税务局保密管理工作制度_第1页
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文档简介

PAGE税务局保密管理工作制度一、总则(一)制定目的为加强税务局保密管理工作,确保国家税收机密信息的安全,防止信息泄露,保障税收工作的正常开展,依据相关法律法规,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本局全体工作人员,包括在职人员、借调人员、临时聘用人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密意识教育,加强保密措施建设,从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则:明确保密工作重点,对涉及国家税收核心机密、纳税人敏感信息等进行重点保护。4.谁主管谁负责原则:各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织实施本部门的保密工作。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.成立局保密委员会,由局领导担任主任,各部门负责人为成员。2.保密委员会职责:贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署。研究决定本局保密工作重大事项。组织协调本局保密工作,监督检查保密制度执行情况。对发生的泄密事件进行调查处理。(二)保密工作机构1.设立保密工作办公室,挂靠在局办公室,负责日常保密工作的组织实施。2.保密工作办公室职责:根据保密委员会的决定,制定和完善本局保密工作制度。组织开展保密宣传教育活动。指导、监督各部门保密工作,检查保密措施落实情况。管理本局保密要害部门、部位,确定保密要害岗位。负责保密文件、资料的收发、传递、保管等工作。组织开展保密技术防范工作。对泄密事件进行初步调查,及时报告保密委员会。(三)各部门职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织本部门人员学习保密法律法规和本局保密制度,落实保密措施。2.各部门指定专人负责本部门保密工作,具体承担保密文件、资料的管理,信息系统安全保密等工作。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家税收法律法规、政策文件、征管数据等涉及国家税收机密的信息。2.纳税人的商业秘密、个人隐私信息,如财务报表、纳税申报数据、经营状况等。3.本局内部工作秘密,如人事任免、财务预算、工作计划等。4.其他需要保密的信息。(二)密级划分1.绝密级:涉及国家核心税收机密,一旦泄露会使国家税收安全和利益遭受特别严重损害的信息。2.机密级:涉及国家重要税收机密,一旦泄露会使国家税收安全和利益遭受严重损害的信息。3.秘密级:涉及国家一般税收机密,一旦泄露会使国家税收安全和利益遭受损害的信息。四、保密管理制度(一)文件资料保密制度1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管等规定。文件收发要进行登记,注明密级、份数等;传阅文件要严格按照规定范围进行,不得擅自扩大;借阅文件要履行审批手续,限期归还;文件保管要指定专人负责,确保安全。2.对涉及保密内容的文件资料,要进行加密存储和传输,防止信息泄露。3.定期对文件资料进行清理、归档,对过期、作废的文件资料要按照规定进行销毁,销毁过程要有记录。(二)计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统安全管理,设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设施。2.对计算机信息系统进行分级分类管理,根据信息的敏感程度确定访问权限。3.严格控制移动存储设备的使用,禁止在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。4.定期对计算机信息系统进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。5.加强对计算机操作人员的管理,签订保密责任书,明确保密责任。(三)会议保密制度1.召开涉及保密内容的会议,要选择具备保密条件的场所,并对会议场所进行安全检查。2.对会议内容进行保密,明确会议讨论范围,不得擅自扩大。3.会议文件、资料要按照文件资料保密制度进行管理。4.会议结束后,要及时清理会议场所,收回会议文件、资料。(四)宣传报道保密制度1.对涉及税收工作的宣传报道,要进行保密审查,确保宣传内容不涉及国家税收机密和纳税人敏感信息。2.未经批准,不得擅自对外发布涉及保密内容的税收数据、工作动态等信息。(五)对外交往保密制度1.与外部单位交往过程中,要严格遵守保密规定,不得泄露国家税收机密和本局内部工作秘密。2.对外提供资料、信息等要进行保密审查,经批准后方可提供。(六)保密要害部门、部位管理制度1.确定本局保密要害部门、部位,明确保密责任人和保密措施。2.对保密要害部门、部位进行定期检查,确保保密设施完好,保密制度落实到位。3.进入保密要害部门、部位的人员要进行登记,严格限制无关人员进入。(七)保密要害岗位管理制度1.确定保密要害岗位,对岗位人员进行严格审查,签订保密责任书。2.对保密要害岗位人员进行定期培训和考核,提高保密意识和技能。3.保密要害岗位人员离岗时,要进行保密审查和工作交接,交清保密资料和设备。五、保密监督与检查(一)监督检查机构成立保密监督检查小组,由保密工作办公室牵头,相关部门人员参加,负责对本局保密工作进行定期或不定期监督检查。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况,包括文件资料管理、计算机信息系统安全、会议保密、宣传报道保密等制度的落实情况。2.保密要害部门、部位管理情况,包括保密设施建设、人员管理、保密措施执行等情况。3.保密要害岗位人员履行保密职责情况。(三)监督检查方式1.定期检查:每季度组织一次全面的保密检查,对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点部门、重点岗位进行不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查:针对特定的保密事项或问题,开展专项检查,深入查找原因,采取有效措施加以解决。(四)检查结果处理1.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.对违反保密制度的行为,要按照有关规定进行严肃处理,情节严重的要依法追究责任。3.对保密工作成绩突出的部门和个人,要给予表彰和奖励。六、保密宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.国家保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》等。2.本局保密制度,包括各项保密管理制度的具体内容和要求。3.保密知识和技能,如信息安全防护、文件资料管理等。4.典型泄密案例分析,吸取教训,增强保密意识。(二)宣传教育方式1.开展保密专题讲座,邀请专家或保密工作负责人进行授课。2.组织保密知识培训,通过集中学习、在线学习等方式,提高工作人员保密知识水平。3.发放保密宣传资料,如宣传手册海报等。4.利用内部网站、宣传栏等平台,宣传保密工作动态和保密知识。(三)培训计划与实施1.制定年度保密培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.按照培训计划组织实施培训,确保培训效果。3.对培训情况进行记录和考核,将考核结果纳入个人绩效考核。七、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发生泄密事件后,当事人要立即采取措施,防止泄密范围扩大,并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,要在[具体时间]内报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后,要立即组织初步调查,并在[具体时间]内报告保密委员会。(二)处理措施1.保密委员会接到报告后,要迅速组织力量进行调查,查明泄密原因、范围和造成的影响。2.根据调查结果,采取相应的处理措施,如对泄密责任人进行批评教育、纪律处分、法律追究等;对泄密事件造成的损失进行评估,采取措施挽回损失。3.及时向上级保密部门报告泄密事件处理情况,配合上级部门做好相关工作。(三)总结整改1.对泄密事件进行总

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