水利可持续发展

水利可持续发展

1世界水日3月22号第一章绪论1水资源的含义及特点3中国水资源开发利用现状及存在问题2世界各国水资源状况及比较4水资源与可持续发展5下节课程提示2联合国确定的2011年“世界水日”主题是“城市水资源管理

”2011年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“严格管理水资源、推进水利新跨越

”。

1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。2011年3月22日是第十九届“世界水日”，3月22－28日是第二十四届“中国水周”。3水利十一五成就超过6000亿116%十一五水利总投资超过6000亿元，创历史新高，其中中央投资2934亿元4我国2.15亿农村人口饮水安全问题得到解决一万多座病险水库进行了除险加固净增有效农田灌溉面积4600万亩5新增农村水电装机1930万千瓦全国洪涝灾害年均损失大幅下降万元工业增加值用水量降至110立方米以下62011年1月29日发布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。为什么要在此时提出？（1）拉动内需（2）近年来旱涝灾害严重（3）水利基础设施薄弱7新战略定位：“国家安全”粮食安全：将有更可靠的“水利保障”

首次提出“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。大兴农田水利建设，力争通过5年至10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。水利建设：10年将投4万亿元

解读中央一号文件2010年水利投资2000亿4000亿增加2000亿8根治水患：2020年建成“防洪抗旱减灾体系”

到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强。资源管理：“三条红线”凸显“最严格”

确立水资源开发利用控制红线确立用水效率控制红线确立水功能区限制纳污红线9第一节水资源的含义及特点1.1水资源的含义

1984年美国地质调查局内设立水资源处（WRD），水资源第一次作为官方词语出现在人类面前。由于研究领域不同或思考角度不同，对水资源定义有四五十种，差异较大。被公认的有11种。下面我们举出其中四种（1）陆面地表水和地下水（美国地质调查局，1984）（2）可供利用或有可能被利用，具有足够数量和可利用质量，适合当地需求、能长期供应的水源（联合国教科文组织，世界气象组织，1988

）101.1水资源的含义含义最宽泛的水资源定义（3）地球上存在的不论属于哪种状态(即气态、液态或固态)的、对人类有潜在用途的天然水体。《不列颠百科全书》国际中文版，1999冰川河流111.1水资源的含义（4）地表水和地下水统称为水资源。(2002年中国水法)

湖泊沼泽121.2水资源的特性1.3.1.11.3.1.21.3.1.1循环性和有限性时空分布不均匀性用途广泛性经济上的两重性

水资源不同于土地资源和矿产资源，有其独特的性质只有充分认识它的特性，才能合理、有效地利用。

131.3水资源动态循环1.3.1.11.3.1.21.3.1.1内陆循环142世界各国水资源状况及比较世界水资源状况世界海洋面积3.61亿km2，占地球表面积的70.8％，占地球总储存水量的96.5％。地球上陆地面积为1.49亿km2，占地球表面积的29.2％，而水量仅有0.48亿km3

