福建省政府值班工作制度

PAGE福建省政府值班工作制度一、总则（一）目的为进一步加强福建省政府值班工作，确保政府系统联络畅通，及时、准确、高效地处理各类紧急重大事项，维护正常工作秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于福建省各级政府及其工作部门的值班工作。（三）基本原则1.及时高效原则值班人员要保持高度的责任心和敏感性，对各类紧急信息和突发事件做到快速反应、及时报告、妥善处理，确保信息传递和工作处置高效顺畅。2.准确规范原则值班人员要准确记录和报告各类信息，严格按照规定的程序、格式和要求进行操作，确保信息内容真实、数据准确、表述规范。3.分级负责原则按照“谁值班、谁负责”的要求，明确各级值班人员职责，对不同级别的紧急重大事项实行分级处置，确保责任落实到位。4.保密原则严格遵守国家保密法律法规，妥善保管值班工作中涉及的各类信息，防止信息泄露。二、值班机构与人员（一）值班机构设置1.福建省政府设立总值班室，负责全省政府系统值班工作的组织协调、指导监督和信息汇总等工作。2.各级政府工作部门应根据工作需要设立值班室或明确专人负责值班工作。（二）值班人员配备1.总值班室实行24小时专人值班制度，配备政治素质高、业务能力强、熟悉工作流程的值班人员。2.各级政府工作部门值班室应根据实际情况合理安排值班人员，确保值班工作不间断。（三）值班人员职责1.接听电话负责接听值班期间的各类来电，认真记录来电内容，包括来电时间、来电单位、来电人姓名、联系电话、主要事项等。2.接收信息接收传真、电子邮件、网络信息等各类紧急重大信息，及时进行登记和处理。3.信息报告对收到的紧急重大事项，按照规定的程序和时限及时向领导报告，并跟踪反馈处理情况。4.协调处置根据领导指示，协调相关部门和单位对紧急重大事项进行处置，传达领导指令，督促工作落实。5.记录备案做好值班期间的工作记录，包括值班情况、信息处理情况、领导批示等，及时整理归档，以备查阅。6.交接值班严格执行值班交接制度，与接班人员做好工作交接，确保值班工作有序衔接。三、值班工作流程（一）信息收集1.值班人员要通过多种渠道广泛收集各类紧急重大信息，包括但不限于突发事件、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。2.加强与上级部门、本级政府各部门、下级政府以及相关单位的沟通联系，及时获取信息线索。3.关注新闻媒体、网络舆情等，从中筛选有价值的信息。（二）信息研判1.对收集到的信息进行认真分析研判，初步判断事件的性质、影响范围、严重程度等。2.根据研判结果，确定信息报告的级别和范围。（三）信息报告1.报告时限对于特别重大、重大突发事件，必须在事件发生后15分钟内电话报告省政府总值班室，并在30分钟内书面报告；较大突发事件，应在事件发生后30分钟内电话报告，1小时内书面报告；一般突发事件，应在事件发生后1小时内电话报告，2小时内书面报告。2.报告内容事件发生的时间、地点、单位、事件概况、初步原因、影响范围、发展趋势等；已采取的措施及效果；现场人员伤亡和财产损失情况；需要协调解决的问题等。3.报告方式电话报告：应清晰准确地向总值班室报告相关信息，并做好记录。书面报告：采用正式文件或传真形式，按照规定格式报送，确保内容完整、表述准确。（四）信息处理1.接到紧急重大事项报告后，总值班室应立即向省政府领导报告，并根据领导指示启动应急处置机制。2.协调相关部门和单位迅速赶赴现场，开展应急处置工作，及时控制事态发展。3.跟踪了解事件处置进展情况，及时向领导反馈，确保信息畅通。4.对事件处置过程中形成的各类文件、资料、数据等进行整理归档，为后续工作提供参考。（五）信息反馈1.及时将事件处置结果反馈给报告单位和相关部门，做到事事有回音。2.对领导批示的落实情况进行跟踪检查，确保批示要求得到有效执行。3.定期对值班信息处理情况进行总结分析，提出改进工作的意见和建议。四、应急处置机制（一）应急响应分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。（二）应急处置措施1.先期处置事发地政府及有关部门在事件发生后应立即启动应急预案，采取有效措施进行先期处置，控制事态发展，抢救受伤人员，保护现场，及时疏散群众。2.指挥协调省政府根据事件级别成立应急指挥机构，负责统一指挥协调应急处置工作。应急指挥机构成员单位按照职责分工，密切配合，协同作战。3.资源调配根据应急处置需要，及时调配各类应急资源，包括人力、物力、财力等，确保应急处置工作顺利进行。4.信息发布按照有关规定，及时、准确、客观地向社会发布事件信息，回应社会关切，引导舆论导向。5.后期处置事件处置结束后，要做好善后工作，包括人员安置、损失评估、恢复重建等，尽快恢复正常生产生活秩序。（三）应急联动机制1.建立健全政府与军队、武警、消防、公安、医疗卫生、交通运输、通信保障等部门和单位的应急联动机制，加强协同配合，形成应急处置合力。2.定期组织开展应急演练，检验和提高应急联动能力。五、值班工作保障（一）设施设备保障1.各级政府值班室应配备必要的办公设备，包括电脑、电话、传真机、打印机、复印机等，确保值班工作正常开展。2.建立健全值班信息系统，实现与上级部门、本级政府各部门、下级政府以及相关单位的信息互联互通，提高信息传递和处理效率。3.配备应急通信设备，如对讲机、卫星电话等，确保在紧急情况下通信畅通。（二）人员培训保障1.定期组织值班人员参加业务培训，提高值班人员的政治素质、业务能力和应急处置水平。2.培训内容包括值班工作制度、信息报告流程、应急处置知识、保密规定等。3.通过案例分析、模拟演练等方式，增强值班人员的实际操作能力。（三）后勤保障1.为值班人员提供必要的工作条件和生活保障，确保值班人员能够全身心投入工作。2.合理安排值班人员的休息时间，避免连续长时间值班。3.对值班人员的工作表现进行考核评价，对表现突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育或问责处理。六、监督与考核（一）监督检查1.福建省政府总值班室负责对全省政府系统值班工作进行定期或不定期的监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.监督检查内容包括值班人员在岗情况及值班记录、信息报告及处理情况、应急处置措施落实情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立健全值班工作考核评价制度，对各级政府工作部门的值班工作进行量