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PAGE城建股扫黑除恶工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实维护城建领域市场秩序,保障人民群众合法权益,促进城建事业健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内参与城建股相关工作的所有部门、岗位及人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规及行业标准开展扫黑除恶工作,确保各项措施合法合规。2.标本兼治原则:既要严厉打击城建领域黑恶势力违法犯罪行为,又要注重从源头上查找问题,完善制度机制,铲除黑恶势力滋生土壤。3.协同配合原则:各部门、各岗位要加强协作配合,形成工作合力,共同推进扫黑除恶工作深入开展。4.长效常治原则:建立健全长效工作机制,持续加强扫黑除恶工作力度,保持对黑恶势力的高压态势,实现长治久安。二、组织领导(一)成立扫黑除恶专项工作领导小组组长:[组长姓名]副组长:[副组长姓名]成员:[成员姓名](二)领导小组职责1.全面领导公司/组织城建股扫黑除恶工作,研究制定工作方案、工作措施和工作目标。2.定期召开会议,分析研判城建领域扫黑除恶工作形势,协调解决工作中存在的问题。3.组织开展对城建领域黑恶势力违法犯罪行为的排查、打击和整治工作。4.加强与上级主管部门、公安机关等相关单位的沟通协调,及时报送工作信息。(三)工作机构及职责1.扫黑除恶专项工作办公室设在[具体部门],负责扫黑除恶日常工作的组织协调、信息收集、线索排查、材料报送等工作。办公室主任:[办公室主任姓名]成员:[办公室成员姓名]2.职责分工综合协调组:负责统筹协调公司/组织扫黑除恶工作,制定工作计划,组织召开会议,督促检查工作落实情况。线索排查组:负责对城建领域各类项目建设、市场经营等环节进行线索排查,及时发现并上报涉黑涉恶线索。案件查办组:负责对排查出的涉黑涉恶线索进行调查核实,配合公安机关等相关单位依法开展案件查办工作。宣传报道组:负责组织开展扫黑除恶宣传工作,营造浓厚的舆论氛围,提高广大干部职工和群众的知晓率、参与率。三、线索排查(一)排查范围1.城建项目招投标过程中存在的围标串标、恶意竞标等行为。2.城建工程建设过程中强揽工程、恶意拖欠工程款、索要高价回扣等行为。3.城市基础设施运营管理过程中存在的垄断经营、非法占道经营等行为。4.房地产开发过程中存在的暴力拆迁、违规销售、恶意炒作房价等行为。5.与城建领域相关的其他违法犯罪行为。(二)排查方式1.日常排查:各部门、各岗位工作人员在日常工作中要注意收集、发现涉黑涉恶线索,并及时上报。2.专项排查:定期组织开展专项排查行动,对重点领域、重点项目、重点环节进行全面深入排查。3.群众举报:设立举报电话、邮箱、信箱等举报渠道,鼓励广大干部职工和群众积极举报涉黑涉恶线索。(三)线索管理1.对排查出的涉黑涉恶线索要逐一登记,建立台账,实行专人管理。2.及时对线索进行分析研判,按照规定程序进行移送、核查、处理。3.严格保密制度,对举报人信息、线索内容等予以保密,保护举报人合法权益。四、案件查办(一)协作配合机制1.加强与公安机关等相关单位的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。2.对发现的涉黑涉恶线索,及时移送公安机关,并配合做好调查取证等工作。3.公安机关在办理城建领域涉黑涉恶案件时,需要公司/组织提供相关协助的,要积极配合。(二)案件办理流程1.线索核查:接到涉黑涉恶线索后,按照规定程序进行核查,对有价值的线索及时进行深入调查。2.立案侦查:经核查确认为涉黑涉恶案件的,及时移送公安机关立案侦查。3.案件审理:公安机关依法对案件进行侦查、起诉,人民法院依法进行审理判决。4.后续跟进:案件办理结束后,要对案件进行总结分析,查找存在的问题,完善工作措施,防止类似问题再次发生。(三)责任追究1.对在扫黑除恶工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的部门和个人,要严肃追究责任。2.对隐瞒不报、漏报涉黑涉恶线索,或者为黑恶势力充当“保护伞”的,要依法依规从严从重处理。五、宣传教育(一)宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、工作措施。2.城建领域黑恶势力违法犯罪行为的表现形式、危害后果。3.公司/组织扫黑除恶工作动态、典型案例。(二)宣传方式1.内部宣传:通过公司/组织内部网站、宣传栏、微信群、QQ群等渠道,广泛宣传扫黑除恶工作。2.外部宣传:利用报纸、电视、广播、网络等媒体,积极宣传公司/组织扫黑除恶工作成效,提高社会知晓率和影响力。3.专题活动:组织开展扫黑除恶专题讲座、知识竞赛、主题演讲等活动,增强广大干部职工和群众的参与意识。(三)宣传要求1.宣传工作要注重实效,突出重点,创新形式,确保宣传内容深入人心。2.严格宣传纪律,规范宣传口径,避免造成不良影响。六、监督考核(一)监督检查1.建立健全扫黑除恶工作监督检查机制,定期对各部门、各岗位扫黑除恶工作开展情况进行检查。2.重点检查线索排查、案件查办、宣传教育、制度执行等工作落实情况。3.对发现问题及时督促整改,对整改不力的进行严肃问责。(二)考核评价1.制定扫黑除恶工作考核评价办法,对各部门、各岗位扫黑除恶工作进行量化考核。2.考核内容包括工作成效、工作创新、群众满意度等方面。3.将考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩,对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。七、长效机制建设(一)完善制度体系1.对现有城建领域相关制度进行全面梳理,查找存在的漏洞和薄弱环节,及时进行修订完善。2.建立健全市场准入、项目招投标、工程建设管理、城市运营管理等方面的制度,从源头上防范黑恶势力滋生。(二)加强行业监管1.强化对城建领域市场主体的监管,严格资质审查,规范市场行为,提高行业自律水平。2.加大对违法违规行为的查处力度,建立健全联合惩戒机制,形成有效的监管合力。(三)强化队伍建设1.加强对参与城建股工作的干部职工
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