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文档简介
PAGE公安派出所禁毒工作制度一、总则(一)目的为有效遏制毒品违法犯罪活动,保护公民身心健康,维护社会秩序,依据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规,结合公安派出所工作实际,制定本禁毒工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公安派出所全体民警、辅警在辖区内开展的禁毒工作。(三)工作原则1.预防为主:通过多种形式的宣传教育,提高辖区群众对毒品危害的认识,增强自我防范意识,从源头上减少毒品违法犯罪行为的发生。2.综合治理:充分调动社会各方面力量,形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作格局,共同打击毒品违法犯罪活动。3.严格执法:依法履行职责,严厉查处各类毒品违法犯罪案件,做到有法必依、执法必严、违法必究。二、组织领导(一)成立禁毒工作领导小组派出所所长担任组长,教导员担任副组长,其他所领导及各警种负责人为成员。领导小组负责统筹协调派出所禁毒工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.所长职责全面负责派出所禁毒工作,制定工作计划和目标,组织实施各项禁毒工作措施。协调与其他部门、单位的禁毒协作配合,确保禁毒工作顺利开展。2.教导员职责负责组织开展禁毒宣传教育工作,提高民警、辅警及辖区群众的禁毒意识。协助所长抓好禁毒队伍建设,加强对民警、辅警的思想教育和业务培训。3.其他所领导职责根据分工,负责组织、指导、监督分管警种的禁毒工作,确保各项任务落实到位。参与禁毒工作的决策和协调,及时解决工作中存在的问题。4.各警种负责人职责组织本警种民警、辅警认真履行禁毒工作职责,开展毒品案件侦查、吸毒人员管控、社区戒毒(康复)等工作。定期向领导小组汇报工作进展情况,提出工作建议和意见。三、宣传教育(一)宣传内容1.毒品知识:向辖区群众普及毒品的种类、特征、危害等基本知识,使群众了解毒品的真面目,提高识别能力。2.法律法规:宣传与毒品违法犯罪相关的法律法规,让群众知晓毒品违法犯罪行为的法律后果,增强法律意识。3.防范技巧:传授防范毒品侵害的方法和技巧,如拒绝毒品的策略及遇到可疑情况的处理方式等。(二)宣传方式1.社区宣传定期组织民警、辅警深入社区,通过举办禁毒知识讲座、发放宣传资料、设立咨询台等形式,向社区居民宣传禁毒知识。利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等阵地,张贴禁毒宣传海报、播放禁毒公益广告,营造浓厚的禁毒宣传氛围。2.学校宣传加强与辖区学校的合作,定期开展禁毒宣传进校园活动。通过举办主题班会、禁毒知识竞赛、演讲比赛等形式,向广大师生宣传禁毒知识,提高青少年学生的禁毒意识和抵制毒品能力。选派民警担任学校法制副校长,定期到学校开展法制教育和禁毒宣传讲座,为青少年学生上好禁毒第一课。3.企业宣传深入辖区企业,向企业员工宣传禁毒知识,提高企业员工对毒品危害的认识,增强防范意识。指导企业建立健全禁毒工作制度,加强对企业内部易制毒化学品的管理,防止易制毒化学品流入非法渠道。4.媒体宣传积极利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传派出所禁毒工作动态、毒品危害及防范知识,扩大禁毒宣传覆盖面。及时向媒体提供禁毒工作信息,争取媒体对禁毒工作的支持和配合,营造良好的舆论氛围。(三)宣传计划1.制定年度禁毒宣传教育计划,明确宣传工作的目标、任务、内容、方式及时间安排。2.根据不同季节、不同群体的特点,适时调整宣传重点和宣传方式,确保宣传教育工作的针对性和实效性。3.定期对宣传教育工作进行总结评估,分析存在的问题,及时改进工作方法,提高宣传教育效果。四、毒品预防(一)社区预防1.建立社区禁毒工作网络,依托社区居委会、治保会等基层组织,发动社区居民积极参与禁毒工作,形成群防群治的局面。2.组织开展社区戒毒(康复)工作,对吸毒人员进行跟踪管理和帮扶教育,帮助他们戒除毒瘾,回归社会。3.加强对社区内娱乐场所、宾馆、网吧等重点场所的巡查,及时发现和消除毒品违法犯罪隐患。(二)学校预防1.将禁毒教育纳入学校教育教学计划,做到教学计划、教材、师资、课时“四落实”。2.加强学校周边环境整治,严厉打击在学校周边贩卖毒品、教唆青少年吸毒等违法犯罪行为。3.建立学校与家庭、社区的联动机制,共同做好青少年学生的毒品预防教育工作。(三)企业预防1.