内蒙古计生舆情工作制度

PAGE内蒙古计生舆情工作制度一、总则（一）目的为了加强内蒙古计划生育舆情监测与管理，及时、准确、全面地掌握计划生育相关舆情动态，有效应对各类舆情事件，维护计划生育工作的良好形象，保障计划生育事业健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于内蒙古各级计划生育部门及其工作人员在履行职责过程中涉及的计划生育舆情监测、分析、应对等工作。（三）工作原则1.及时准确原则：建立高效的舆情监测机制，确保第一时间发现舆情信息，并进行准确核实和分析，为舆情应对提供可靠依据。2.客观公正原则：对舆情事件进行客观、公正的调查和处理，不偏袒、不隐瞒，以事实为依据，以法律为准绳。3.主动引导原则：积极主动地开展舆情引导工作，及时发布权威信息，回应社会关切，引导公众正确认识计划生育工作。4.协同合作原则：加强与宣传、网信、公安等部门的协同配合，形成工作合力，共同做好计划生育舆情应对工作。二、舆情监测（一）监测主体1.各级计划生育部门应明确专人负责舆情监测工作，建立舆情监测小组，确保监测工作的常态化、专业化。2.鼓励广大群众积极参与舆情监督，拓宽舆情信息来源渠道。（二）监测范围1.各类传统媒体，如报纸、杂志、广播、电视等对计划生育工作的报道、评论等。2.新兴媒体，包括网站、微博、微信、抖音等社交媒体平台上有关计划生育的信息、话题讨论等。3.网络论坛、社区、博客等网络互动平台上涉及计划生育的舆情动态。4.其他可能影响计划生育工作形象的舆情信息。（三）监测方法1.人工监测：安排专人每天定时浏览各类媒体和网络平台，搜索与计划生育相关的信息，及时发现舆情线索。2.技术监测：利用专业的舆情监测软件，对指定的关键词、话题进行实时监测，实现对舆情信息的自动抓取和分析。3.舆情举报：设立专门的舆情举报电话、邮箱等，鼓励群众对涉及计划生育的负面舆情进行举报，以便及时掌握舆情动态。（四）监测内容1.对计划生育政策法规的解读、执行情况的报道及相关评论。2.计划生育服务质量、工作成效、存在问题等方面的舆情反映。3.涉及计划生育工作人员的违规违纪行为、工作作风等方面的舆情信息。4.社会公众对计划生育工作的关注度、满意度及意见建议。5.与计划生育相关的突发事件、热点事件引发的舆情动态。三、舆情分析（一）分析主体由舆情监测小组负责对收集到的舆情信息进行分析研判，必要时可邀请相关专家、学者参与分析工作。（二）分析方法1.定性分析：对舆情信息的性质进行判断，确定其属于正面、中性还是负面舆情。2.定量分析：通过对舆情信息的传播量、关注度、评论数等指标进行统计分析，评估舆情的影响力和传播范围。3.趋势分析：跟踪舆情信息的发展变化趋势，预测舆情的走向，为舆情应对提供前瞻性指导。4.关联分析：分析舆情信息与计划生育工作其他方面的关联，找出舆情产生的深层次原因。（三）分析内容1.舆情的性质、严重程度及影响范围。2.舆情产生的原因，包括政策因素、工作因素、社会因素等。3.舆情可能引发的社会后果，如公众对计划生育工作的信任度下降、社会不稳定因素增加等。4.舆情发展的趋势，判断舆情是否有进一步扩散、升级的可能。5.针对舆情应采取的应对措施及建议。四、舆情预警（一）预警分级根据舆情的严重程度和影响范围，将舆情预警分为四级：1.一级预警：舆情信息可能引发重大社会影响，严重损害计划生育工作形象，需要立即采取全面应对措施的，为一级预警。2.二级预警：舆情信息可能引发较大社会关注，对计划生育工作造成较大负面影响，需要及时采取有效措施进行应对的，为二级预警。3.三级预警：舆情信息引起一定社会反响，对计划生育工作有一定影响，需要密切关注并适时采取措施加以引导的，为三级预警。4.四级预警：舆情信息在局部范围内传播，对计划生育工作影响较小，只需进行日常监测和关注的，为四级预警。（二）预警发布1.舆情监测人员在发现符合预警标准的舆情信息后，应立即填写《计划生育舆情预警报告单》，详细说明舆情的基本情况、分析研判结果及预警级别建议。2.《计划生育舆情预警报告单》经舆情监测小组负责人审核后，报同级计划生育部门主要领导审批。3.经批准后的预警信息，由专人负责通过内部工作平台、短信等方式及时向相关部门和人员发布，并明确预警要求和应对措施。（三）预警处置1.各级计划生育部门在接到舆情预警后，应按照预警级别迅速启动相应的应急预案，组织力量开展舆情应对工作。2.对于一级预警舆情，应成立专门的应急处置工作领导小组，全面负责舆情应对工作的指挥协调，及时向上级主管部门和当地党委、政府报告情况，积极争取支持和指导。