海丰县突发事件信息报告工作制度

PAGE海丰县突发事件信息报告工作制度一、总则（一）目的为及时、准确、全面地报告海丰县各类突发事件信息，规范信息报告工作流程，提高应急处置效率，有效预防、减少突发事件造成的危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于海丰县行政区域内发生的各类突发事件信息的报告工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。（三）工作原则1.及时准确原则突发事件发生后，相关责任单位应在规定时间内迅速、准确地报告事件信息，不得迟报、谎报、瞒报。2.分级负责原则按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，实行分级负责、属地管理为主的信息报告制度。各级政府及有关部门负责本辖区、本部门职责范围内突发事件信息的报告工作，并按照规定及时向上级报告。3.规范统一原则信息报告应严格按照规定的格式、内容和程序进行，确保信息的规范性和一致性，便于上级部门及时准确掌握情况，进行分析研判和指挥处置。4.资源共享原则建立健全信息共享机制，加强各部门之间的沟通协调，实现突发事件信息的互联互通、资源共享，避免重复报告和信息孤岛现象。二、报告主体与责任分工（一）报告主体1.事发单位突发事件发生的单位或组织是信息报告的第一责任人，应立即向所在地政府及相关主管部门报告事件信息。2.基层组织村（居）民委员会、社区等基层组织在发现突发事件后，应及时向所在地政府及有关部门报告。3.政府部门各级政府及其有关部门是突发事件信息报告的责任主体，负责收集、汇总、分析和报告本辖区、本部门职责范围内的突发事件信息，并按照规定及时向上级报告。（二）责任分工1.应急管理部门负责综合协调各类突发事件信息报告工作，汇总分析全县突发事件信息，及时向县委、县政府报告，并按照规定向上级应急管理部门报告。2.行业主管部门按照各自职责，负责本行业领域突发事件信息的收集、报告和处置工作，并及时向应急管理部门通报相关信息。3.其他相关部门根据突发事件的性质和影响范围，按照各自职责做好信息报告和应急处置工作，并配合应急管理部门和行业主管部门开展工作。三、报告内容与格式（一）报告内容1.事件基本情况包括事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势等。2.人员伤亡和财产损失情况详细报告伤亡人数、受伤人员情况、财产损失程度等。3.事件处置情况包括现场救援情况、采取的应急措施、已取得的成效等。4.其他需要报告的情况如事件的原因初步分析、社会影响、公众反应等。（二）报告格式1.书面报告采用统一格式的突发事件信息报告表，内容应完整、准确、清晰。报告表应包括报告单位、报告日期、事件基本情况、人员伤亡和财产损失情况、事件处置情况等栏目。2.口头报告在紧急情况下，可先通过电话等方式进行口头报告，但应在口头报告后及时提交书面报告。口头报告应准确传达事件的关键信息，包括事件发生的时间、地点、简要情况等。四、报告程序与时限（一）初报1.事发单位报告突发事件发生后，事发单位应立即向所在地政府及相关主管部门报告事件信息，报告时间不得超过事件发生后30分钟。报告内容应包括事件基本情况、人员伤亡和财产损失情况等初步信息。2.基层组织报告村（居）民委员会、社区等基层组织在发现突发事件后，应在1小时内报告所在地政府及有关部门。报告内容应包括事件发生的地点、大致情况等。（二）续报1.动态信息报告在事件处置过程中，事发单位和相关部门应及时跟踪事件发展动态，每隔1小时向所在地政府及相关主管部门续报事件处置情况，直至事件处置结束。续报内容应包括人员伤亡和财产损失变化情况、采取的应急措施及效果、事件发展趋势等。2.重要信息报告对于事件处置过程中出现的重要情况，如人员伤亡情况发生重大变化、新的突发事件衍生、可能影响社会稳定的因素等，应立即报告，不得延误。（三）终报事件处置结束后，事发单位和相关部门应在24小时内提交突发事件信息终报。终报内容应包括事件基本情况、人员伤亡和财产损失情况、事件处置情况、事件原因分析、经验教训总结等。（四）特殊情况报告对于一些复杂、敏感的突发事件，如可能引发社会广泛关注的事件、涉及多个地区或部门的事件等，应根据事件的发展情况，及时调整报告时限和频率，确保信息及时、准确传递。五、信息收集与传递（一）信息收集渠道1.现场监测各相关部门应建立健全突发事件现场监测体系，通过现场巡查、监测设备等手段，及时收集事件信息。2.群众报告鼓励广大群众积极参与突发事件信息报告工作，设立专门的举报电话、邮箱等渠道，方便群众报告发现的突发事件信息。3.媒体报道密切关注各类媒体对突发事件的报道，及时收集相关信息，并进行核实和分析。