，占地球总储存水量的3.5％。淡水量仅有0.35亿km3，占陆地水储存量的73％，其中的0.24亿km3，分布于冰川多年积雪、两极和多年冻土中，现有技术条件很难利用。152世界各国水资源状况及比较2.1世界水资源状况162世界各国水资源状况及比较2.1世界水资源状况172世界各国水资源状况及比较世界水资源状况除了欧洲因地理环境优越、水资源较为丰富以外，其他各洲都不同程度地存在一些严重缺水地区，最为明显的是非洲撒哈拉以南的内陆国家。一般地讲，淡水利用超过可再生淡水资源的10%时，就会出现用水紧张；超过20%时，则更为明显。目前许多国家已经超过了其淡水资源的20%。18192世界各国水资源状况及比较2.2各国水资源状况及对比世界水资源分布情况图202世界各国水资源状况及比较俄罗斯俄罗斯土地辽阔，地跨欧亚两洲，水资源十分丰富，总量居世界第二位，每年可更新淡水资源4.27万亿m3。人均水资源可达28800m3，但水资源分布不均匀俄罗斯用水效率较高，循环重复用水占全部的64%，其中工业重复用水高达76%鄂毕河风光美丽的伏尔加22各国水资源状况及对比212世界各国水资源状况及比较以色列以色列年降水量仅350mm，属于水资源极度贫乏地区，并且南北分布很不均匀可供利用水资源共约17亿m3，每年开采地下水约10亿m3。以色列水资源奇缺，由于实施废水资源化，每年可利用废水3亿m3。以色列是节水灌溉发展最好的国家，其先进的喷滴灌技术值得我们借鉴。2.2各国水资源状况及对比222世界各国水资源状况及比较美国美国水资源总量（为2.97万亿立方米）居世界第四位，人均水资源量（8801立方米）居世界第十位。根据降水量的自然分布，美国水资源特点可以概括为，东多西少，人均丰富。全美多年平均降水量为760毫米。以西经95度为界，可将美国本土化分成两个不同区域：西部17个州为干旱和半干旱区，年降水量在500毫米以下，西部内陆地区只有250毫米左右，科罗拉多河下游地区不足90毫米，是全美水资源较为紧缺的地区；东部年降水量为800至1000毫米左右，是湿润与半湿润地区。密西西比河是世界第四长河，也是北美洲流程最长、流域面积最广、水量最大的河流。位于北美洲中南部,注入墨西哥湾。2.2各国水资源状况及对比232世界各国水资源状况及比较中国一级区二级区三级区松花江818辽河612海河415黄河829淮河514长江1245东南诸河711珠江1022西南诸河614西北诸河1433合计80213我国水资源分区2.2各国水资源状况及对比242世界各国水资源状况及比较中国水资源总量多，人均占有量少2.2各国水资源状况及对比我国人均水资源量不足世界平均水平的1/3.据统计目前为2200m³/人。2000年25我国水资源总量2.8万亿m³，居世界第六位2世界各国水资源状况及比较2.2各国水资源状况及对比全国多年平均水资源总量2.81万亿m³地表水资源量2.71万亿m³（96%）地下水总量为8288亿m³地下水资源量中与地表水资源量不重复计算的水量为1009亿m³（4%）26丰水

大于3000m3轻度缺水

2000-3000m3中度缺水

1000-2000m3重度缺水

500-1000m3极度缺水小于500m3（m³/人·年）年人均水资源占有量AnnualPerCapitalShare由于人口众多，我国人均水资源量不到世界平均水平的1/3，部分地区人均水资源量比以色列还低。随着人口增长和城市化进程的的加快，我国水资源形势将日趋严峻。272世界各国水资源状况及比较中国河川径流年际、年内变化大2.3各国水资源状况及对比28400mm400mm800mm1600mm800mm全国降水分布示意图6-9月降水占全年的74%西宁6-9月降水占全年的77%哈尔滨6-9月降水占全年的78%德州6-9月降水占全年的55%广州降水时空分布不均南多北少,东多西少汛期降水量占全年的60%-80%水资源总量中大约2/3是洪水径流可开发水资源总量不足1万亿m3水土资源不匹配长江以南地区水资源量占全国81%，耕地资源仅占35%长江以北地区水资源量占全国19%，耕地资源却占65%2世界各国水资源状况及比较2.2各国水资源状况及对比29中国部分地区与伦敦、巴黎多年平均降雨量年内分布比较月降雨占全年降雨的百分数（％）月份水资源时空分布不均30四个月最大降水量超过年降水量70％的地区水资源时空分布不均31水资源空间分布不均,降雨量由东南向西北递减多年平均年降水量等值线图400mm800m200mm50mm25mm2000m32占全国的比例（％）水资源条件与经济发展布局不相匹配33平原区山丘区10%90%南方北方长江、珠江和西南诸河三区水资源量占总量的72％黄、淮、海、辽四区水资源量仅占总量的9％19%81%长江及其以南水系的流域面积占全国国土总面积的36.5％，其水资源量却占全国的81％；淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5％，其水资源量仅占全国总量的19％；同时，山丘水资源量远多于平原区。34结论总体来讲，我国水资源的禀赋特点有利有弊；中国水资源总量丰富，雨热同季，为中华民族的生存与发展创造了有利条件；由于受季风气候的影响，降雨的时空分布不均，加上与人口、耕地、矿产的分布不相匹配，使得中国成为一个水旱灾害频繁、水土流失严重、水资源短缺、生态环境脆弱的国家。353中国水资源开发利用现状及问题3.1开发利用现状明确概念水资源可利用量：以流域为单元，在保护生态环境和水资源可持续利用的前提下，在可预见的未来，通过经济合理、技术可行的措施，在当地水资源总量中可供河道外消耗利用的最大水资源量供水工程：为社会和国民经济各部门提供用水量的所有水利工程，按类型可分为蓄水工程、引水工程、提水工程、地下水工程和其他水源工程等。供水能力：水利工程在特定的条件下，具有一定供水保证率的供水量，它与来水量、供水条件、蓄水特性以及运行调度方式有关。供水量：通过供水工程设施，可供生产、生活、生态所利用的水量。用水量：用水对象实际使用的水量。36建成水库8.5万座总蓄水能力5000亿m3

