镇消防联席会议工作制度

PAGE镇消防联席会议工作制度一、总则（一）目的为了加强我镇消防安全工作的统筹协调，整合各方资源，形成消防安全监管合力，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关消防行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于镇政府各相关部门、各社区（村）、辖区内各企事业单位参与的消防联席会议工作。（四）基本原则1.统一领导原则：镇政府统一领导消防联席会议工作，明确各成员单位职责，确保联席会议工作有序开展。2.分工协作原则：各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好消防安全工作。3.信息共享原则：建立健全信息沟通机制，实现消防工作信息共享，提高工作效率。4.依法监管原则：严格依照法律法规和行业标准开展消防工作，确保监管执法的合法性、公正性和权威性。二、联席会议组成（一）成员单位镇消防联席会议由镇政府主要领导担任召集人，成员单位包括镇应急管理办公室、镇派出所、镇综合行政执法大队、镇经济发展办公室、镇社会事务办公室、镇建设管理办公室、镇宣传文化办公室、各社区（村）委员会以及辖区内重点企事业单位等。（二）成员职责1.召集人职责负责主持联席会议，研究决定消防工作重大事项。协调解决消防工作中的重大问题，督促各成员单位履行职责。2.镇应急管理办公室职责承担联席会议日常工作，负责组织协调各成员单位开展消防工作。制定全镇消防工作计划、方案和措施，组织开展消防宣传教育和培训。定期组织消防安全检查和隐患排查治理，督促指导各单位落实消防安全责任。负责火灾事故的统计分析和报告，参与火灾事故调查处理。3.镇派出所职责依法履行消防监督职责，加强对辖区内单位和场所的消防监督检查。查处消防违法行为，打击火灾肇事犯罪行为。指导社区（村）开展消防安全工作，组织开展消防安全宣传教育。参与火灾事故应急救援和调查处理。4.镇综合行政执法大队职责：依法查处涉及消防安全的各类违法行为，对违反消防法律法规的行为进行行政处罚。配合相关部门开展消防安全专项整治行动，维护消防安全秩序。参与火灾事故现场秩序维护和应急处置工作。5.镇经济发展办公室职责：将消防安全工作纳入全镇经济发展规划，在项目审批、产业布局等方面统筹考虑消防安全因素。督促指导工业企业加强消防安全管理，落实消防安全责任。配合相关部门开展工业企业消防安全专项整治行动。6.镇社会事务办公室职责：负责指导、督促民政福利机构、教育机构、医疗卫生机构等社会单位落实消防安全责任。将消防安全知识纳入相关教育培训内容，组织开展针对性的消防安全宣传教育活动。参与涉及社会单位的火灾事故应急救援和调查处理工作。7.镇建设管理办公室职责：加强对建设工程施工现场的消防安全管理，督促建设单位、施工单位落实消防安全责任。依法对建设工程消防设计审查、验收等环节进行监督管理，确保建设工程符合消防安全要求。配合相关部门开展建筑领域消防安全专项整治行动。8.镇宣传文化办公室职责：组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高公众消防安全意识。协调新闻媒体对消防安全工作进行宣传报道，营造良好的消防安全舆论氛围。配合相关部门开展消防安全公益宣传和主题活动。9.各社区（村）委员会职责：负责本辖区内的消防安全工作，组织开展消防安全宣传教育和培训。定期组织消防安全检查和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。指导辖区内居民、村民落实消防安全责任，督促整改火灾隐患。协助相关部门开展火灾事故应急救援和调查处理工作。10.辖区内重点企事业单位职责：落实消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度，保障消防安全投入。加强消防安全管理，定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理，确保消防设施完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应急处置能力。三、会议制度（一）会议类型1.定期会议：原则上每季度召开一次，由召集人主持，各成员单位负责人参加。主要总结上季度消防工作情况，分析当前消防安全形势，研究部署下季度消防工作任务。2.专题会议：根据消防工作需要，不定期召开专题会议，由召集人或委托相关成员单位负责人主持，针对特定消防安全问题或专项工作进行研究讨论，提出解决方案和措施。3.