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文档简介
PAGE风险控制委员会工作制度一、总则(一)目的为有效识别、评估和控制公司面临的各类风险,确保公司稳健运营,实现可持续发展战略目标,特设立风险控制委员会(以下简称“委员会”),并制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、子公司,涵盖公司运营过程中的战略风险、市场风险、信用风险、操作风险、合规风险等各类风险的管理与控制。(三)基本原则1.全面性原则风险控制应贯穿公司经营管理的全过程,涵盖所有业务领域、部门和岗位,确保不留死角。2.独立性原则委员会独立于公司其他业务部门,直接对董事会负责,不受其他部门或个人的干扰,以客观、公正的态度履行职责。3.制衡性原则建立健全风险评估、风险控制、监督检查等环节的制衡机制,确保各项风险管理措施相互制约、相互监督,有效防范风险。4.适应性原则风险控制制度应与公司的业务规模、业务范围、竞争状况和风险水平相适应,并随着内外部环境的变化及时进行调整和完善。二、组织架构(一)委员会组成1.成员构成委员会由公司董事会成员、高级管理人员以及相关职能部门负责人组成,成员人数不少于[X]人。其中,独立董事应占一定比例,以确保委员会的独立性和专业性。2.主任委员委员会设主任委员一名,由公司董事长担任。主任委员负责召集和主持委员会会议,领导委员会的工作,对风险管理工作的重大事项做出决策。3.委员职责董事会成员:从公司战略层面审视风险,参与重大风险管理决策,监督风险管理制度的执行情况。高级管理人员:负责组织实施公司的风险管理工作,及时向委员会报告风险状况,提出风险应对建议。职能部门负责人:负责本部门业务范围内的风险识别、评估和控制工作,配合委员会开展风险管理工作,提供相关信息和数据支持。(二)日常办事机构委员会下设办公室,作为日常办事机构,负责处理委员会的日常事务。办公室设在公司风险管理部,由风险管理部负责人兼任办公室主任。办公室职责如下:1.负责委员会会议的筹备、组织和记录工作。2.收集、整理和分析各类风险信息,定期向委员会报告公司风险状况。3.协调各部门落实委员会的决策和工作部署,跟踪风险管理措施的执行情况。4.负责与外部监管机构、中介机构等的沟通与协调,及时了解监管要求和行业动态。5.完成委员会交办的其他工作任务。三、职责与权限(一)委员会职责1.审议公司风险管理战略、政策和制度,确保其符合公司整体战略目标和法律法规要求。2.定期评估公司面临的各类风险状况,包括风险识别、风险评估、风险计量等,分析风险变化趋势,提出风险管理建议。3.审议重大决策、重大风险事项和重要业务流程的风险评估报告,对可能影响公司经营和财务状况的重大风险进行决策。4.监督风险管理措施的执行情况,确保风险管理工作有效落实,对风险管理工作不力的部门或个人提出问责建议。5.指导公司内部审计部门开展风险管理审计工作,对审计发现的问题提出整改意见,并监督整改落实情况。6.协调公司各部门之间的风险管理工作,促进信息共享和协同合作,形成全面风险管理合力。7.定期向董事会报告公司风险管理工作情况,提交风险管理年度报告,为董事会决策提供依据。(二)主任委员职责1.主持委员会会议,确定会议议题和议程,组织讨论和决策。2.对公司风险管理工作的重大事项进行决策,协调解决风险管理工作中的重大问题。3.监督委员会工作的开展情况,确保委员会各项职责得到有效履行。4.代表委员会向董事会报告工作,提交风险管理工作报告和相关决策建议。(三)委员职责1.按时参加委员会会议,认真审议会议议题,发表独立意见,积极参与决策过程。2.负责收集、整理和分析本部门或本领域的风险信息,及时向委员会报告风险状况,并提出风险应对措施建议。3.配合委员会开展风险管理工作,落实委员会的决策和工作部署,确保本部门风险管理工作有效执行。4.