3.对于二级预警舆情，应明确牵头部门和责任人，制定具体的应对方案，采取多种措施进行舆情引导和处置，及时向社会公众发布权威信息，回应关切。4.对于三级预警舆情，应加强对舆情的跟踪监测，密切关注舆情动态，适时采取措施进行引导，防止舆情进一步扩散。5.对于四级预警舆情，应做好日常监测记录，定期对舆情信息进行汇总分析，为舆情应对工作提供参考。五、舆情应对（一）应对原则1.快速反应原则：在舆情发生后，应迅速启动应对机制，及时发布信息，回应社会关切，避免舆情发酵。2.依法依规原则：严格按照法律法规和政策要求开展舆情应对工作，确保应对措施合法合规。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地向公众说明情况，不回避问题，不掩盖真相。4.注重效果原则：采取有效的应对措施，最大限度地消除舆情负面影响，维护计划生育工作的良好形象。（二）应对措施1.信息发布及时、准确地发布权威信息，向社会公众通报计划生育工作的政策法规、工作进展、取得成效等情况，回应公众关切。根据舆情的性质和发展态势，选择合适的信息发布渠道，如政府网站、新闻发布会、社交媒体平台等，确保信息能够及时、广泛地传播。信息发布内容应简洁明了、通俗易懂，避免使用过于专业或生僻的词汇，同时要注重语言表达的准确性和严谨性。2.舆论引导组织专家、学者、媒体记者等召开座谈会、研讨会，对舆情事件进行深入分析，解读计划生育政策法规，引导舆论正确看待计划生育工作。利用社交媒体平台开展互动交流，及时回复网友的提问和评论，与公众进行良好的沟通互动，但要注意把握舆论引导的方向和节奏。加强正面宣传，通过宣传计划生育工作的先进典型、成功经验等，营造良好的舆论氛围，增强公众对计划生育工作的理解和支持。3.调查核实对舆情反映的问题进行深入调查核实，查明事实真相，分清责任主体。调查过程要严格按照程序进行，确保调查结果真实可靠。对于经查实的问题，要依法依规严肃处理，并及时向社会公布处理结果。对于查无实据的谣言，要及时辟谣，消除负面影响。4.协调沟通加强与宣传、网信、公安等部门的沟通协调，及时通报舆情动态，共同研究制定应对措施，形成工作合力。积极与媒体建立良好的合作关系，争取媒体的理解和支持，引导媒体客观、公正地报道计划生育工作。关注社会各界对舆情事件的反应，及时收集意见建议，为改进工作提供参考。（三）应对流程1.舆情发生：监测人员发现舆情信息后，立即报告舆情监测小组负责人。2.分析研判：舆情监测小组对舆情进行分析研判，确定舆情级别，提出应对建议。3.领导批示：将分析研判结果和应对建议报同级计划生育部门主要领导批示。4.启动预案：根据领导批示，启动相应级别的应急预案，组织开展舆情应对工作。5.信息发布：按照信息发布要求，及时、准确地向社会公众发布权威信息。6.舆论引导：通过多种方式开展舆论引导工作，回应公众关切。7.调查核实：对舆情反映的问题进行调查核实，依法依规处理。8.效果评估：舆情应对工作结束后，对应对效果进行评估，总结经验教训，为今后的舆情应对工作提供参考。六、舆情处置后的跟踪与反馈（一）跟踪内容1.舆情事件的后续发展情况，包括舆情是否平息、是否有新的舆情动态等。2.舆情应对措施的执行效果，如信息发布是否得到公众认可、舆论引导是否达到预期目的等。3.对舆情事件涉及问题的整改落实情况，是否按照承诺进行了有效整改。（二）反馈方式1.定期向上级主管部门报送舆情处置后的跟踪报告，详细说明舆情处置情况、跟踪结果及存在的问题。2.在内部工作平台上发布舆情处置后的反馈信息，向本部门工作人员通报舆情应对工作的成效和不足，促进工作改进。3.根据舆情处置情况，适时召开工作总结会议，对舆情应对工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议，并将总结情况向社会公众公开，接受社会监督。七、舆情工作保障（一）组织保障1.各级计划生育部门应成立专门的舆情工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，负责统筹协调舆情工作。2.加强舆情工作队伍建设，配备必要的工作人员，定期组织培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。（二）经费保障1.设立舆情工作专项经费，纳入部门年度预算，确保舆情监测、分析、应对等工作的顺利开展。2.舆情工作专项经费主要用于舆情监测设备购置、软件使用