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文档简介

PAGE街道办事处生态环保工作制度一、总则(一)目的为加强街道办事处辖区内生态环境保护工作,改善环境质量,保障居民身体健康,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处辖区内涉及生态环境保护的各项工作,包括但不限于大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、噪声污染防治、固体废弃物管理以及生态环境综合整治等方面。(三)基本原则1.预防为主原则:强化源头管控,从规划、建设、生产等环节入手,预防生态环境问题的产生。2.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,对生态环境问题进行全面、系统的治理。3.公众参与原则:鼓励和引导辖区居民、企事业单位及社会组织积极参与生态环境保护工作,形成共建共享的良好氛围。4.责任追究原则:对违反生态环境保护法律法规和本制度的行为,依法追究相关单位和个人的责任。二、职责分工(一)街道办事处生态环保工作领导小组成立以街道办事处主任为组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人、社区居委会主任为成员的生态环保工作领导小组。领导小组负责统筹协调街道办事处生态环保工作,研究解决重大问题,制定工作计划和措施,监督工作落实情况。(二)各科室职责1.综合办公室负责生态环保工作的文件收发、档案管理、会议组织等日常事务;协调各科室之间的工作关系;负责与上级部门及其他相关单位的联络沟通。2.经济发展科在项目审批、招商引资等工作中,严格落实生态环境保护要求,防止新上高污染、高能耗项目;引导辖区企业开展节能减排、清洁生产等工作,促进产业绿色发展。3.城市管理科负责辖区内环境卫生管理,组织开展垃圾分类、清扫保洁等工作;加强对建筑工地、道路扬尘等污染源的监管,督促施工单位落实防尘降尘措施;配合相关部门做好餐饮油烟污染治理工作。4.社会事务科负责组织开展生态环保宣传教育活动,提高居民环保意识;协调推进生态环保相关的民生工程,如污水处理设施建设、垃圾分类设施配套等;配合做好生态环境信访投诉处理工作。5.平安建设科负责依法打击破坏生态环境的违法犯罪行为;维护生态环境领域社会稳定,妥善处理因生态环境问题引发的矛盾纠纷。(三)社区居委会职责1.负责组织辖区居民参与生态环保活动,宣传环保知识,提高居民环保意识和参与度。2.协助街道办事处开展生态环境巡查工作,及时发现和报告辖区内的生态环境问题。3.配合相关部门做好辖区内污染源排查、整治等工作,督促居民和企事业单位落实环保责任。三、环境监管与巡查(一)监管对象1.辖区内各类企事业单位,包括工业企业、商业企业、服务业企业等。2.建筑工地、市政工程施工现场等。3.餐饮服务业、汽修行业、干洗店等易产生污染的经营场所。4.居民小区及周边环境。(二)监管内容1.大气污染防治检查企业废气排放情况,是否安装有效的废气处理设施,是否达标排放。监督建筑工地、道路扬尘控制措施落实情况,如洒水降尘、围挡设置、物料覆盖等。检查餐饮服务业油烟净化设施安装、使用和清洗情况。2.水污染防治排查辖区内污水排放口,检查是否存在污水直排现象。监督企业废水处理设施运行情况,确保达标排放。检查居民小区内雨污分流情况,防止生活污水混入雨水管网。3.土壤污染防治关注辖区内工业企业、危险废物产生单位等可能存在土壤污染风险的场所,检查其污染防治措施落实情况。加强对农业面源污染的监管,如农药、化肥使用情况,防止土壤污染。4.噪声污染防治检查工业企业、商业经营活动等噪声排放情况,是否符合国家规定的噪声排放标准。处理居民反映的生活噪声问题,如邻里噪声、娱乐场所噪声等。5.固体废弃物管理监督企业固体废弃物的分类收集、贮存和处置情况,防止随意丢弃和非法转移。检查居民小区内垃圾分类投放和收集情况,督促做好垃圾清运工作。(三)巡查制度1.建立定期巡查制度,街道办事处生态环保工作领导小组每月至少组织一次全面巡查,各科室、社区居委会每周开展一次专项巡查。2.巡查人员应做好巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。3.对巡查中发现的问题,应及时下达整改通知书,明确整改要求和期限,督促责任单位限期整改。4.整改完成后进行复查,确保问题得到彻底解决。对整改不力的单位,依法依规进行处理。四、污染防治措施(一)大气污染防治措施1.加强工业废气治理推动辖区内工业企业实施废气深度治理,鼓励采用先进的污染治理技术和设备,提高废气处理效率。对废气排放不达标的企业,责令限期整改,整改仍不达标的,依法予以关停。2.强化扬尘污染控制建筑工地必须设置围挡、洒水降尘设备,对施工现场道路进行硬化,物料堆放要采取覆盖措施。加强道路清扫保洁,增加机械化清扫频次,及时清理道路积尘。对渣土运输车辆实行密闭运输,严禁沿途抛洒。