街道办事处大气污染防治工作制度

PAGE街道办事处大气污染防治工作制度一、总则（一）目的为有效防治大气污染，改善街道环境空气质量，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道办事处辖区内大气污染防治相关工作，包括但不限于工业污染源、扬尘污染源、机动车尾气污染源等各类大气污染防治工作的组织、协调、监督与管理。（三）工作原则1.预防为主原则：强化源头控制，从规划、建设、生产等各个环节入手，减少大气污染物的产生。2.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，多管齐下，协同推进大气污染防治工作。3.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与大气污染防治工作，形成全社会共同防治大气污染的良好氛围。4.属地管理原则：街道办事处对辖区内大气污染防治工作负总责，明确各部门、社区职责，确保各项防治措施落到实处。二、职责分工（一）街道大气污染防治工作领导小组成立以街道办事处主任为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人及社区书记为成员的大气污染防治工作领导小组。领导小组负责统筹协调街道大气污染防治工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作计划和措施，监督检查工作落实情况。（二）各部门职责1.环保部门负责组织开展辖区内大气污染防治工作的监督检查，依法查处环境违法行为。会同有关部门做好大气环境质量监测、预警和信息发布工作。指导和督促企业落实大气污染防治措施，推进清洁生产。2.城管部门负责加强对辖区内建筑工地、道路扬尘、渣土运输等扬尘污染源的监管，督促施工单位和运输企业采取有效的防尘降尘措施。负责组织开展街道环境卫生清扫保洁工作，增加道路洒水频次，减少道路扬尘污染。依法查处各类违规排放油烟的餐饮单位，加强对露天烧烤的治理。3.工商部门负责加强对辖区内各类市场的监管，督促市场开办单位做好市场内环境卫生管理，防止垃圾、杂物等露天堆放产生扬尘污染。依法查处无照经营的燃煤锅炉、经营性小煤炉等违法经营行为。4.公安部门负责加强对机动车尾气排放的监管，依法查处超标排放尾气的机动车。配合相关部门做好烟花爆竹禁放工作，减少燃放烟花爆竹对大气环境的污染。加强对运输车辆的交通安全管理，确保运输过程中不发生抛洒滴漏等污染环境行为。5.社区职责负责组织开展本社区大气污染防治宣传教育工作，提高居民环保意识。配合相关部门做好辖区内污染源排查、整治工作，及时发现并报告各类大气污染问题。组织社区志愿者参与大气污染防治监督工作，引导居民积极参与环保行动。三、污染源排查与整治（一）排查范围1.工业污染源：对辖区内各类工业企业进行全面排查，重点检查废气排放情况、污染防治设施运行情况等。2.扬尘污染源：排查建筑工地、道路、拆迁工地、物料堆放场等扬尘污染源，检查防尘降尘措施落实情况。3.机动车尾气污染源：加强对辖区内机动车尾气排放的监测，排查超标排放车辆。4.其他污染源：如餐饮油烟、露天烧烤、燃煤锅炉、经营性小煤炉等。（二）排查方法1.资料收集：收集企业环境影响评价文件、排污许可证、监测报告等相关资料，了解企业基本情况和污染物排放情况。2.现场检查：对各类污染源进行现场检查，查看污染防治设施建设及运行情况、污染物排放口设置及排放情况等，做好检查记录。3.监测分析：委托有资质的监测机构对重点污染源进行监测，分析污染物排放数据，确定是否超标排放。（三）整治措施1.工业污染源整治对超标排放的工业企业，下达限期整改通知书，责令其限期安装或升级污染防治设施，确保达标排放。对整改后仍不能达标的企业，依法予以关停取缔。加强对工业企业的日常监管，督促企业严格遵守环保法律法规，确保污染防治设施正常运行。2.扬尘污染源整治建筑工地必须设置围挡、洒水降尘、车辆冲洗等防尘降尘措施，严禁施工现场裸土露天堆放。道路要增加机械化清扫和洒水频次，及时清扫道路积尘，保持路面清洁。拆迁工地要采取湿法作业，配备洒水车，边拆迁边降尘。物料堆放场要进行覆盖，防止扬尘污染。3.机动车尾气污染源整治加强对机动车尾气排放的抽检工作，对超标排放车辆依法予以处罚，并责令其限期维修治理。鼓励老旧机动车提前淘汰更新，推广使用新能源汽车。加强对机动车维修企业的监管，确保维修后的车辆尾气排放达标。4.其他污染源整治对餐饮油烟排放不达标的餐饮单位，责令其安装高效油烟净化设施，确保达标排放。严禁露天烧烤，对违规经营的露天烧烤摊点依法予以取缔。淘汰辖区内燃煤锅炉和经营性小煤炉，推广使用清洁能源。四、监测与预警（一）监测体系建设1.街道办事处配合上级环保部门在辖区内合理设置大气环境质量监测点位，确保监测数据能够准确反映辖区大气环境质量状况。2.建立健全大气环境质量监测数据管理制度，规范监测数据的采集、传输、存储和使用，确保监测数据的真实性、准确性和完整性。（二）监测内容主要监测指标包括二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NOₓ）、颗粒物（PM₁₀、PM₂.₅）、一氧化碳（CO）、臭氧（O₃）等常规污染物以及挥发性有机物（VOCs）等特征污染物。（三）预警机制建立1.街道办事处与上级环保部门建立大气污染预警联动机制，及时掌握大气环境质量变化情况。2.根据大气环境质量监测数据及气象条件等因素，制定不同级别的预警方案。当大气环境质量出现恶化趋势或达到预警阈值时，及时发布预警信息。3.预警信息发布后，各相关部门按照职责分工迅速采取相应的应急措施，减少大气污染物排放，保障环境安全。五、应急处置（一）应急预案制定制定街道大气污染应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容，确保在发生大气污染突发事件时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急处置措施1.污染源管控：对造成大气污染的污染源进行紧急管控，如责令企业停产限产、停止施工、停止物料运输等，减少污染物排放。2.空气质量改善措施：增加道路洒水频次、加强工业废气治理设施运行监管、限制机动车行驶等，降低空气中污染物浓度。3.医疗救治：对因大气污染导致身体不适的居民，及时组织医疗救治，并做好相关统计工作。4.信息发布：及时向社会发布大气污染应急处置信息，回应公众关切，稳定社会情绪。（三）应急演练定期组织开展大气污染应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门及应急队伍的应急处置能力。演练结束后，对应急预案进行评估和修订，不断完善应急处置机制。六、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.制定大气污染防治宣传教育计划，通过多种渠道广泛宣传大气污染防治法律法规、政策措施和环保知识。2.利用社区宣传栏、宣传海报、微信公众号、公益广告等形式，向居民普及大气污染防治知识，提高居民环保意识。3.组织开展环保知识讲座、培训等活动，邀请专家学者为街道工作人员、企业负责人、社区居民等讲解大气污染防治相关知识，增强公众对大气污染防治工作的认识和理解。（二）公众参与1.建立健全公众举报制度，公布举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励公众对各类大气污染违法行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。2.组织开展环保志愿者活动，鼓励公众参与大气污染防治监督、宣传等工作，形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。3.定期召开街道大气污染防治工作座谈会，听取居民代表、企业代表等对大气污染防治工作的意见和建议，及时改进工作方法，提高工作成效。七、考核与奖惩（一）考核机制1.建立街道大气污染防治工作考核制度，对各部门、社区大气污染防治工作进行年度考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、污染源整治效果、空气质量改善情况、应急处置能力建设等方面。3.制定详细的考核指标和评分标准，确保考核结果客观、公正、准确。（二）奖惩措施1.对在大