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文档简介
PAGE镇分管领导保密工作制度一、总则(一)目的为加强我镇保密工作管理,确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全,防止信息泄露引发不良后果,保障我镇各项工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于镇政府各部门及全体工作人员,特别是镇分管领导及其所负责的工作领域。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规及相关行业标准,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,防患于未然。3.突出重点原则:对涉及重要机密的部门、岗位和信息,实施重点保护。4.谁主管谁负责原则:明确各部门负责人及分管领导的保密工作职责,做到责任到人。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立镇保密工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导我镇保密工作,研究决定保密工作重大事项,协调解决保密工作中的问题。(二)镇分管领导职责1.负责组织落实分管领域的保密工作制度,确保各项保密措施得到有效执行。2.定期组织分管部门人员开展保密教育和培训,提高保密意识和技能。3.对分管领域涉及的文件、资料、数据等信息进行严格管理,督促做好保密工作。4.指导、监督分管部门处理涉密信息和突发事件,及时向上级报告。5.协助保密工作领导小组开展全镇保密工作检查和考核,提出改进意见和建议。(三)各部门职责1.负责本部门保密工作的具体实施,制定并落实本部门保密工作措施。2.组织本部门人员学习保密法律法规和制度,开展保密教育和培训。3.对本部门产生、传递、使用、存储的文件、资料、数据等信息进行保密管理,确保不发生泄密事件。4.配合镇保密工作领导小组及分管领导开展保密工作检查和考核,及时整改存在的问题。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:包括国家事务的重大决策中的秘密事项;国防建设和武装力量活动中的秘密事项;外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;国民经济和社会发展中的秘密事项;科学技术中的秘密事项;维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。2.工作秘密:指我镇在履行职能过程中产生的,不属于国家秘密而又不宜公开的事项,如尚未公开的工作规划、工作方案、统计数据、内部文件等。3.商业秘密:涉及我镇业务合作、技术研发等方面的,依照法律法规和合同约定需要保密的信息,如合作项目的商业计划、技术方案、客户信息等。4.个人隐私信息:涉及我镇工作人员或相关人员的个人隐私内容,如身份证号码、联系方式、健康状况等,在未经授权的情况下不得泄露。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项:工作秘密、商业秘密等不属于国家秘密范畴,但需在一定范围内保密的信息,可根据实际情况标注为“内部资料,注意保密”等字样。四、保密措施(一)文件与资料管理1.严格执行文件登记、传阅、借阅、保管制度。文件收发要有专人负责,详细登记文件的名称、文号、来源、份数、日期等信息。传阅文件要按照规定的范围和顺序进行,不得擅自扩大传阅范围。借阅文件要履行审批手续,注明借阅期限,按时归还。文件保管要指定专人负责,确保文件存放安全,防止丢失、损坏和被盗。2.对涉密文件和资料要进行单独存放,并标明密级。绝密级文件要实行专人专柜保管,严格限制接触范围。3.定期对文件和资料进行清理和归档,对过期、作废的文件要按照规定进行销毁,严禁随意丢弃。销毁涉密文件要履行审批手续,采用适当的方式进行销毁,确保信息无法恢复。(二)计算机与网络管理1.加强计算机及网络设备的安全管理,设置开机密码、屏保密码等,防止他人非法使用。2.涉密计算机要与互联网物理隔离,严禁在涉密计算机上使用无线网卡、调制解调器等设备连接互联网。3.严格执行计算机信息系统安全保密制度,对计算机信息系统进行定期维护和检查,及时更新杀毒软件和系统补丁,防止病毒入侵和信息泄露。4.存储涉密信息的数据介质要进行加密处理,并妥善保管。严禁将涉密数据存储在未经授权的移动存储设备或网络存储空间。5.在互联网上发布信息要严格遵守信息发布审核制度,确保发布的信息不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。(三)会议与活动管理1.召开涉密会议要选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行封闭管理、设置保密警示标志等。2.对涉密会议的参会人员要进行资格审查,严格控制参会范围,并要求参会人员签订保密承诺书。3.会议期间要安排专人负责会议记录,记录人员要严格遵守保密规定,不得擅自扩大记录内容的知悉范围。会议文件要妥善保管,会后及时收回、整理和归档。针对活动的保密管理,参照会议保密要求执行,尤其对于涉及敏感信息的活动,要提前制定详细的保密方案,确保活动过程中的信息安全。(四)人员管理1.加强对镇政府工作人员的保密教育和培训,定期组织开展保密法律法规、保密知识和技能的学习培训,提高工作人员的保密意识和业务水平。2.新入职人员要进行保密教育和培训,经考试合格后方可上岗。对涉及保密工作的人员要定期进行考核,考核不合格的要进行离岗培训或调整工作岗位。3.与工作人员签订保密承诺书,明确保密责任和义务,要求工作人员严格遵守保密制度,不得泄露工作中知悉的国家秘密、工作秘密和敏感信息。4.对因工作变动、退休等原因离开涉密岗位的人员,要及时收回其保管的涉密文件和资料,进行保密提醒谈话,并要求其在离职后一定期限内继续履行保密义务。五、保密监督与检查(一)监督检查机制建立健全保密监督检查机制,定期对全镇保密工作进行检查和评估。镇保密工作领导小组负责组织开展全镇性的保密检查,各部门要定期进行自查自纠。(二)检查内容1.保密制度的执行情况,包括文件管理、计算机与网络管理、会议与活动管理、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密措施的落实情况,如涉密文件的保管、涉密计算机的使用、信息系统的安全防护等。3.工作人员的保密意识和技能,通过开展保密知识测试、现场操作演示等方式进行检查。4.对发现的泄密隐患和问题进行及时整改,对违反保密制度的行为要依法依规进行处理。(三)考核与奖惩1.将保密工作纳入全镇绩效考核体系,对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对违反保密制度,造成泄密事件的部门和个人,要依法依规追究责任,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、保密教育与培训(一)教育内容1.保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.保密基本知识,包括保密范围、密级划分、保密措施等。3.典型泄密案例分析,通过剖析实际发生的泄密案例,吸取教训,增强保密意识。4.计算机与网络安全保密知识,如网络安全防护、数据加密、信息系统安全管理等。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请保密专家或相关部门领导进行授课,系统讲解保密知识和技能。2.开展专题培训,针对不同岗位的特点和需求,开展针对性的保密培训,如涉密文件管理人员培训、计算机操作人员培训等。3.利用网络平台开展在线学习,提供保密法律法规、保密知识讲座等学习资源,方便工作人员随时学习。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动,以赛促学,提高工作人员的学习积极性和保密意识。七、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.一旦发现泄密事件,相关人员要立即采取措施,保护现场,防止信息进一步扩散,并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,要在第一时间向镇分管领导报告,并同时报告镇保密工作领导小组。3.镇分管领导接到报告后,要迅速组织力量进行调查处理,并及时向上级主管部门报告。(二)处理措施1.对泄密事件进行调查,查明泄密原因、泄密范围、泄密后果等情况。2
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