镇政府三城联创工作制度

PAGE镇政府三城联创工作制度一、总则（一）制定目的为深入推进我镇三城联创工作，提升城镇环境品质、优化公共秩序、提高居民文明素质，确保创建工作有序、高效开展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府各部门、各社区（村）以及参与三城联创工作的所有相关单位和人员。（三）工作原则1.以人为本原则把满足人民群众对美好生活的向往作为工作出发点和落脚点，充分调动居民群众参与三城联创的积极性、主动性，让居民在创建中得到更多实惠。2.问题导向原则聚焦城镇建设与管理中的薄弱环节、群众关心的热点难点问题，精准发力，补短板、强弱项，持续提升城镇治理水平。3.共建共享原则强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面，凝聚三城联创工作合力。4.常态长效原则建立健全长效机制，推动三城联创工作常态化、制度化、规范化，不断巩固和提升创建成果。二、组织领导（一）成立三城联创工作领导小组1.组成人员镇党委书记担任组长，镇长担任副组长，各相关部门负责人、各社区（村）党组织书记为成员。2.主要职责全面领导和统筹协调全镇三城联创工作，研究制定重大政策、决策和工作部署。定期召开领导小组会议，分析解决工作中存在的问题，督促检查工作进展情况。对各部门、各社区（村）三城联创工作进行考核评价，表彰先进，问责后进。（二）领导小组办公室1.设置地点及人员配备设在镇[具体部门名称]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任，配备若干专职工作人员。2.主要职责负责三城联创工作的日常组织协调、联络沟通和信息收集报送等工作。制定年度工作计划、阶段性工作方案和考核标准，分解工作任务，明确责任分工。组织开展工作督查、考核评估，及时发现问题，提出整改意见，并跟踪整改落实情况。总结推广工作经验，培育树立先进典型，推动全镇三城联创工作深入开展。（三）专项工作组根据三城联创工作任务，设立环境卫生整治组、公共秩序维护组、基础设施建设组、宣传教育组等专项工作组。1.环境卫生整治组牵头部门：镇环卫所成员单位：各社区（村）、相关职能部门主要职责：负责制定环境卫生整治计划，组织开展辖区内环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理、公共区域绿化美化等工作，加强对环境卫生的日常巡查和监督管理，及时整治卫生死角和乱堆乱放等问题。2.公共秩序维护组牵头部门：镇派出所成员单位：镇城管执法中队、各社区（村）主要职责：负责维护城镇公共秩序，加强社会治安综合治理，打击各类违法犯罪行为；整治占道经营（包括流动摊贩）、乱停乱放、乱贴乱画等影响城镇容貌和秩序的行为；加强交通秩序管理，规范车辆停放，保障道路交通安全畅通。3.基础设施建设组牵头部门：镇建设办成员单位：相关职能部门、各社区（村）主要职责：负责编制和实施城镇基础设施建设规划，推进道路、桥梁、排水、供水、供电、供气、通信等基础设施建设与改造；加强对公共设施的维护管理，确保设施完好、正常运行。4.宣传教育组牵头部门：镇宣传办成员单位：各社区（村）、学校、媒体机构等主要职责：制定三城联创宣传工作方案，广泛开展宣传教育活动，普及文明创建知识，提高居民群众的知晓率、参与率和支持率；营造浓厚的创建氛围，引导居民养成文明习惯，形成良好的社会风尚；及时宣传报道三城联创工作动态、经验做法和先进典型，对不文明行为进行曝光。三、工作任务（一）创建文明城市1.加强思想道德建设广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，发挥榜样引领作用。加强未成年人思想道德建设，营造良好的家庭、学校、社会教育环境。开展文明风尚行动，倡导文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行为规范。2.提升公共秩序加大对公共场所不文明行为的劝导和整治力度，重点整治乱闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾等现象。加强窗口单位文明服务，规范服务流程，提高服务质量，树立良好形象。推进志愿服务制度化，建立健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务活动。3.优化公共环境加强城镇环境卫生管理，提高道路清扫保洁质量，增加垃圾收集频次，确保垃圾日产日清。加强公共设施维护，及时修复损坏的路灯、井盖、座椅等设施。加强生态环境保护，推进节能减排，加强污染防治，营造宜居环境。4.丰富文化生活组织开展各类文化活动，丰富居民精神文化生活，如文艺演出、体育比赛、读书讲座等。加强文化设施建设与管理，提高文化设施利用率，为居民提供优质的文化服务。挖掘和弘扬本地优秀传统文化，打造具有地方特色的文化品牌。（二）创建卫生城市1.完善环境卫生基础设施合理规划建设垃圾处理设施，提高垃圾无害化处理能力。加强污水处理设施建设与运行管理，确保污水达标排放。增加公共厕所数量，提高公厕建设标准，加强日常保洁和管理。2.