对委员会工作提出意见和建议,促进委员会工作不断完善。四、风险识别与评估(一)风险识别1.风险识别方法问卷调查法:设计风险调查问卷,广泛收集公司各部门、各岗位对风险的认识和反馈信息,识别潜在风险因素。流程图法:绘制公司主要业务流程的流程图,分析流程中的关键环节和风险点,识别可能导致风险发生的因素。案例分析法:收集同行业或类似企业的风险案例,分析其风险产生的原因、表现形式和影响后果,结合公司实际情况,识别可能存在的风险。专家咨询法:邀请行业专家、风险管理专家等进行咨询,听取他们对公司面临风险的专业意见和建议,拓宽风险识别的视野和思路。2.风险识别范围战略风险:包括公司战略目标的合理性、战略规划的可行性、市场竞争态势变化等可能影响公司长期发展的风险。市场风险:涵盖市场价格波动、利率风险、汇率风险、股票价格风险等因市场因素变化导致公司资产价值或收益波动的风险。信用风险:主要指客户或交易对手未能履行合同约定,导致公司遭受损失的风险,如应收账款回收风险、贷款违约风险等。操作风险:涉及公司内部流程不完善、人为失误、系统故障、外部事件等原因引发的风险,如业务操作失误、内部控制失效、信息安全事故等。合规风险:指公司经营活动违反法律法规、监管要求、行业规范等而面临的法律责任、财务损失和声誉损害等风险。(二)风险评估1.风险评估指标体系建立科学合理的风险评估指标体系,综合考虑风险发生的可能性和影响程度两个维度。风险发生可能性可分为高、中、低三个等级,风险影响程度可分为重大、较大、一般、较小四个等级。通过对风险发生可能性和影响程度的评估,确定风险等级,为风险应对决策提供依据。2.风险评估方法定性评估方法:采用专家判断、头脑风暴、德尔菲法等方法,对风险发生的可能性和影响程度进行定性分析和评估,确定风险等级。定量评估方法:运用统计分析、数学模型、风险计量工具等方法,对能够量化的风险进行定量分析和评估,计算风险值,进一步明确风险程度。综合评估方法:结合定性评估和定量评估方法的结果,对风险进行综合评估,全面、准确地把握风险状况。3.风险评估频率定期对公司面临的各类风险进行评估,原则上每季度进行一次全面风险评估,遇重大事项或内外部环境发生重大变化时应及时进行专项风险评估。五、风险应对(一)风险应对策略根据风险评估结果,结合公司实际情况,制定相应的风险应对策略。风险应对策略主要包括风险规避、风险降低、风险转移、风险承受等。1.风险规避对于风险发生可能性高且影响程度重大的风险,采取风险规避策略,如停止相关业务活动、退出高风险市场等。2.风险降低对于风险发生可能性较高但影响程度较大的风险,通过采取控制措施降低风险发生的可能性或减轻风险影响程度,如加强内部控制、优化业务流程、提高风险管理能力等。3.风险转移对于风险发生可能性较低但影响程度重大的风险,通过购买保险、签订担保合同、开展套期保值等方式将风险转移给其他方。4.风险承受对于风险发生可能性低且影响程度较小的风险,公司可以选择风险承受策略,即不采取额外的风险应对措施,在风险发生时承担相应的损失。(二)风险应对措施制定与实施1.风险应对措施制定针对不同的风险应对策略,由相关部门制定具体的风险应对措施方案,明确责任部门、实施步骤、时间节点和预期效果等内容。风险应对措施方案应具有可操作性和有效性,确保能够切实降低风险水平。2.风险应对措施实施各责任部门按照风险应对措施方案组织实施,确保措施落实到位。风险管理部负责跟踪风险应对措施的执行情况,及时发现问题并协调解决。在风险应对措施实施过程中,如发现原措施方案存在不足或因内外部环境变化导致风险状况发生变化,应及时调整风险应对措施方案。六、监督与检查(一)内部监督1.风险管理部监督风险管理部负责对公司各部门风险管理工作进行日常监督检查,定期收集各部门风险信息,检查风险管理制度执行情况、风险应对措施落实情况等,及时发现问题并督促整改。2.