后进村联系帮扶工作制度

PAGE后进村联系帮扶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴战略的决策部署，切实加强对后进村的帮扶工作，推动后进村实现经济社会全面发展，缩小城乡差距，促进区域协调发展，特制定本联系帮扶工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、相关地方乡村振兴条例以及上级关于乡村振兴工作的政策文件制定，确保帮扶工作在合法合规的框架内有序开展。（三）适用范围本制度适用于公司/组织参与的所有后进村联系帮扶工作，明确帮扶工作的对象、任务及参与人员等。（四）工作原则1.精准帮扶原则：深入调研后进村实际情况，精准识别帮扶需求，制定针对性强的帮扶措施，确保帮扶工作有的放矢。2.因地制宜原则：根据各村资源禀赋、产业基础、人文特点等因素，因地制宜发展特色产业，推动乡村经济可持续发展。3.党建引领原则：强化农村基层党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领帮扶工作顺利开展。4.群众主体原则：尊重农民意愿，充分调动群众积极性、主动性、创造性，让群众成为帮扶工作的参与者、受益者和推动者。二、帮扶工作组织架构（一）帮扶工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，相关部门负责人为成员的帮扶工作领导小组。领导小组负责统筹规划帮扶工作，研究解决帮扶工作中的重大问题，制定帮扶工作政策和措施，协调各方资源，推动帮扶工作顺利实施。（二）帮扶工作办公室帮扶工作办公室设在[具体部门]，负责帮扶工作的日常组织协调和具体实施。办公室配备专职工作人员，负责与后进村沟通联系，收集整理帮扶工作信息，跟踪帮扶项目进展情况，及时反馈工作中存在的问题，并提出解决建议。（三）帮扶工作队根据帮扶工作需要，组建由公司/组织各部门业务骨干组成的帮扶工作队。帮扶工作队成员应熟悉农村工作，具备较强的专业知识和实践能力，负责具体落实帮扶工作任务，深入后进村开展调研、指导、帮扶等工作。三、帮扶工作任务（一）加强基层党组织建设1.协助后进村党组织加强班子建设，选优配强村党组织带头人，提高班子整体素质和战斗力。2.指导村党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员教育管理，提高党员党性修养和综合素质。3.帮助村党组织创新活动方式，丰富活动内容，增强党组织凝聚力和吸引力，充分发挥党组织战斗堡垒作用。（二）推动经济发展1.深入调研后进村产业发展现状，结合市场需求和资源优势，制定产业发展规划，培育壮大特色产业，增加农民收入。2.积极引导和扶持农村新型经营主体发展，鼓励发展农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等，提高农业产业化水平。3.加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。协助修建农田水利设施、乡村道路、电力通信等基础设施，为农业发展和农民生活提供保障。4.促进农村一二三产业融合发展，拓展农业多种功能，延长农业产业链条。支持发展农产品加工、农村电商、乡村旅游等产业，推动农村产业兴旺。（三）改善民生福祉1.加大教育帮扶力度，改善后进村办学条件，资助贫困学生完成学业，阻断贫困代际传递。2.加强医疗卫生服务，协助完善村级医疗卫生设施，提高医疗服务水平，为村民提供便捷的医疗服务。3.推进农村社会保障体系建设，落实农村低保、特困人员供养、养老保险等政策，确保困难群众基本生活得到保障。4.加强农村文化建设，丰富村民精神文化生活。组织开展各类文化活动，建设农村文化广场、农家书屋等文化设施，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（四）加强乡村治理1.协助建立健全村规民约，完善村民自治机制，引导村民自我管理、自我教育、自我服务。2.加强法治宣传教育，提高村民法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。3.推进平安乡村建设，加强社会治安综合治理，维护农村社会和谐稳定。建立健全治安防控体系，加强矛盾纠纷排查化解，及时消除安全隐患。四、帮扶工作措施（一）资金支持1.设立帮扶专项资金，专项用于后进村的产业发展、基础设施建设、民生改善等项目。帮扶专项资金的使用应严格按照相关财务制度执行，确保资金安全、规范、高效使用。2.