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文档简介
PAGE外地人大代联络站工作制度一、总则(一)目的为加强外地人大代表与本地群众的联系,保障代表依法履行职责,充分发挥代表作用,促进本地经济社会发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等相关法律法规以及人大工作的有关规定制定。(三)适用范围本制度适用于外地人大代联络站的各项工作及相关工作人员。(四)基本原则1.密切联系群众原则:代表要深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿和诉求。2.依法履职原则:代表要严格依法履行职责,在宪法和法律的框架内开展工作。3.服务发展原则:围绕本地经济社会发展大局,积极建言献策,推动各项工作顺利开展。4.民主集中制原则:在联络站工作中充分发扬民主,集体讨论决定重大事项,同时保证决策的科学性和有效性。二、联络站工作职责(一)代表联络服务1.负责外地人大代表在本地的联络、接待和服务工作,为代表履职提供必要的条件和保障。2.组织代表开展学习培训活动,提高代表的政治素质、法律意识和履职能力。3.协助代表了解本地经济社会发展情况和社情民意,为代表提出议案、建议、批评和意见做好准备工作。(二)信息收集反馈1.广泛收集本地群众的意见、建议和诉求,及时整理分类,通过适当方式反馈给相关部门,并跟踪处理结果。2.关注本地经济社会发展中的热点难点问题,收集相关信息,为代表开展调研、提出议案和建议提供参考。3.定期向上级人大常委会汇报联络站工作情况和本地社情民意信息。(三)议案建议办理1.协助代表做好议案、建议、批评和意见的提出工作,对代表提出的议案和建议进行认真审核、整理和分类。2.加强与本地相关部门的沟通协调,督促有关部门认真办理代表议案和建议,及时向代表反馈办理情况。3.对办理结果进行跟踪检查,对办理不力的部门提出改进意见,确保代表议案和建议得到有效落实。(四)调研视察组织1.根据本地经济社会发展需要和代表履职要求,组织代表开展调研、视察等活动,为代表知情知政、履行职责创造条件。2.制定调研、视察计划,明确调研、视察的主题、内容、方式和时间安排等。3.协助代表做好调研、视察的各项准备工作,如收集资料、安排行程、组织座谈等,确保调研、视察活动取得实效。(五)宣传交流工作1.宣传人大代表的先进事迹和履职成果,展示人大代表的良好形象,提高代表的社会影响力。2.加强与本地人大代表联络站及其他地区相关机构的交流与合作,学习借鉴先进经验,不断完善联络站工作。3.及时宣传联络站的工作动态和成效,增强社会各界对联络站工作的了解和支持。三、代表履职管理(一)代表履职登记1.建立代表履职档案,对代表参加会议、活动、提出议案建议、调研视察、联系群众等履职情况进行详细记录。2.代表每次履职后,应及时填写履职登记表,交联络站工作人员审核归档。3.履职档案作为评价代表履职情况的重要依据。(二)履职监督考核1.制定代表履职监督考核办法,明确考核内容、标准、程序和结果运用等。2.定期对代表履职情况进行检查和评估,通过代表自评、群众测评、联络站评价等方式,全面了解代表履职表现。3.对履职优秀的代表进行表彰奖励,对履职不力的代表进行督促提醒,情节严重的按照有关规定进行处理。(三)履职激励机制1.建立代表履职激励机制,对积极履行职责、为本地发展做出突出贡献的代表给予适当的物质和精神奖励。2.在代表推荐、评优评先等方面,优先考虑履职表现优秀的代表。3.鼓励代表之间相互学习、交流履职经验,形成比学赶超的良好氛围。四、联络站工作流程(一)群众意见收集流程1.设立意见箱、开通热线电话、电子邮箱等多种渠道,方便群众反映意见和诉求。2.联络站工作人员定期收集意见箱信件、接听热线电话、查看电子邮箱,对收到的群众意见进行初步登记。3.对群众意见进行分类整理,区分一般性问题、重要问题和紧急问题等,并确定承办单位或部门。(二)代表议案建议提出流程1.代表根据自身调研和群众反映的情况,结合本地实际,酝酿提出议案、建议、批评和意见。2.代表将议案和建议以书面形式提交联络站,联络站工作人员对议案和建议的格式、内容等进行审核,确保符合要求。3.对审核通过的议案和建议进行编号、登记,并按照规定程序报送上级人大常委会。(三)议案建议办理流程1.上级人大常委会将代表议案和建议交办本地相关部门办理,联络站负责跟踪了解交办情况。2.承办部门接到交办的议案和建议后,应在规定时间内制定办理方案,并明确办理责任人。3.承办部门按照办理方案认真办理议案和建议,定期向联络站反馈办理进展情况。4.联络站及时将承办部门的办理情况反馈给代表,并征求代表意见。5.议案和建议办理结束后,承办部门应向联络站提交办理结果报告,联络站对办理结果进行审核,并向代表通报。(四)调研视察组织流程1.根据工作需要,联络站提出调研、视察计划草案,报上级人大常委会批准。2.制定详细的调研、视察方案,明确调研、视察的目的、内容、方法、步骤和人员安排等。3.提前通知代表调研、视察的时间、地点和相关要求,组织代表做好准备工作。4.在调研、视察过程中,代表要深入实际,认真听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众,广泛收集信息。5.调研、视察结束后,代表要及时整理调研、视察情况,形成调研报告或视察意见,提交联络站汇总。6.联络站对调研报告和视察意见进行分析研究,提出意见和建议,报上级人大常委会参考。五、联络站工作保障(一)人员保障1.配备专职或兼职的联络站工作人员,负责联络站日常工作。2.明确工作人员的职责分工,确保各项工作有序开展。3.加强对工作人员的培训和管理,提高工作人员的业务素质和服务水平。(二)经费保障1.联络站工作经费纳入本地财政预算,专款专用。2.经费主要用于代表培训、调研视察、会议活动、信息收集反馈、宣传交流等方面的支出。3.建立经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、规范、透明。(三)场地保障1.设立专门的外地人大代联络站办公场所,配备必要的办公设备和设施,如桌椅、电脑、打印机、档案柜等。2.办公场所应具备接待代
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