内部审计监督公司内部审计部门定期对公司风险管理工作进行审计,审查风险管理体系的健全性、有效性,评估风险评估方法的合理性、风险应对措施的适当性等,对审计中发现的问题提出审计意见和建议,并跟踪整改情况。(二)外部监督1.监管机构监督积极配合外部监管机构的监督检查工作,及时向监管机构报告公司风险管理情况,按照监管要求整改存在的问题,确保公司经营活动符合法律法规和监管要求。2.中介机构监督定期聘请外部中介机构对公司风险管理工作进行评估和审计,听取中介机构的专业意见和建议,不断完善公司风险管理体系。(三)监督检查结果处理1.对于监督检查中发现的问题,风险管理部或内部审计部门应及时向责任部门发出整改通知,明确整改要求和期限。2.责任部门应在规定期限内完成整改,并将整改情况书面报告风险管理部或内部审计部门。3.风险管理部或内部审计部门对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。对于整改不力的部门或个人,按照公司相关规定进行问责。七、信息沟通与报告(一)信息收集与整理1.信息来源内部信息:包括公司各部门的业务数据、财务报表、风险报告、内部审计报告、员工反馈等。外部信息:涵盖宏观经济形势分析、行业动态、市场研究报告、法律法规政策变化、竞争对手信息等。2.信息收集渠道内部渠道:建立健全公司内部信息管理系统,各部门通过系统及时报送相关信息;定期召开风险管理工作会议,收集各部门风险信息;开展内部调研,深入了解各部门业务风险状况。外部渠道:订阅专业报刊杂志、行业研究报告;关注政府部门网站、监管机构公告;参加行业研讨会、论坛;与外部中介机构、行业协会保持沟通联系等。3.信息整理与分析风险管理部负责对收集到的信息进行整理和分析,筛选出与公司风险相关的重要信息,运用科学的分析方法和工具,对风险信息进行深入研究,识别风险变化趋势,为风险评估和决策提供支持。(二)信息报告1.定期报告风险管理部定期向委员会提交风险管理报告,报告内容包括公司风险状况概述、风险评估结果、风险应对措施执行情况、风险管理工作存在的问题及改进建议等。原则上每季度提交一次季度风险管理报告,每年提交一次年度风险管理报告。2.专项报告遇重大风险事项或突发事件,风险管理部应及时向委员会提交专项风险管理报告,详细说明事件情况(包括事件发生的时间、地点、经过、影响等)、风险评估结果、已采取的应急措施及效果、后续风险应对建议等,为委员会决策提供及时、准确的信息支持。3.临时报告在日常工作中,如发现可能对公司产生重大风险影响的信息或情况,风险管理部应及时向委员会进行临时报告,以便委员会及时掌握风险动态,采取相应措施。(三)信息沟通1.建立健全信息沟通机制,确保委员会与公司各部门之间、各部门之间能够及时、准确地传递风险信息。2.定期召开风险管理工作会议,由委员会主任委员主持,各委员及相关部门负责人参加,通报公司风险状况,讨论风险管理工作中的重大问题,协调解决风险应对过程中存在的困难和问题。3.加强风险管理部与其他部门之间的信息交流与协作,通过建立信息共享平台、定期沟通协调会等方式,促进信息共享和协同工作机制有效运行,共同做好公司风险管理工作。八、培训与考核(一)培训1.制定风险管理培训计划,定期组织公司员工参加风险管理培训,提高员工的风险意识和风险管理能力。2.培训内容包括风险管理基础知识、风险识别与评估方法、风险应对策略、内部控制制度等,根据不同岗位和层级的需求,设置针对性的培训课程。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、模拟演练等多种形式,确保培训效果。(二)考核1.建立风险管理工作考核机制,对公司各部门风险管理工作进行考核评价。考核内容包括风险管理制度执行情况、风险识别与评估工作质量、风险应对措施落实效果、信息报告及时性与准确性等。2
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