（二）信息传递方式1.网络传输利用海丰县应急管理信息平台等网络系统，实现突发事件信息的快速传递和共享。各部门应按照规定及时将收集到的事件信息录入信息平台，并通过平台向相关部门和上级报告。2.电话报告在紧急情况下，可通过电话直接向相关部门报告突发事件信息。报告人员应清晰准确地传达事件信息，并记录好报告时间、报告人等信息。3.书面报送对于需要正式报送的突发事件信息，应按照规定格式填写报告表，并加盖单位公章，通过传真、邮寄等方式报送相关部门。六、信息审核与发布（一）信息审核1.初审事发单位和相关部门在报告突发事件信息前，应进行初审，确保信息内容真实、准确、完整。初审内容包括事件基本情况、人员伤亡和财产损失情况、事件处置情况等是否符合实际情况，报告格式是否规范等。2.审核各级政府及有关部门在收到突发事件信息报告后，应进行审核。审核内容包括信息的准确性、完整性、时效性，报告程序是否符合规定等。对于审核中发现的问题，应及时要求报告单位进行补充核实或修正。（二）信息发布1.发布原则突发事件信息发布应遵循及时、准确、客观、全面的原则，按照国家和省、市有关规定进行。未经授权，任何单位和个人不得擅自发布突发事件信息。2.发布主体突发事件信息发布由各级政府或其授权的部门负责。一般情况下，由县级以上政府新闻办公室或相关主管部门作为信息发布的主体，统一对外发布突发事件信息。3.发布渠道通过政府网站、新闻发布会、微博、微信公众号、电视、广播等多种渠道及时发布突发事件信息，确保公众能够及时了解事件动态。七、应急处置与信息联动（一）应急处置1.响应机制根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，启动相应级别的应急响应机制。各级政府及有关部门应按照应急响应要求，迅速组织开展应急处置工作，及时采取有效措施，控制事件发展，减少人员伤亡和财产损失。2.协同配合各部门在应急处置过程中应密切协同配合，形成工作合力。应急管理部门负责综合协调，行业主管部门负责本行业领域的应急处置工作，其他相关部门按照各自职责做好相应工作。同时，要加强与军队、武警部队、消防救援队伍等专业救援力量的协同配合，提高应急处置效率。（二）信息联动1.建立联动机制建立健全突发事件信息联动机制，加强各部门之间的信息沟通与协作。应急管理部门应与行业主管部门、公安、卫生健康、交通运输、通信等部门建立信息共享平台，实现突发事件信息的实时共享和动态更新。2.信息互通共享在应急处置过程中，各部门应及时互通突发事件信息，包括事件现场情况、人员伤亡和财产损失情况、应急处置措施及进展等。对于涉及多个部门的突发事件，应加强信息沟通协调，避免信息不畅或重复工作。3.联合研判分析针对一些复杂、重大的突发事件，各部门应联合开展研判分析，共同研究制定应急处置方案。通过信息联动，充分发挥各部门的专业优势，提高应急处置的科学性和有效性。八、培训与演练（一）培训1.培训内容包括突发事件信息报告工作制度、报告程序、报告内容与格式、信息审核与发布等方面的知识和技能培训，以及相关法律法规、应急处置知识等培训。2.培训对象各级政府及有关部门负责突发事件信息报告工作的人员，事发单位、基层组织等相关人员。3.培训方式采取集中培训、在线培训、专题讲座、案例分析等多种方式进行培训，提高培训效果。定期组织培训考核，确保培训人员熟悉掌握信息报告工作制度和技能。（二）演练1.演练目的通过演练，检验和完善突发事件信息报告工作制度和流程，提高各部门之间的信息报告和协同配合能力，增强应急处置人员的实战能力和应急意识。2.演练内容模拟各类突发事件场景，开展信息报告、应急处置、信息联动等环节的演练。演练应包括事件发生、信息报告、指挥调度、应急处置、信息发布等全过程，检验各部门在突发事件信息报告工作中的响应速度、信息准确性、协同配合能力等。3.演练频次定期组织突发事件信息报告工作演练，每年不少于1次。演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善相关工作制度和流程。九、监督与考核（一）监督检查1.监督主体各级政府应加强对突发事件信息报告工作的监督检查，应急管理部门负责具体组织实施。2.监督内容包括信息报告工作制度的执行情况、报告程序的落实情况、信息报告的及时性和准确性、信息审核与发布情况等。3.监督方式通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对各部门和单位的突发事件信息报告工作进行监督检查。对于发现的问题，及时下达整改通知书，要求限期整改。（二）考核评价1.考核主体建立突发事件信息报告工作考核评价机制由各级政府组织实施，应急管理部门负责具体考核工作。2.考核内容将突发事件信息报告工作纳入政府绩效考核体系，考核内容包括信息报告工作制度执行情况、报