指导企业加强对员工的禁毒教育,将禁毒知识纳入员工培训内容,提高员工的禁毒意识和防范能力。2.督促企业落实禁毒工作责任制,加强对企业内部易制毒化学品的管理,防止易制毒化学品流入非法渠道。五、吸毒人员管控(一)信息采集1.建立吸毒人员信息管理系统,及时采集辖区内吸毒人员的基本信息、吸毒情况、戒毒情况等,并录入系统进行动态管理。2.加强与社区戒毒(康复)机构、医疗卫生机构、民政部门等相关部门的信息共享,确保吸毒人员信息的全面、准确。(二)动态管控1.对吸毒人员进行分级分类管理,根据吸毒人员的吸毒频率、戒毒情况等因素,将吸毒人员分为高、中、低风险等级,实施有针对性的管控措施。2.定期对吸毒人员进行见面核查和尿检,及时掌握吸毒人员的现状,发现问题及时处理。3.对吸毒人员开展定期的谈话教育和心理辅导,了解他们的思想动态和生活状况,帮助他们解决实际困难,增强他们戒除毒瘾的信心。(三)戒毒康复1.按照《戒毒条例》的规定,做好社区戒毒(康复)工作的组织实施。与社区戒毒(康复)人员签订社区戒毒(康复)协议,明确双方的权利和义务。2.为社区戒毒(康复)人员提供必要的戒毒治疗、康复指导、就业培训等服务,帮助他们戒除毒瘾,回归社会。3.加强与公安机关强制隔离戒毒所的协作配合,做好吸毒人员的收戒和出所衔接工作,确保吸毒人员得到及时有效的治疗和管控。六、毒品案件侦查(一)线索收集1.建立毒品案件线索收集机制,鼓励群众举报毒品违法犯罪线索,对提供线索的群众给予奖励和保护。2.加强对辖区内娱乐场所、宾馆、网吧等重点场所及易制毒化学品经营企业的日常监管,从中发现毒品案件线索。3.与其他公安机关、相关部门建立情报信息共享机制,及时获取毒品案件线索。(二)案件侦查1.对发现的毒品案件线索,及时进行分析研判,制定侦查方案,组织警力开展侦查工作。2.在侦查过程中,严格依法办案,收集固定证据,确保案件质量。加强与检、法机关的沟通协调,形成打击毒品犯罪的合力。3.积极开展跨区域协作办案,加强与外地公安机关的联系与合作,共同打击跨区域毒品犯罪活动。(三)案件办理1.按照《公安机关办理刑事案件程序规定》的要求,规范毒品案件的受理、立案、侦查、移送起诉等办案程序,确保案件办理依法、公正、高效。2.加强对毒品案件的质量考核,定期对已办结的毒品案件进行评查,发现问题及时整改,提高办案质量。七、易制毒化学品管理(一)备案登记1.对辖区内易制毒化学品经营、购买、运输、使用单位进行全面排查登记,建立易制毒化学品管理档案。2.督促易制毒化学品经营、购买、运输、使用单位按照规定向公安机关备案登记,如实申报易制毒化学品的品种、数量、流向等信息。(二)日常监管1.定期对辖区内易制毒化学品经营、购买、运输、使用单位进行检查,核实备案登记情况,检查易制毒化学品的储存、使用、销售等环节是否符合规定。2.加强对易制毒化学品运输环节的监管,严格审查运输许可证的办理情况及运输路线、运输时间等是否符合规定,防止易制毒化学品流入非法渠道。(三)案件查处1.对发现的易制毒化学品违法犯罪行为,及时进行立案侦查,依法追究相关单位和人员的法律责任。2.加强与相关部门的协作配合,形成打击易制毒化学品违法犯罪的合力,维护易制毒化学品管理秩序。八、协作配合(一)与其他公安机关协作1.加强与上级公安机关禁毒部门的沟通联系,及时汇报工作进展情况,争取上级的指导和支持。2.与辖区内其他公安机关建立协作机制,定期召开联席会议,互通情报信息,共同开展毒品案件侦查、吸毒人员管控等工作。3.在办理跨区域毒品案件时,积极配合外地公安机关开展侦查工作,提供必要的协助和支持。(二)与相关部门协作1.与禁毒委员会成员单位建立协作配合机制,明确各成员单位的职责分工,定期召开禁毒工作协调会,共同研究解决禁毒工作中的重大问题。2.加强与卫生健康部门的协作,做好吸毒人员的戒毒治疗、康复指导等工作;与民政部门协作,做好社区戒毒(康复)人员的救助帮扶工作;与教育部门协作,加强学校毒品预防教育工作。3.与市场监管、应急管理等部门协作,加强对易制毒化学品、娱乐场所等重点行业的监管,共同打击毒品违法犯罪活动。九、考核奖惩(一)考核内容1.禁毒宣传教育工作开展情况,包括宣传活动的组织实施、宣传效果等。2.吸毒人员管控工作情况,包括信息采集、动态管控、戒毒康复等工作的落实情况。3.毒品案件侦查工作情况,包括线索收集、案件侦查、案件办理质量等。4.易制毒化学品管理工作情况,包括备案登记、日常监管、案件查处等工作的开展情况。5.协作配合工作情况,包括与其他公安机关、相关部门的协作配合情况。(二)考核方式1.建立定期考核制度,每季度对各警种、各社区民警的禁毒工作进行考核评估。2.考核采取日常检查、专项督查、群众评议等方式进行,
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