保制度有效执行。（四）企事业单位及个体工商户1.严格按照门前五包责任内容，做好本单位或经营场所门前的环境卫生、绿化、秩序等工作。2.接受村委会及相关部门的监督检查，对存在的问题及时整改。3.积极参与本村环境卫生整治和公益活动，为改善农村环境贡献力量。四、工作流程（一）宣传发动1.村委会通过广播、宣传栏、微信群等多种形式，广泛宣传门前五包工作制度的内容和意义，提高村民的知晓率和参与度。2.组织召开村民大会或村民代表会议，对门前五包工作进行动员部署，明确工作要求和责任分工。（二）责任落实1.各村民小组与村民签订门前五包责任书，明确责任范围、责任内容和奖惩措施。2.村委会对企事业单位及个体工商户发放门前五包告知书，告知其应履行的责任和义务。3.责任主体按照责任书和告知书的要求，认真履行门前五包责任，做好相关工作记录。（三）监督检查1.村民小组定期对本小组村民门前五包工作情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.村委会成立门前五包工作监督小组，定期对全村门前五包工作进行巡查，对发现的问题进行拍照、记录，并下达整改通知书。3.设立举报电话和邮箱，接受村民对违反门前五包规定行为的举报，对举报属实的给予奖励。（四）考核评比1.村委会制定门前五包工作考核标准，定期对各村民小组门前五包工作进行考核评分。2.根据考核结果，评选出门前五包工作先进村民小组和先进个人，进行表彰奖励。3.将门前五包工作考核结果与村规民约执行情况挂钩，对工作不力的村民小组和个人进行相应的处罚。（五）整改反馈1.责任主体对监督检查中发现的问题要及时进行整改，并将整改情况反馈给检查部门。2.村委会对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。3.对多次整改不到位的责任主体，采取进一步的处罚措施，直至其履行责任。五、奖惩措施（一）奖励1.对在门前五包工作中表现突出的村民小组、企事业单位及个体工商户，给予通报表扬，并在村集体荣誉榜上进行公示。2.设立门前五包工作奖励基金，对先进个人给予一定的物质奖励。3.在农村基础设施建设、公共服务项目等方面，对门前五包工作成绩显著的村民小组给予优先考虑。（二）处罚1.对违反门前五包规定的责任主体，第一次发现给予口头警告，责令限期整改；第二次发现给予书面警告，并在村内进行通报批评；第三次发现按照村规民约进行相应的经济处罚。2.对拒不履行门前五包责任，情节严重的责任主体，由村委会联合相关部门依法进行处理。3.对因门前五包工作不力，影响本村环境卫生和形象的村民小组，取消当年评先评优资格，并在农村环境卫生整治项目安排上予以限制。六、保障措施（一）组织保障成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，各村民小组组长、相关部门负责人为成员的门前五包工作领导小组，负责统筹协调全村门前五包工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施和监督检查。（二）经费保障1.村集体每年安排一定的资金用于门前五包工作的宣传、考核、奖励等支出。2.积极争取上级部门的支持，整合各类项目资金，加大对农村环境卫生整治的投入。3.鼓励村民自筹资金参与门前五包工作，通过一事一议等方式，解决资金短缺问题。（三）技术保障1.加强与相关部门和专业机构的沟通协作，邀请专家对门前五包工作进行技术指导，提高工作水平。2.