加强环境卫生综合整治开展城乡环境卫生大扫除活动，全面清理背街小巷、城中村、城乡结合部等区域的卫生死角。加强农贸市场管理，规范市场秩序，落实环境卫生保洁制度，确保市场整洁卫生。加强病媒生物防治，定期开展除“四害”活动，控制病媒生物密度。3.强化食品和饮用水安全监管加强食品生产经营单位监管，严格落实食品安全管理制度，确保食品质量安全。加强饮用水卫生监测，保障居民饮用水安全，定期对饮用水水源、供水设施进行检查和维护。（三）创建生态园林城市1.加强城市绿化建设科学规划城市绿地系统，增加城市绿量。按照城市绿地规划，组织实施新建、改建、扩建绿地项目，提高城市绿化覆盖率和人均公园绿地面积。加强公园、广场等公共绿地建设与管理，优化绿地布局，提升绿地景观品质。加强对公园、广场内植物的养护管理，及时修剪、补植，保持植物生长良好。推进单位庭院和居住区绿化，鼓励开展立体绿化、屋顶绿化等，提高城市绿化美化水平。2.保护生态环境加强水资源保护，严格控制水资源污染，加强饮用水水源地保护，确保饮用水安全。加强大气污染防治，推进节能减排，减少污染物排放，改善空气质量。加强土壤污染防治，严格控制工业污染、农业面源污染等，保障土壤环境安全。3.完善生态园林设施建设和完善城市绿道系统，为居民提供休闲健身的绿色空间。加强城市照明设施建设与管理，合理设置照明灯具，提高照明质量，营造良好的夜间景观。完善城市排水防涝设施，提高城市应对暴雨等自然灾害的能力。四、工作流程（一）工作部署1.领导小组办公室根据上级要求和我镇实际情况，制定年度三城联创工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.召开全镇三城联创工作动员大会，传达上级精神，部署年度工作任务，与各部门、各社区（村）签订目标责任书。3.各专项工作组根据年度工作计划，制定具体的工作方案，明确工作步骤、时间节点和责任人，并报领导小组办公室备案。（二）组织实施1.各部门、各社区（村）按照工作方案和责任分工，组织开展各项创建工作，确保任务落实到位。2.领导小组办公室定期召开工作调度会，听取各专项工作组和部门、社区（村）工作进展情况汇报，协调解决工作中存在的问题。3.建立工作台账，对各项创建工作任务进行详细记录，包括工作部署、任务完成情况、存在问题及整改措施等，做到有据可查。（三）检查考核1.制定三城联创工作考核办法，明确考核内容、标准、方式和程序。2.领导小组办公室定期组织对各部门、各社区（村）三城联创工作进行督查检查，通过实地查看、查阅资料、问卷调查等方式，全面了解工作进展情况和存在问题。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核优秀的部门和社区（村）进行表彰奖励；对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改；对工作不力、影响全镇创建工作的单位和个人，按照有关规定进行问责。（四）整改提升1.对督查检查和考核中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.各部门、各社区（村）针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真加以整改，并按时上报整改情况。3.领导小组办公室对整改情况进行跟踪复查，确保问题整改到位。对整改不力的，进行严肃问责。五、保障措施（一）经费保障1.镇财政设立三城联创专项资金，纳入年度财政预算，保障三城联创工作所需的各项经费支出，包括环境卫生整治、基础设施建设、宣传教育、考核奖励等费用。2.专项资金实行专款专用，严格按照财务管理制度进行管理，确保资金使用安全、规范、高效。3.鼓励社会资本参与三城联创项目建设和运营，拓宽资金筹集渠道。（二）人员保障1.各部门、各社区（村）要明确专人负责三城联创工作，确保工作有人抓、有人管。2.根据工作需要，合理调配人员力量，充实到创建工作一线，特别是环境卫生整治、公共秩序维护等重点岗位。3.加强对工作人员的培训，提高业务能力和综合素质，打造一支素质过硬、作风优良的创建工作队伍。（三）技术保障1.加强与相关科研机构、专业技术团队的合作，引进先进的城市管理技术和经验，为三城联创工作提供技术支持。2.运用信息化手段，建立三城联创工作信息管理平台，实现对工作任务、进展情况、问题整改等的实时监控和动态管理，提高工作效率和精准度。3.推广应用新技术、新设备，如智能垃圾分类设备、数字化城管系统等，提升城镇治理的智能化水平。六、监督与问责（一）监督机制1.建立健全三城联创工作监督机制，充分发挥人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督等作用，形成全方位、多层次的监督网络。2.设立三城联创工作举报电话和邮箱，接受群众对创建工作中存在问题的举报和投诉。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。3.定期开展创建工作满意度调查，了解居民群众对三城联创工作的评价和意见建议，及时改进工作，提高居民群众的满意度。（二）问责制度1.对在三城联创工作中不履行职责、工作不力，影响创建工作成效的单位