兴建引水工程100多万项，引水闸3万多座，提水工程40多万处，形成年供水能力5800亿m³

我国政府采取了一系列有效措施，基本保障了人民生活和经济社会发展的用水需求。3.1开发利用现状373.1开发利用现状全国平均29%2006年全国水资源可利用总量8140亿m3，占全国水资源总量的29％南方四区5600人均可利用量1100m3北方五区2045人均可利用量359m3西北495人均可利用量1650m3单位：亿m3383中国水资源开发利用现状及问题3.1开发利用现状蓄水工程

引水工程

提水工程

跨一级区的调水2.5%25.9%37.1%34.5%2006年总供水量5696亿m3其它水源

24地下水1088地表水4585供水量组成（亿m3）393中国水资源开发利用现状及问题3.1开发利用现状城镇生活7.0%农村生活3.5%林牧渔5.6%生态环境3.0%工业22.7%农田灌溉58.2%用水结构2006年403中国水资源开发利用现状及问题3.1开发利用现状01000200030004000500060001980年1985年1990年1995年2000年2006年生活工业农业总用水量(亿m3)供用水量变化情况1980～2006年全国各总用水量由4406亿m3增加到5696亿m3工业和城镇生活用水增长率变化

行业1980～1985年1985～1990年1990～1995年1995～2000年2000～2006年1980～2006年工业4.75.77.33.41.84.4城镇生活8.57.26.36.94.96.7413中国水资源开发利用现状及问题3.2开发利用中存在的问题1开发利用滞后于经济发展

2水资源紧缺与用水浪费并存我国现状供水能力5800多亿m3，开发利用程度仅为20％,据分析，若全国发生中等干旱情况，将缺水300亿～400亿m3工农业用水紧张，同时浪费也很严重。全国农业灌溉水的利用系数平均在0.45左右，和先进国家的0.7～0.8相比，我国灌区用水效率相对落后。42现状缺水状况总缺水量536亿m3供水不足189亿m3地下水超采量215亿m3挤占河道内生态132亿m3生态缺水347亿m3河道外缺水404亿m33.2开发利用中存在的问题43供水需水目前年缺水总量为536亿m3现状缺水状况3.2开发利用中存在的问题443中国水资源开发利用现状及问题3.2开发利用中存在的问题3城市缺水现象日益突出，挤占生态环境用水和农业用水4干旱缺水地区水资源开发利用程度过高，生态环境恶化生态环境用水问题突出453中国水资源开发利用现状及问题3.2开发利用中存在的问题5超采地下水全国深浅层地下水超采区总面积近19万km2，约占平原区总面积的11%左右，主要分布在北方地区，北方地区缺水形势严峻。现状北方平原区多年平均浅层地下水开采率463中国水资源开发利用现状及问题3.2开发利用中存在的问题6水质污染迅速发展，已到极为严重的程度Ⅳ类

12%Ⅴ类

6%劣Ⅴ类16%Ⅰ～Ⅲ类66%评价类别河长比例图（全年）水质类别长度(km)Ⅰ类19717Ⅱ类106781Ⅲ类61765Ⅳ类33304Ⅴ类17925劣Ⅴ类45552地表水水质473中国水资源开发利用现状及问题地下水水质评价地下水总面积197万km2，Ⅰ～Ⅲ类水面积占评价面积的37%，Ⅳ、Ⅴ类水面积占评价面积的63%3.2开发利用中存在的问题48可持续发展思想从其产生萌芽到目前为止已经有4O多年的历史了:

1962年，美国海洋生物科学家雷希尔·卡逊(RachelCar—son)出版了《寂静的春天》(SilentSpring)一书向人类发出了警告：要正视由于人类自身的生产活动而导致的严重后果。4水资源与可持续发展4.1可持续发展的产生过程491972年罗马俱乐部公开发表《增长的极限》这一研究报告，得出世界经济和人口必须在限定的期限内停止增长或实现“零增长”，达到“全球均衡状态”，否则即将面临不可避免的崩溃这样一个悲观的结论。4水资源与可持续发展4.1可持续发展的产生过程504水资源与可持续发展4.2可持续发展的概念1987年联合国世界环境与发展委员会在其《我们的共同的未来》(OurCommonFuture)这份报告中第一次明确了可持续发展的定义：“可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。我国于1994年春发表了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，它坚决指出：“可持续发展之路是中国未来和下一世纪发展