积极争取上级财政资金支持，整合各类涉农资金，加大对后进村的投入力度。同时，鼓励引导社会资本投入帮扶工作，拓宽帮扶资金渠道。（二）项目帮扶1.根据后进村实际需求和发展规划，筛选确定一批帮扶项目。帮扶项目应注重可行性、效益性和可持续性，确保项目能够真正惠及村民，推动村庄发展。2.加强项目管理，建立健全项目申报、审批、实施、验收等管理制度。明确项目责任主体，加强项目监督检查，确保项目质量和进度，提高项目实施效果。（三）技术指导1.组织公司/组织内部专业技术人员深入后进村，为村民提供农业技术、养殖技术、加工技术等方面的培训和指导，提高村民科技素质和生产技能。2.邀请农业专家、技术能手到村开展技术讲座、现场示范等活动，帮助村民解决生产生活中的实际问题，推广应用新技术、新品种、新模式。（四）人才培养1.加强对后进村本土人才的培养，选拔优秀青年农民参加各类技能培训和学历教育，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2.鼓励公司/组织内部优秀人才到后进村挂职锻炼，为后进村发展提供智力支持和人才保障。同时，吸引外出务工人员返乡创业，带动家乡经济发展。五、帮扶工作流程及要求（一）帮扶工作流程设置1.调研摸底阶段：帮扶工作队进驻后进村后，通过走访农户、召开座谈会、实地考察等方式，全面了解村庄基本情况、经济社会发展现状、存在的问题及群众需求，形成详细的调研报告。2.制定规划阶段：根据调研情况，结合上级政策要求和村庄实际，与村两委共同制定帮扶工作规划，明确帮扶目标、任务、措施和实施步骤，确保帮扶工作有计划、有步骤地推进。3.组织实施阶段：按照帮扶工作规划，组织实施各项帮扶措施。帮扶工作队要定期深入村庄，督促检查帮扶项目进展情况，及时协调解决工作中出现的问题。同时，加强与村两委沟通协作，充分发挥村两委主体作用，共同推动帮扶工作顺利开展。4.考核验收阶段：帮扶工作结束后，由帮扶工作领导小组组织对帮扶工作进行考核验收。考核验收内容包括帮扶工作目标完成情况、帮扶项目实施效果、群众满意度等。对考核验收合格的帮扶村，进行总结表彰；对未完成帮扶任务或帮扶效果不明显的，责令限期整改。（二）帮扶工作要求1.帮扶工作队成员要严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，按时到岗到位，不得擅自离岗脱岗。要深入基层，密切联系群众，切实为群众办实事、解难题。2.加强帮扶工作宣传，及时总结推广帮扶工作中的好经验、好做法，营造良好的帮扶工作氛围。同时，要注重收集整理帮扶工作资料，建立健全帮扶工作档案，做到资料完整、规范。3.帮扶工作要注重实效，坚决杜绝形式主义。要真抓实干，确保帮扶措施落到实处，取得实实在在的帮扶效果，让后进村群众真正得到实惠。六、帮扶工作监督与考核（一）监督机制1.建立健全帮扶工作监督机制，加强对帮扶工作全过程的监督检查。帮扶工作领导小组定期对帮扶工作进行检查指导，及时发现问题，督促整改落实。2.设立帮扶工作举报电话和邮箱，接受群众监督。对群众反映的问题，要及时调查核实，严肃处理，并将处理结果及时反馈给群众。3.加强对帮扶资金使用的监督管理，确保资金专款专用。定期对帮扶资金使用情况进行审计，防止资金挪用、截留、浪费等现象发生。（二）考核机制1.制定详细的帮扶工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。考核内容包括帮扶工作目标完成情况、帮扶措施落实情况、帮扶项目实施效果、群众满意度等。2.帮扶工作考核每年进行一次，由帮扶工作领导小组组织实施。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果为优秀的帮扶工作队和个人进行表彰奖励；对考核结果为不合格的，责令限期整改，并取消当年评先评优资格。3.将帮扶工作考核结果与帮扶工作队成员的绩效挂钩，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。对在帮扶工作中表现突出的干部，优先提拔重用；对工作不力、敷衍塞责的干部，进行严肃批评教育，情节严重的给予相应的纪律处分。七、帮扶工作保障（一）组织保障公司/组织要高度重视帮扶工作，将其作为一项重要政治任务来抓。定期召开帮扶工作会议，研究解决帮扶工作中的重大问题，为帮扶工作提供坚强的组织保障。（二）人员保障加强帮扶工作队建设，选派政治素质高、业务能力强、工作责任心重的干部组成帮扶工作队。同时，加强对帮扶工作队成员的培训和管理，提高其工作能力和水平，确保帮扶工作顺利开展。（三）后勤保