破产管理人完善工作制度

PAGE破产管理人完善工作制度一、总则（一）制定目的为规范破产管理人工作流程，提高工作效率，保障债权人、债务人及其他利害关系人的合法权益，依据《中华人民共和国企业破产法》及相关法律法规，结合本公司实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司作为破产管理人参与的所有破产案件，包括但不限于企业法人破产清算、重整、和解等程序。（三）基本原则1.依法履职原则严格遵守国家法律法规，依法开展破产管理工作，确保程序合法合规。2.公正公平原则对待所有债权人、债务人及其他利害关系人一视同仁，维护各方合法权益，确保公平受偿。3.勤勉尽责原则以高度的责任心和敬业精神，认真履行职责，积极推进破产程序，提高工作效率。4.保密原则对破产案件中涉及的商业秘密、个人隐私等信息予以严格保密，不得泄露。二、破产管理人职责（一）接管债务人财产、印章和账簿、文书等资料1.在人民法院裁定受理破产申请后，及时与债务人办理交接手续，接管债务人的全部财产，包括但不限于固定资产、流动资产、知识产权等。2.接收债务人的印章，如公章、财务章、合同章等，并妥善保管。3.接管债务人的账簿、文书等资料，包括会计凭证、财务报表、合同协议、诉讼文件等，确保资料的完整性和真实性。（二）调查债务人财产状况，制作财产状况报告1.对债务人的财产进行全面清查，核实财产的种类、数量、价值、存放地点等情况。2.调查债务人的债权债务情况，包括对外债权的数额、性质、诉讼时效等，以及对外债务的金额、债权人、债务到期情况等。3.根据调查结果，制作详细的财产状况报告，报告内容应包括债务人财产的现状、债权债务清单、财产清查过程及发现的问题等，并及时提交给人民法院和债权人会议。（三）决定债务人的内部管理事务1.决定债务人的日常开支和其他必要开支，如办公费用、水电费、员工工资等，但应遵循合理、必要的原则。2.根据破产程序的需要，决定是否继续履行债务人的合同，对于对破产财产有利的合同，可以决定继续履行；对于不利的合同，可以决定解除。3.决定债务人的内部管理机构的设置和人员安排，确保破产管理工作的顺利进行。（四）管理和处分债务人的财产1.对债务人的财产进行妥善管理，采取必要的措施防止财产的毁损、灭失、贬值等情况发生。2.根据债权人会议的决议或人民法院的裁定，对债务人的财产进行处分，包括但不限于拍卖、变卖、抵债等方式，以实现财产的变价和分配。3.在处分债务人财产时，应遵循公开、公平、公正的原则，依法进行评估、拍卖等程序，确保财产价值的最大化。（五）提议召开债权人会议1.根据破产程序的进展情况，认为有必要召开债权人会议时，及时向人民法院提议。2.协助人民法院筹备债权人会议，准备会议所需的文件、资料等，确保会议的顺利召开。3.在债权人会议上，如实报告破产管理工作进展情况，回答债权人的提问，接受债权人的监督。（六）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序1.作为债务人的代表人，参加涉及债务人的各类诉讼、仲裁活动，维护债务人的合法权益。2.在诉讼、仲裁过程中，依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，及时向人民法院和债权人会议报告诉讼进展情况。3.根据法律程序的需要，委托律师、会计师等专业人员协助处理相关法律事务。（七）提议终结破产程序1.在破产程序进行过程中，如发现债务人财产不足以支付破产费用，或者破产财产分配完毕等情况，及时向人民法院提议终结破产程序。2.提交终结破产程序的申请报告，说明终结的理由、程序进展情况、财产处置情况等，并附相关证据材料。3.协助人民法院办理终结破产程序的相关手续，如注销债务人登记等。（八）人民法院认为管理人应当履行的其他职责1.认真履行人民法院依法指定的其他相关职责，积极配合人民法院的工作安排。2.对于人民法院交办的任务，及时、准确地完成，并将工作结果及时反馈给人民法院。三、工作流程（一）破产申请受理阶段1.收到人民法院受理破产申请的裁定后，立即组建破产管理团队，明确团队成员的职责分工。2.