3.推进餐饮油烟治理所有餐饮服务单位必须安装高效油烟净化设施,并定期清洗维护,确保油烟达标排放。对未安装或不正常使用油烟净化设施的餐饮单位,依法予以查处。(二)水污染防治措施1.加强污水管网建设与维护完善辖区内污水管网系统,确保污水应收尽收。定期对污水管网进行巡查和维护,及时修复破损管道,防止污水渗漏。2.强化企业废水监管要求企业建设配套的废水处理设施,确保废水达标排放。加强对企业废水排放的日常监测,发现超标排放行为,立即责令整改,并依法予以处罚。3.开展黑臭水体整治对辖区内存在的黑臭水体进行排查和整治,采取截污纳管、清淤疏浚、生态修复等措施,消除黑臭现象,改善水体环境质量。(三)土壤污染防治措施1.加强工业污染场地监管对辖区内可能存在土壤污染风险的工业企业关停搬迁后的场地,进行调查评估和风险管控。督促企业做好污染土壤的治理修复工作,防止污染扩散。2.控制农业面源污染<br>推广绿色农业生产方式,减少农药、化肥使用量。加强对农业废弃物的回收利用,如农作物秸秆综合利用等,降低农业面源污染对土壤的影响。(四)噪声污染防治措施1.加强工业噪声管理要求工业企业合理安排生产时间,采取有效的降噪措施,如安装隔音设备、优化生产工艺等,确保厂界噪声达标排放。2.规范商业经营活动噪声加强对商业经营活动中使用高音喇叭、音响设备等行为的管理,严格控制噪声排放时间和音量,避免对周边居民造成干扰。3.及时处理生活噪声投诉对居民反映的生活噪声问题,及时进行调查处理,协调解决邻里之间的噪声纠纷,维护良好的生活环境。(五)固体废弃物管理措施1.加强垃圾分类宣传与引导通过多种形式宣传垃圾分类知识,提高居民垃圾分类意识。在居民小区合理设置垃圾分类投放点,配备相应的分类收集容器,并引导居民正确分类投放垃圾。2.规范企业固体废弃物处置要求企业按照相关规定对固体废弃物进行分类收集、贮存和处置,严禁随意丢弃和非法转移。鼓励企业开展固体废弃物综合利用,减少废弃物排放量。3.加强垃圾清运管理建立健全垃圾清运制度,确保居民小区和公共场所的垃圾及时清运。加强对垃圾清运车辆的管理,防止垃圾运输过程中出现抛洒滴漏现象。五、生态环境宣传教育(一)宣传教育目标提高辖区居民、企事业单位及社会组织的生态环保意识,形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。(二)宣传教育内容1.生态环境保护法律法规和政策方针。2.大气污染、水污染、土壤污染等防治知识。3.垃圾分类、节能减排、绿色生活等环保常识。4.街道办事处生态环保工作动态和成效。(三)宣传教育方式1.开展主题活动定期组织生态环保主题宣传活动,如环保知识讲座、环保志愿者活动、环保宣传周(月)等,吸引居民广泛参与。2.利用媒体宣传通过街道办事处官方网站、微信公众号、社区宣传栏等媒体平台,及时发布生态环保工作信息和宣传资料,扩大宣传覆盖面。3.加强培训教育对辖区内企事业单位负责人和环保工作人员开展生态环保知识培训,提高其环保管理水平和责任意识。4.社区宣传组织社区居委会工作人员深入居民小区,通过发放宣传资料、举办小型座谈会等方式,向居民宣传生态环保知识,解答居民关心的环保问题。六、应急管理(一)应急组织机构成立街道办事处生态环境应急工作领导小组,由街道办事处主任担任组长,分管领导担任副组长,各相关科室负责人为成员。领导小组下设应急办公室,负责日常应急管理工作的组织协调。(二)应急预案制定制定街道办事处生态环境应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。(三)应急处置程序1.接到生态环境突发事件报告后,应急办公室应立即核实情况,并向应急工作领导小组报告。2.应急工作领导小组启动应急预案,组织相关人员赶赴现场,开展应急处置工作。3.应急处置过程中,应及时采取措施控制污染扩散,保护生态环境和人民群众生命财产安全。同时,向上级主管部门和相关职能部门报告事件情况,请求支援。4.事件处置结束后,应组织对事件原因进行调查分析,总结经验教训,对应急预案进行评估和完善。(四)应急资源保障建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援设备、物资和防护用品等。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其处于良好状态。加强与相关单位的沟通协调,建立应急资源共享机制,提高应急处置能力。七、考核与奖惩(一)考核机制1.建立街道办事处生态环保工作考核制度,对各科室、社区居委会的生态环保工作进行年度考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、环境质量改善情况、监管执法情况、宣传教育工作开展情况等。3.考核方式采取日常检查与年终综合考核相结合,通过查阅资料记录、实地检查、民意调查等方式进行。(二)奖励措施对在生态环保

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