分包工程开标评标协调方案

分包工程开标评标协调方案一、组织协调机制（一）职责分工。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本方案的实施与监督。招标管理部门牵头组织协调，技术部门提供专业支持，财务部门负责资金保障，纪检监察部门全程监督。各参与单位必须指定专人联络，确保信息畅通。（二）协调流程。开标前3日召开协调会，明确分工；评标中每日汇总问题，即时解决；评标后5日内完成资料移交。重大事项由领导小组集体决策，一般事项由牵头部门报批执行。（三）沟通机制。建立微信群、钉钉群等即时通讯群组，实行“日报告”制度。重要事项通过会议纪要形式固定，所有沟通记录存档备查。（四）责任追究。对未按方案执行导致延误的，视情节轻重给予通报批评、经济处罚直至行政处分。涉及犯罪的依法移交司法机关处理。二、开标环节协调方案（一）场地布置。招标管理部门提前7日完成开标场地勘验，确保满足防疫、安全、设备等要求。技术部门负责电子屏、投影仪等设备的调试，财务部门准备评标专家费用。（二）资料审核。开标前2日完成投标文件符合性审查，重点核对营业执照、资质证书、类似业绩等关键材料。发现问题立即通知投标人补充，逾期未补充的按无效投标处理。（三）人员安排。招标管理部门负责组织投标单位代表签到，技术部门安排专家宣读评标规则，财务部门处理保证金收取事宜。纪检监察人员全程监督。（四）应急预案。制定停电、网络中断等突发情况处置预案。准备备用电源、备用网络，确保开标活动正常进行。三、评标环节协调方案（一）专家抽取。招标管理部门提前5日完成评标专家库随机抽取，技术部门复核专家资格，纪检监察部门监督全过程。抽取结果公示无异议后方可使用。（二）评标标准。技术部门负责编制详细评分表，明确各评审因素量化标准。财务部门审核价格分计算方式，确保符合招标文件要求。（三）评审过程。实行单间独立评审，技术部门提供必要技术参数。评审中需统一意见的，由牵头专家组织讨论，重大分歧报领导小组裁决。（四）结果确认。评标报告经所有评委签字后，由技术部门汇总，财务部门复核金额，纪检监察部门检查合规性，最终报领导小组审定。四、争议处理机制（一）程序争议。投标单位对开标、评标程序有异议的，应在3日内书面提出，招标管理部门24小时内组织复核，并书面答复。（二）评审争议。对评审结果有异议的，应在评标结束后5日内申请复核，由原评标委员会20日内重新评审，复核结论为终局。（三）投诉处理。投诉应在投标有效期内提出，招标管理部门10日内完成调查，重大投诉报上级主管部门协调处理。（四）协调原则。争议处理坚持公平、公正、公开原则，重大争议由领导小组组织听证会，邀请相关专家、法律顾问参与。五、信息化管理措施（一）系统建设。招标管理部门负责电子招投标平台升级，技术部门开发评标辅助系统，确保数据自动生成、结果自动汇总。（二）数据安全。财务部门制定数据备份方案，技术部门设置多重防火墙，确保评标数据不被篡改。所有操作留痕，可追溯至具体操作人。（三）系统测试。开标前1周完成系统压力测试，评标中每半天检查一次系统运行状态，发现问题立即修复。（四）培训考核。对所有参与人员进行系统操作培训，考核合格后方可参与相关环节工作。六、监督保障措施（一）全程监督。纪检监察部门设立监督热线，安排专人值班，对开标、评标全过程进行录像监控。（二）信息公开。招标管理部门在指定网站公示招标公告、中标结果等关键信息，接受社会监督。（三）责任监督。对评标专家实行黑名单制度，一次违规取消2年参与资格。对工作人员实行AB角制度，重要环节双人复核。（四）审计监督。项目结束后6个月内，由审计部门对招标全过程进行审计，审计报告报送领导小组。七、附则说明（一）本方案自印发之日起实施，原相关规定与本方案不一致的以本方案为准。（二）各参与单位应根据本方案制定具体实施细则，报招标管理部门备案。（三）方案实施中遇到的问题，应及时向领导小组报告，不得擅自处理。（四）本方案由招标管理部门负责解释，重大修订需经领导小组审议。（五）所有参与人员必须签署保密承诺书，违反者按《招标投标法》处理。（六）评标结果公示无异议后10日内，招标管理部门应向中标单位发出中标通知书。（七）合同签订后5日内，财务部门完成资金拨付，技术部门移交技术资料。（