2026年市场监管典型案例评析题

2026年市场监管典型案例评析题第1题（25分）题目：某省A市市场监督管理局在2025年开展“铁拳行动”时，发现B食品添加剂公司存在以下违法行为：①将过期乙基麦芽酚（限用添加剂）用于生产儿童糖果，并隐瞒不报；②为降低成本，擅自将某非食品原料“工业甜味剂”添加至代工制作的糕点中；③通过虚构采购记录，伪造生产批号，向C超市供货。执法人员在现场检查时，B公司负责人当场承认部分违法行为，但辩称“工业甜味剂”因“口感类似蔗糖”且“未检出有害物质”，不构成违法。结合《食品安全法》《产品质量法》及《市场监督管理执法程序规定》，评析市场监管部门应如何认定B公司的法律责任？请说明执法程序的关键环节及法律适用依据。答案与解析：1.法律责任认定-违法性质：B公司构成多项违法行为，包括生产禁止添加的食品原料（乙基麦芽酚超范围使用）、违法添加非食品原料（工业甜味剂）、伪造产品信息（虚构采购记录、生产批号）。-法律依据：-《食品安全法》第28条禁止生产经营“超范围、超限量使用食品添加剂的食品”；第33条禁止“使用非食品原料生产食品”。-《产品质量法》第49条处罚“在产品中掺杂、掺假”；第51条处罚“伪造产品标志”。-《市场监督管理执法程序规定》第33条要求“对涉嫌违法行为的证据收集应确保证据链完整”。2.执法程序关键环节-立案调查：发现违法行为后，执法人员需记录现场情况，制作询问笔录（负责人承认部分事实）；-证据固定：抽样送检（乙基麦芽酚、工业甜味剂），调取供货记录、财务账目；-听证程序：因涉案金额可能较大，应告知B公司听证权（《行政处罚法》第42条）；-处罚裁量：依据《行政处罚法》第29条“从轻或减轻处罚”条款，结合其主动承认部分事实，可酌情从轻，但工业甜味剂属于“禁止添加物”，不予减轻。3.争议点分析-B公司“未检出有害物质”不能免责，因工业甜味剂属禁止类物质，其存在即违法（参考《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》GB2760-2021）。-“口感类似”不能作为合法辩护理由，需严格按法规认定。第2题（20分）题目：C电商平台因监管投诉，被D市市场监管局发现存在以下问题：①第三方商家D1未经平台审核发布虚假宣传商品（宣称“有机认证”实为普通农产品）；②平台未按《电子商务法》要求建立商品信息核验机制；③对违规商家仅进行“限流”处理，未及时下架。结合《电子商务法》《网络交易监督管理办法》，评析C平台的法律责任及监管部门的处置建议。答案与解析：1.C平台法律责任-协助虚假宣传：作为信息发布平台，未履行审核义务，构成《电子商务法》第38条规定的“明知或应知”第三方违法（因虚假宣传已造成实际损害，平台需承担举证责任）；-监管义务缺失：未建立核验机制，违反第39条要求；对违规行为处置不力，违反第42条“立即采取必要措施”规定。2.监管处置建议-对平台处罚：依据第45条“没收违法所得，罚款50万-500万”（情节严重）；-强制整改：要求平台完善核验机制，建立黑名单制度（《网络交易监督管理办法》第25条）；-联动处罚：如涉及消费者损失，可移送公安机关（《电子商务法》第46条）。3.法律适用分析-平台“限流”不构成有效处置，因虚假宣传已损害消费者权益，需下架或删除信息（《网络交易监督管理办法》第21条）。第3题（30分）题目：某县E医疗器械公司生产“颈椎按摩仪”，经F省药监局抽检发现：①产品实际输出功率超出说明书标注值20%；②包装上未标注“医疗器械分类”标识；③销售人员宣称“治疗颈椎病”，违反广告法。结合《医疗器械监督管理条例》《广告法》，评析E公司的违法行为及监管难点。若监管人员发现产品外包装印有“中国药监局认证”字样，该行为如何定性？答案与解析：1.违法行为分析-超范围生产：输出功率超出标注属“技术指标不达标”（违反《医疗器械监督管理条例》第31条）；-标识缺失：未标注分类号，违反第60条；-违法广告：宣称“治疗”功效，属于《广告法》第16条禁止的医疗广告行为。2.监管难点-技术检测复杂性：功率检测需专业设备，基层监管机构能力不足；-违法成本低：部分企业通过改包装、改说明书规避监管。3.“中国药监局认证”定性-属“虚假宣传”，因国家药监局无此认证职能（《医疗器械监督管理条例》第5条），涉嫌《广告法》第47条“使用国家机关名义”。需核查是否伪造资质，若涉及假冒注册证，则构成刑事犯罪（《刑法》第141条）。第4题（25分）题目：G市某连锁药店涉嫌囤积“退热贴”哄抬价格，市场监管部门调查发现：①药店A分店在2023年流感季前大量采购，但未公开采购量；②B药店在政府指导价发布后仍提价30%；③药店C将普通退热贴包装成“进口特效药”销售。结合《价格法》《反垄断法》，评析监管部门的执法措施及法律依据。答案与解析：1.执法措施-价格违法：-A药店囤积未违法（需证明“影响供应”），但应责令公开采购信息（《价格法》第14条）；-B药店提价属违法行为，可依据第14条“责令改正，没收违法所得，罚款”。-虚假宣传：C药店构成《价格法》第14条“欺骗性标价”，需处罚并销毁误导性包装。2.反垄断分析-若多家药店联合囤积，可能涉嫌垄断协议