城管执法进小区工作制度_第1页
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PAGE城管执法进小区工作制度一、总则(一)目的为加强城市管理,规范城管执法进小区工作,维护小区公共秩序,保障居民合法权益,营造整洁、有序、安全、和谐的居住环境,根据相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区城管执法部门在各住宅小区开展的执法工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规和相关行业标准进行执法,确保执法行为合法、公正、规范。2.文明执法原则:秉持文明执法理念,注重执法方式方法,避免与群众发生冲突,树立良好执法形象。3.服务群众原则:将服务群众贯穿于执法工作全过程,积极解决群众关心的热点难点问题,维护群众利益。4.协同合作原则:加强与小区物业、社区等相关单位的沟通协作,形成工作合力,共同推进小区管理工作。二、职责分工(一)城管执法部门职责1.负责制定城管执法进小区工作计划和实施方案,并组织实施。2.依法查处小区内各类违法违规行为,包括但不限于乱搭乱建、占道经营、毁绿种菜、违规养犬、噪声污染等。3.指导、监督小区物业和社区开展相关管理工作,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪落实。4.受理小区居民的投诉举报,及时处理并反馈处理结果。5.定期组织开展城管执法进小区宣传活动,提高居民的法律意识和文明素质。(二)小区物业职责1.协助城管执法部门开展工作,提供必要的信息和支持。2.加强对小区的日常管理,维护小区公共秩序,及时发现并劝阻各类违法违规行为。3.配合城管执法部门做好小区环境卫生整治工作,督促业主履行环境卫生责任。4.协助城管执法部门开展小区内违法违规行为的调查取证工作。(三)社区职责1.组织协调小区各方力量,共同参与小区管理工作,营造良好的社区氛围。2.协助城管执法部门开展宣传教育工作,提高居民对城市管理工作的认识和理解。3.及时了解居民的需求和意见,反馈给城管执法部门,促进执法工作的改进。4.配合城管执法部门做好小区内矛盾纠纷的调解工作,维护社区和谐稳定。三、执法流程(一)巡查发现1.城管执法人员定期对小区进行巡查,重点检查小区内的环境卫生、公共秩序、违法建设等情况。2.巡查过程中,执法人员应佩戴执法记录仪,对发现的问题进行拍照、录像,做好记录。3.鼓励小区居民通过电话、微信公众号、社区网格等渠道向城管执法部门投诉举报违法违规行为。(二)立案受理1.对于巡查发现或群众投诉举报的违法违规行为,执法人员应进行初步核实。2.经核实确属违法违规行为的,执法人员应填写立案审批表,报经领导批准后立案。3.立案后,执法人员应及时确定案件承办人,并明确办理期限。(三)调查取证1.案件承办人应按照法定程序开展调查取证工作,收集与案件有关的证据材料。2.调查取证过程中,执法人员可以采取询问当事人、证人,查阅、复制相关文件资料,勘验现场,检查相关物品等方式。3.执法人员应制作调查询问笔录、现场勘验笔录等法律文书,并由当事人或证人签字确认。(四)案件审理1.案件调查终结后,案件承办人应撰写案件调查报告,提出处理意见。2.案件审理部门对案件调查报告进行审核,重点审查案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确等。3.经审理,案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确的,案件审理部门应提出同意处理意见;对不符合上述要求的,应提出补充调查或纠正意见。(五)告知与听证1.在作出行政处罚决定前,执法人员应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。2.当事人要求听证的,执法部门应按照法定程序组织听证。听证结束后,执法部门应根据听证情况作出决定。(六)处罚决定1.经案件审理和告知、听证程序后,执法部门根据案件具体情况作出行政处罚决定。2.行政处罚决定书应载明当事人的基本信息、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。3.行政处罚决定书应加盖执法部门印章,并在规定时间内送达当事人。(七)执行与结案1.当事人应在规定期限内履行行政处罚决定。当事人逾期不履行的,执法部门可以依法采取行政强制执行措施。2.案件执行完毕后,案件承办人应填写结案审批表,报经领导批准后结案。3.结案后,执法部门应将案件材料整理归档,妥善保管。四、执法保障(一)人员保障1.城管执法部门应根据工作需要,合理配备执法人员,确保执法工作顺利开展。2.加强执法人员培训,提高执法人员的业务素质和执法水平。培训内容包括法律法规、执法程序、执法技巧、职业道德等方面。3.建立健全执法人员考核评价机制,对执法人员的工作表现进行定期考核,激励执法人员积极履行职责。(二)装备保障1.为执法人员配备必要的执法装备,如执法记录仪、对讲机、执法车辆、取证设备等,确保执法工作的顺利进行。2.定期对执法装备进行维护、更新和保养,确保装备性能良好,正常使用。(三)经费保障1.城管执法部门所需经费应纳入财政预算,确保执法工作的正常开展。2.经费使用应严格按照财务管理制度执行,专款专用,不得挪作他用。五、监督与考核(一)内部监督1.城管执法部门应建立健全内部监督机制,加强对执法工作的日常监督检查。2.定期对执法案件进行评查,重点检查案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确、处罚是否适当等。3.对发现的执法问题,应及时责令整改,并对相关责任人进行问责。(二)外部监督1.主动接受社会监督,通过设立举报电话、举报邮箱、政务公开栏等方式,广泛听取群众的意见和建议。2.定期向社会公开城管执法进小区工作情况,包括执法依据、执法程序、执法结果等,接受群众监督。3.积极配合人大、政协等部门的监督检查,认真落实相关意见和建议。(三)考核评价1.建立城管执法进小区工作考核评价机制,对城管执法部门、小区物业和社区等相关单位的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括执法工作成效、群众满意度、协作配合情况等方面。3.考核评价结果作为对相关单位和人员奖惩的重要依据。六、宣传与教育(一)宣传内容1.城市管理法律法规,如《城市市容和环境卫生管理条例》《物业管理条例》等。2.城管执法进小区工作的目的、意义和工作内容。3.小区居民在城市管理中的权利和义务。4.典型案例及警示信息。(二)宣传方式1.利用社区宣传栏、小区公告栏、电子显示屏等载体,定期发布城市管理法律法规和执法工作信息。2.组织开展城管执法进小区宣传活动,如发放宣传资料、举办知识讲座、现场咨询解答等,提高居民的法律意识和文明素质。3.借助微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,发布城管执法工作动态和相关法律法规知识,

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