人大检查督办工作制度

PAGE人大检查督办工作制度一、总则（一）目的为了加强人大对各项工作的监督力度，确保法律法规、政策决策的有效执行，提高工作效率和质量，保障人民群众的合法权益，特制定本检查督办工作制度。（二）适用范围本制度适用于人大及其常委会对本地区行政机关、司法机关以及其他相关部门的工作检查督办活动。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据宪法、法律和法规规定的职权和程序进行检查督办，确保监督活动合法合规。2.突出重点原则：围绕本地区经济社会发展的重大问题、人民群众关心的热点难点问题以及法律法规执行中的关键环节开展检查督办工作。3.注重实效原则：注重检查督办结果的运用，推动问题解决，促进工作改进，切实取得实际效果。4.公开公正原则：检查督办过程和结果向社会公开，接受人民群众监督，确保公平公正。二、检查督办主体与职责（一）人大及其常委会1.人大及其常委会是检查督办工作的领导主体，负责制定检查督办工作计划、确定检查督办事项、组织实施检查督办活动，并对检查督办结果进行审议和决策。2.审议和批准检查督办工作报告，对检查督办中发现的重大问题作出决议、决定，督促有关部门落实整改。（二）专门委员会1.各专门委员会在人大及其常委会的领导下，负责具体组织实施相关领域的检查督办工作。2.开展调查研究，提出检查督办建议方案，参与检查督办活动的具体实施，跟踪了解整改情况，向人大及其常委会报告工作进展。（三）人大代表1.人大代表依法履行检查督办职责，可以通过视察、调研、提出议案和建议等方式，对有关工作进行监督。2.收集和反映人民群众对各项工作的意见和建议，参与人大组织的检查督办活动，督促有关部门改进工作。三、检查督办内容（一）法律法规执行情况1.检查行政机关、司法机关等部门贯彻执行宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级人大决议、决定的情况。2.重点关注涉及民生保障、环境保护、市场秩序、公共安全等方面法律法规的执行效果。（二）政策决策落实情况1.对本地区党委、政府出台的重大政策措施、发展规划、重点项目建设等决策部署的贯彻落实情况进行检查督办。2.检查政策执行过程中是否存在打折扣、搞变通等问题，确保政策目标的实现。（三）重点工作推进情况1.围绕本地区经济社会发展的中心工作，如产业升级、科技创新、乡村振兴、城市建设等重点任务的推进情况进行监督。2.了解重点工作的进展、存在的困难和问题，督促相关部门采取有效措施加以解决。（四）民生热点问题解决情况1.关注教育、医疗、就业、住房、社会保障等涉及人民群众切身利益的热点难点问题的解决情况。2.检查相关部门对民生问题的重视程度、工作措施及实际成效，推动民生改善。四、检查督办方式（一）听取汇报1.定期或不定期听取被检查督办部门关于法律法规执行、政策落实、重点工作推进等情况的汇报。2.要求汇报内容真实、准确、全面，突出工作进展、存在问题及下一步打算。（二）视察调研1.组织人大代表和相关人员对被检查督办部门的工作现场进行视察，实地了解工作情况。2.针对特定问题开展专题调研，深入基层、深入群众，广泛听取意见，掌握第一手资料。（三）执法检查1.对法律法规的执行情况进行专项执法检查，通过查阅资料、实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式，全面检查法律法规的贯彻实施情况。2.针对执法检查中发现的问题，提出整改意见和建议，督促有关部门依法履行职责。（四）工作评议1.定期对被检查督办部门的工作进行评议，组织人大代表、群众代表等对部门工作进行评价。2.评议内容包括工作业绩、工作作风、服务质量等方面，评议结果向社会公开，并作为对部门考核评价的重要依据。（五）跟踪问效1.对检查督办中发现的问题和提出的建议，建立跟踪问效机制，督促有关部门及时整改落实。2.定期检查整改情况，对整改不力的部门进行督促和问责。五、检查督办程序（一）选题立项1.人大及其常委会各工作机构、专门委员会根据工作需要和实际情况，提出检查督办选题建议。2.选题建议应围绕法律法规执行、政策落实、重点工作、民生热点等方面，具有针对性和重要性。3.对选题建议进行汇总整理，经人大常委会主任会议研究确定年度检查督办工作计划。（二）组织实施1.根据检查督办工作计划，成立检查督办工作小组，明确牵头单位、参与单位及人员分工。2.制定具体的检查督办工作方案，明确检查督办的内容、方式、步骤、时间安排等。3.工作小组按照工作方案组织开展检查督办活动，通过听取汇报、视察调研、执法检查等方式，全面收集情况，查找问题。（三）报告反馈1.检查督办工作结束后，工作小组应及时撰写检查督办工作报告，报告内容包括工作开展情况、发现的问题、原因分析、整改建议等。2.将检查督办工作报告提交人大常委会审议，人大常委会根据审议情况形成审议意见，并反馈给被检查督办部门。（四）整改落实1.被检查督办部门收到人大常委会的审议意见后，应制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改，并在规定期限内向人大常委会报告整改情况。3.人大常委会对整改情况进行跟踪检查，对整改不到位的部门进行督促和问责。六、结果运用（一）作为决策依据人大及其常委会根据检查督办结果，对法律法规执行、政策落实等方面存在的普遍性、倾向性问题进行分析研究，为制定相关政策、完善法律法规提供参考依据。（二）纳入绩效考核将检查督办结果纳入对被检查督办部门的绩效考核体系，作为评价部门工作业绩、领导班子和领导干部考核的重要内容。（三）公开通报对检查督办中发现的突出问题和整改不力的部门，通过人大常委会公报、新闻媒体等渠道进行公开通报批评，接受社会监督。（四）责任追究对在法律法规执行、政策落实等方面存在严重问题，造成重大损失或不良影响的部门和责任人，依法依规追究责任。七、保障措施（一）加强组织领导人大及其常委会要高度重视检查督办工作，切实加强组织领导，定期研究解决工作中存在的问题，确保检查督办工作顺利开展。（二）提高人员素质加强对人大工作人员、人大代表的培训，提高其法律素养、业务能力和监督水平，为做好检查督办工作提供人才保障。（三）强化协作配合人大各工作机构、专门委员会之间要加强协作配合，形成工作合力。同时，要加强与行政机关、司法机关等部门的沟通协调