在规定时间内与债务人取得联系，告知其破产申请已被受理，并要求其配合办理交接手续。3.按照本制度的要求，制定接管债务人财产、印章和账簿、文书等资料的具体工作计划，确保交接工作的顺利进行。（二）财产调查与管理阶段1.组织专业人员对债务人财产进行全面调查，制定详细的调查方案，明确调查的范围、方法、步骤等。2.在调查过程中，要求债务人及相关人员如实提供财产信息，如有隐瞒或虚假陈述，依法追究其法律责任。3.对调查发现的财产进行分类登记，建立财产台账，详细记录财产的名称、数量、价值、存放地点等信息。4.根据财产的性质和状况，采取相应的管理措施，如对固定资产进行定期盘点，对流动资产进行监控等，确保财产的安全和完整。（三）债权债务清理阶段1.向债务人的债权人发出申报债权的通知，明确申报的期限、方式、所需材料等要求。2.对债权人申报的债权进行登记造册，逐一核对申报材料的真实性、完整性。3.对债务人的对外债权进行清理，核实债权的数额、性质、诉讼时效等情况，积极采取措施追收债权。4.对债务人的对外债务进行梳理，与债权人进行沟通核实，按照法律规定和破产程序的要求，确定债务的清偿顺序和方式。（四）财产处分阶段1.根据债权人会议的决议或人民法院的裁定，制定财产处分方案，明确处分的财产范围、方式、时间、价格确定方法等。2.委托具有相应资质的评估机构对拟处分的财产进行评估，确定财产的市场价值。3.按照公开、公平、公正的原则，通过拍卖、变卖等方式对财产进行处分，确保处分过程合法合规，财产价值得到充分实现。（五）破产财产分配阶段1.根据破产财产的变现情况和债务清偿顺序，制定破产财产分配方案，明确分配的原则、方法、比例、时间等。2.将破产财产分配方案提交债权人会议审议，根据债权人会议的决议进行调整完善。3.在人民法院的监督下，按照分配方案进行破产财产的分配，确保分配过程公开透明，债权人的合法权益得到切实保障。（六）破产程序终结阶段1.在破产财产分配完毕后，及时向人民法院提交破产程序终结的申请报告，说明破产财产的处置情况、债务清偿情况等。2.协助人民法院办理终结破产程序的相关手续，如注销债务人登记、解除对债务人财产的查封、扣押等措施。3.对破产管理工作进行总结，整理相关资料，建立工作档案，为今后的类似案件提供参考。四、工作纪律（一）遵守法律法规1.严格遵守国家法律法规，依法开展破产管理工作，不得从事任何违法违规行为。2.定期组织团队成员学习法律法规，提高法律意识，确保工作行为合法合规。（二）保守工作秘密1.对在破产管理工作中知悉的商业秘密、个人隐私等信息予以严格保密，不得泄露给任何无关人员。2.加强对工作资料和信息的管理，采取必要的保密措施，如设置密码、专人保管等，防止信息泄露。（三）廉洁自律1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受债务人、债权人或其他利害关系人的贿赂、回扣等不正当利益。2.严格遵守职业道德规范，保持清正廉洁的工作作风，树立良好的职业形象。（四）勤勉尽责1.以高度的责任心和敬业精神，认真履行职责，积极主动地开展工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.对工作中出现的问题及时进行研究解决，不断提高工作效率和质量。（五）接受监督1.自觉接受人民法院、债权人会议、债权人委员会等的监督，如实报告工作进展情况，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中提出的意见和建议，认真对待，及时整改，不断改进工作。五、考核与奖惩（一）考核机制1.建立健全破产管理人工作考核机制，对团队成员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、专业能力、廉洁自律等方面，制定详细的考核指标和评分标准。（二）奖励措施1.对于工作表现优秀、成绩突出的团队成员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。2.奖励方式可以根据实际情况进行多样化设置，如物质奖励与精神奖励相结合，以激励