天津市巡察工作制度汇编

PAGE天津市巡察工作制度汇编一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强党内监督，规范巡察工作，推动巡察工作高质量发展，根据党内法规和有关规定，结合本市实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于市委巡察机构对本市各级党组织开展的巡察工作，以及巡察整改落实等相关工作。（三）基本原则1.政治巡察原则：坚持以党的政治建设为统领，突出“两个维护”，聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层的贯彻落实情况，着力发现和纠正政治偏差。2.问题导向原则：把发现问题作为巡察工作的生命线，聚焦重点人、重点事、重点问题，精准发力，深入查找政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。3.依靠群众原则：相信群众、依靠群众，畅通群众参与渠道，广泛听取群众意见，充分发挥群众在巡察工作中的监督作用。4.实事求是原则：坚持一切从实际出发，以事实为依据，以党纪国法为准绳，客观公正地反映问题，确保巡察工作经得起历史和实践检验。5.依规依纪原则：严格按照党内法规和国家法律法规开展巡察工作，确保巡察工作程序规范、严谨有序。二、巡察机构与人员（一）巡察机构设置市委设立巡察工作领导小组，向市委负责并报告工作。巡察工作领导小组下设办公室，作为其日常办事机构。市委设立若干巡察组，承担巡察任务。（二）巡察人员配备巡察组组长由正局级领导干部担任，副组长由副局级领导干部担任。巡察组工作人员从纪检监察、组织、审计、财政、政法等部门抽调。巡察机构应当加强队伍建设，提高巡察人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。（三）巡察人员职责1.巡察组职责对被巡察党组织进行全面政治体检，发现问题、形成震慑。向巡察工作领导小组报告巡察情况，提出意见建议。督促被巡察党组织落实巡察整改责任，对整改情况进行跟踪了解。2.巡察组组长职责主持巡察组全面工作，组织制定巡察工作方案。组织开展巡察谈话、查阅资料、实地走访等工作。对巡察组工作人员进行管理和监督。审核巡察报告，对巡察发现的重要问题提出处理意见。3.巡察组副组长职责协助组长开展工作，负责具体巡察任务的组织实施。对巡察组工作人员进行分工，指导开展相关工作。参与巡察报告的起草和审核工作。4.巡察组工作人员职责按照分工完成巡察任务，认真收集、整理、分析相关资料。如实记录巡察工作情况，撰写巡察工作底稿。参与巡察报告的起草工作。三、巡察内容（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。2.贯彻落实党中央关于经济社会发展、脱贫攻坚、乡村振兴等重大决策部署情况。3.落实意识形态工作责任制情况。（二）群众身边腐败问题和不正之风1.整治侵害群众利益问题情况。2.查处民生领域腐败问题情况。3.整治形式主义、官僚主义问题情况。（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题1.党组织建设情况，包括班子配备、组织生活、党员教育管理等。2.执行党的组织路线情况，选人用人、干部队伍建设等方面存在的问题。四、巡察工作程序（一）巡察准备1.制定巡察工作方案，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，明确巡察组组长、副组长及工作人员职责分工。3.开展巡察前培训，组织巡察人员学习相关政策法规、业务知识等。4.向被巡察党组织发出巡察通知，要求其做好相关准备工作。（二）巡察进驻1.召开巡察进驻动员会，巡察组组长作动员讲话，被巡察党组织主要负责人表态发言。2.巡察组通过多种方式广泛听取干部群众意见，了解被巡察党组织情况。（三）巡察了解1.开展个别谈话，与被巡察党组织领导班子成员、中层干部、基层干部群众等进行谈话。2.查阅资料，包括文件、会议记录、财务账目、干部人事档案等。3.实地走访，深入被巡察党组织下属单位、项目现场等进行实地查看。4.受理信访举报，设立专门举报电话和邮箱，接受干部群众反映问题。（四）巡察报告1.巡察组对巡察了解的情况进行梳理分析，形成巡察报告初稿。2.巡察组组长主持召开组务会，对巡察报告进行讨论修改，形成征求意见稿。3.征求被巡察党组织意见，被巡察党组织应当在规定时间内反馈意见。4.巡察组对被巡察党组织反馈意见进行研究，对巡察报告进行修改完善，形成巡察报告送审稿。5.巡察工作领导小组听取巡察组汇报，审议巡察报告。（五）巡察反馈1.市委巡察工作领导小组向被巡察党组织反馈巡察情况，提出整改要求。2.巡察组向被巡察党组织领导班子及其成员反馈巡察情况，指出问题，提出整改意见。（六）巡察整改1.被巡察党组织制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。2.被巡察党组织召开专题民主生活会，对照巡察反馈问题进行深刻剖析，开展批评与自我批评。3.被巡察党组织按照整改方案认真组织整改，定期向市委巡察工作领导小组报告整改情况。4.市委巡察工作领导小组对被巡察党组织整改情况进行监督检查，对整改不力的进行问责。（七）巡察成果运用1.对巡察发现的问题线索，按照有关规定移送纪检监察机关、组织部门等进行处理。2.针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，提出加强制度建设、完善体制机制的建议，推动全市面上工作改进。五、巡察工作纪律（一）巡察人员纪律1.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，保守巡察工作秘密。2.不得接受被巡察党组织的宴请、礼品、礼金等。3.不得利用巡察工作便利谋取私利。4.不得干预被巡察党组织的正常工作。（二）被巡察党组织纪律1.积极配合巡察工作，如实提供相关资料，不得隐瞒、歪曲事实。2.不得干扰、阻挠巡察组开展工作。3.对巡察反馈的问题，要认真整改落实，不得敷衍塞责。六、巡察工作保障（一）组织保障各级党委（党组）要切实加强对巡察工作的领导，支持巡察机构开展工作。各有关