临时会议：遇有重大火灾事故、紧急消防安全情况或其他特殊情况，可随时召开临时会议，及时研究解决相关问题，部署应急处置工作。（二）会议组织1.镇应急管理办公室负责联席会议的组织筹备工作，提前确定会议时间、地点、议题，并通知各成员单位。2.会议议题由各成员单位根据消防工作实际情况提出，经镇应急管理办公室汇总整理后，报召集人审定。3.会议应安排专人负责记录，形成会议纪要。会议纪要经召集人审定后，印发各成员单位，并抄送相关部门。（三）会议内容1.传达学习上级有关消防安全工作的文件、会议精神，研究贯彻落实意见。2.通报全镇消防安全工作情况，分析当前消防安全形势，查找存在的问题和不足。3.各成员单位汇报本部门、本辖区、本单位消防工作开展情况，交流经验做法，提出工作建议。4.研究讨论消防工作计划、方案和措施，部署下一阶段消防工作任务。5.协调解决消防工作中的重大问题，明确责任分工，督促各成员单位抓好落实。（四）会议要求1.各成员单位应按时参加会议，因故不能参加的，应提前向召集人请假，并安排人员代为参会。2.参会人员应认真准备发言材料，如实汇报工作情况，积极参与讨论，提出建设性意见和建议。3.会议期间应严格遵守会议纪律，不得随意迟到、早退、缺席，不得在会议期间从事与会议无关的活动。4.各成员单位应按照会议纪要要求，认真落实各项工作任务，并及时将工作进展情况反馈给镇应急管理办公室。四、信息沟通与共享（一）建立信息沟通机制1.各成员单位应明确一名信息联络员，负责本单位与镇应急管理办公室之间的信息联络工作。2.镇应急管理办公室应建立消防工作信息交流平台，通过微信群、QQ群、电子邮件等方式，及时发布消防安全工作动态、通知公告、预警信息等。3.各成员单位应定期向镇应急管理办公室报送本部门、本辖区、本单位消防工作情况，包括工作进展、存在问题、采取措施等。（二）信息共享内容1.消防安全工作文件、政策法规、标准规范等。2.全镇消防安全形势分析报告、火灾事故统计数据、典型火灾案例等。3.各成员单位消防工作开展情况、经验做法、工作亮点等。4.消防设施建设、维护、更新等情况。5.火灾隐患排查治理情况，包括隐患清单、整改情况等。6.消防安全宣传教育活动开展情况，包括宣传资料、培训课件等。（三）信息共享要求1.各成员单位应及时、准确、全面地报送信息，确保信息的真实性和时效性。2.镇应急管理办公室应定期对各成员单位报送的信息进行整理、分析和汇总，形成全镇消防工作信息报告，并及时向各成员单位通报。3.对于涉及全镇消防安全工作的重要信息，应及时上报镇政府主要领导，并抄送相关部门。4.各成员单位应严格遵守信息保密制度，不得擅自泄露涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。五、联合检查与执法（一）建立联合检查机制1.镇应急管理办公室牵头，会同镇派出所、镇综合行政执法大队等相关部门，定期组织开展联合消防安全检查。2.联合检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法，确保检查工作的针对性和有效性。3.检查人员应严格按照检查方案和相关法律法规、行业标准进行检查，认真填写检查记录，如实记录检查情况。（二）联合检查内容1.消防设施设备的配备、运行和维护情况。2.疏散通道、安全出口的畅通情况。3.用火、用电、用气安全管理情况。4.消防控制室值班人员的在岗在位和持证上岗情况。5.单位消防安全管理制度的建立和落实情况。6.员工消防安全教育培训和应急疏散演练情况。（三）联合执法行动1.对检查中发现的消防违法行为和火灾隐患，各成员单位应按照职责分工，依法进行查处和整改。2.对于重大火灾隐患，镇政府应挂牌督办，明确整改责任单位、整改期限和整改措施，督促相关单位限期整改到位。3.对拒不整改火灾隐患或存在严重消防违法行为的单位和个人，相关部门应依法采取行政处罚、查封、扣押等强制措施，直至消除火灾隐患。4.联合执法行动应严格按照法定程序进行，确保执法行为的合法性和公正性。（四）联合检查与执法要求1.各成员单位应密切配合，协同作战，形成联合检查与执法合力。2.检查人员应严格遵守工作纪律，文明执法，廉洁奉公，不得接受被检查单位的宴请和礼品。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督促整改落实情况。4.定期对联合检查与执法工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，不断完善工作机制和方法。六、应急处置与协同作战（一）制定应急预案1.镇应急管理办公室应牵头制定全镇火灾事故应急预案，明确各成员单位在应急处置中的职责分工、响应程序、处置措施等。2.各成员单位应结合本部门、本辖区、本单位实际，制定相应的火灾事故应急预案，并报镇应急管理办公室备案。3.应急预案应定期修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置机制1.发生火灾事故时，各成员单位应按照应急预案要求，迅速启动应急响应，赶赴事故现场开展应急处置工作。2.镇应急管理办公室负责现场指挥协调，各成员单位应服从指挥，密切配合，共同做好火灾扑救、人员疏散、伤员救治、现场秩序维护等工作。3.及时向上级政府和相关部门报告火灾事故情况，并按照规定做好信息发布工作。4.火灾事故处置结束后，应及时组织开展事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，总结经验教训，提出改进措施。（三）协同作战保障1.各成员单位应加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备和物资，提高应急处置能力。2.建立应急救援物资储备库，储备足够的灭火器材、防护用品、救援工具等物资，并定期进行检查、维护和更新。3.加强应急救援培训和演练，提高各成员单位应急救援人员的业务素质和实战能力。4.建立应急救援联动机制，加强与周边地区消防救援力量的沟通协调，确保在紧急情况下能够迅速得到支援。（四）应急处置与协同作战要求1.在应急处置过程中，各成员单位应严格遵守应急处置程序和纪律，听从指挥，服从安排，不得擅自行动。2.加强应急救援人员的安全防护，确保救援人员自身安全。3.及时做好应急处置过程中的信息收集、整理和上报工作，为事故调查处理和后续工作提供依据。4.定期对应急处置工作进行总结评估，针对存在的问题，及时调整完善应急预案和工作机制。七、宣传教育与培训（一）宣传教育计划1.镇宣传文化办公室牵头，会同镇应急管理办公室、镇派出所等相关部门，制定全镇消防安全宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.各成员单位应按照全镇消防安全宣传教育计划，结合本部门、本辖区、本单位实际，制定具体的宣传教育实施方案，并组织实施。（二）宣传教育内容1.消防法律法规、方针政策和消防安全常识。2.火灾预防、扑救和逃生自救技能。3.典型火灾案例分析和警示教育。4.消防安全工作先进经验和做法。（三）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展消防安全宣传报道。2.在社区（村）、学校、企业、商场等场所设置消防安全宣传栏、张贴宣传海报、悬挂宣传标语等。3.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，提高公众消防安全意识和自防自救能力。4.利用“安全生产月”、“消防宣传日”等活动，集中开展消防安全宣传教育活动。（四）培训工作1.镇应急管理办公室负责组织全镇消防安全培训工作，制定培训计划，明确培训对象、内容、方式和时间安排。2.根据不同行业、不同岗位的特点，有针对性地开展消防安全培训，确保培训效果。3.培训内容应包括消防法律法规、消防安全管理、消防设施操作、火灾扑救和应急疏散等方面的知识和技能。（五）宣传教育与培训要求1.各成员单位应高度重视消防安全宣传教育和培训工作，切实加强组织领导，确保工作落到实处。2.宣传教育和培训活动应注重实效，结合实际案例，采用通俗易懂、生动形象的方式进行，提高公众的参与度和接受度。3.定期对宣传教育和培训工作进行总结评估，及时调整完善工作计划和内容，不断提高宣传教育和培训工作水平。4.鼓励社会力量参与消防安全宣传教育和培训工作，形成全社会共同关注、共同参与消防安全工作的良好氛围。八、考核与奖惩（一）考核机制1.镇政府建立消防安全工作考核制度，将消防安全工作纳入对各成员单位的年度绩效考核内容。2.考核内容包括消防工作组织领导、责任落实、火灾预防、应急处置、宣传教育等方面。3.制定详细的考核标准和评分细则，明确各项考核指标的分值和权重。（二）考核方式1.考核工作由镇应急管理办公室牵头组织实施，每年年底对各成员单位进行考核。2.考核采取自查自评、实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。3.各成员单位应在每年年底前将本部门、本辖区、本单位消防安全工作年度总结和自评报告报镇应急管理办公室。（三）奖惩措施1.对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人，镇政府给予表彰和奖励。2.对消防安全工作不力，导致发生较大以上火灾事故或造成严重社会影响的单位和个人