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文档简介

PAGE县政协机关保密工作制度一、总则(一)制定目的为加强县政协机关保密工作,确保国家秘密和政协工作相关敏感信息的安全,维护政协工作的正常秩序,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合县政协机关实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于县政协机关全体工作人员,包括机关各委室、下属事业单位及借调、挂职人员等。(三)保密工作原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全体工作人员的保密意识,完善保密防护措施,从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则:明确保密工作重点领域和关键环节,加强对涉及国家秘密、政协重要工作信息等的保护。4.严格责任原则:落实保密工作责任制,明确各部门和人员的保密职责,对泄密行为依法依规追究责任。二、保密工作机构与职责(一)保密工作领导小组成立以县政协主席为组长,副主席为副组长,各委室负责人为成员的保密工作领导小组。保密工作领导小组负责领导和统筹协调县政协机关保密工作,研究解决保密工作中的重大问题。(二)保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室,设在县政协办公室,负责保密工作的日常组织、协调和管理。办公室主任由政协办公室主任兼任,配备专职保密工作人员,负责具体保密工作事务。(三)各部门保密工作职责1.政协办公室负责制定和完善机关保密工作制度、计划和措施,并组织实施。组织开展保密宣传教育活动,提高全体工作人员的保密意识。负责对机关文件、资料、档案等的保密管理,做好文件的收发、传阅、归档、销毁等环节的保密工作。对机关办公场所、会议场所等进行保密检查,及时发现和消除保密隐患。负责协调处理泄密事件,及时向上级保密部门报告,并配合有关部门进行调查处理。2.各专门委员会负责本委室业务工作中涉及的保密事项的管理,对相关文件、资料、数据等进行妥善保管。组织本委室工作人员学习保密法律法规和保密知识,增强保密意识。在开展调研、视察、协商等活动中,严格遵守保密规定,确保活动中涉及的信息安全。3.其他委室及下属事业单位参照上述职责,负责本部门业务范围内的保密工作,确保各项工作中不发生泄密事件。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息,以及依照法定程序确定的其他国家秘密事项。2.政协工作秘密政协全体会议、常委会议、主席会议等重要会议的文件、资料、议程安排、会议记录等。政协委员的个人信息、履职情况、意见建议等。政协调研、视察、协商等活动中尚未公开的信息和成果。政协机关内部的工作计划、工作总结、财务状况、人事信息等。其他涉及政协工作正常开展且不宜公开的信息。(二)密级划分根据信息的重要性和保密期限,将保密信息划分为绝密、机密、秘密三级。1.绝密级:最重要的保密信息,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的保密信息,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的保密信息,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。四、保密措施(一)文件、资料保密管理1.文件起草:起草涉及保密内容的文件、资料时,应按照保密要求确定密级,并采取相应的保密措施。起草人员应严格遵守保密规定,不得在非保密场所起草涉密文件。2.文件印制:涉密文件、资料应在具有保密资质的印刷单位印制,并严格履行登记、编号、签收等手续。印刷过程中的废页、废料等应及时销毁,不得随意丢弃。3.文件收发:严格执行文件收发登记制度,对涉密文件应进行单独登记,注明密级、份数、收发时间等信息。收发人员应认真核对文件数量、编号等,确保文件准确无误。4.文件传阅:涉密文件应严格按照规定的范围传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,传阅人员应妥善保管文件,不得擅自带出办公室或交无关人员阅看。传阅完毕后,应及时将文件交回保密管理人员。5.文件保管:建立健全涉密文件保管制度,设立专门的保密档案室或文件柜,对涉密文件进行分类存放,实行专人专柜保管。保密档案室应具备必要的安全防护设施,如防盗、防火、防潮、防虫等。6.文件销毁:涉密文件、资料在使用完毕或超过保密期限后,应按照规定进行销毁。销毁前,应填写《涉密文件销毁登记表》,经批准后,在指定的地点由专人负责销毁。销毁过程应进行记录,确保销毁彻底。(二)会议保密管理1.会议筹备:涉及保密内容的会议,应在会议通知中明确保密要求,并对会议场所进行保密检查,消除安全隐患。会议工作人员应熟悉会议保密规定,做好会议期间的保密服务工作。2.会议召开:会议期间,应严格控制参会人员范围,对无关人员予以清场。会议资料应妥善保管,不得随意摆放或带出会场。会议过程中,不得使用无线通信设备,确需使用的,应采取屏蔽措施。3.会议记录:会议记录人员应严格遵守保密规定,对会议内容进行准确记录。会议记录应妥善保管,未经批准,不得擅自外传。4.会议文件回收:会议结束后,应及时回收会议文件、资料,对剩余文件进行妥善保管或销毁。(三)计算机及网络保密管理1.计算机使用管理:机关工作人员应使用专门的计算机处理涉密信息,严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。计算机应设置开机密码、屏保密码等,定期更换密码。2.移动存储设备管理:严禁使用未经检测和批准的移动存储设备存储、传输涉密信息。确需使用的,应进行病毒查杀和加密处理,并在使用后及时删除存储的涉密信息。3.网络安全管理:加强机关网络安全防护,安装防火墙、入侵检测系统等安全软件,定期进行网络安全检查和漏洞扫描。严禁在机关内部网络与互联网之间交叉使用移动存储设备和计算机。4.电子邮件管理:不得使用非加密电子邮件系统传输涉密信息。发送涉及工作秘密的电子邮件时,应采取加密措施,并确保收件人具备相应的保密资质。5.信息发布管理:在机关网站、微信公众号等平台发布信息时,应严格遵守保密审查制度,对拟发布的信息进行保密审核,确保不泄露涉密信息。(四)人员保密管理1.保密教育:定期组织全体工作人员参加保密教育培训,学习保密法律法规、保密知识和技能,提高保密意识和业务水平。新入职人员应进行保密岗前培训,经考试合格后方可上岗。2.保密承诺:机关工作人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务,承诺遵守保密制度,保守国家秘密和政协工作秘密。3.人员离岗离职管理:工作人员离岗离职时,应及时收回所保管的涉密文件、资料、移动存储设备等,并办理交接手续。对离岗离职人员进行保密提醒谈话,要求其在规定期限内继续履行保密义务。(五)办公场所保密管理1.办公区域划分:根据保密工作需要,合理划分办公区域,将涉密区域与非涉密区域进行有效隔离。涉密区域应设置明显的标识,配备必要的保密设施设备。2.人员出入管理:严格控制办公场所人员出入,对进入涉密区域的人员进行身份核实和登记。无关人员未经批准不得进入涉密区域。3.安全防范措施:加强办公场所的安全防范工作,安装监控设备、门禁系统等,确保办公场所的安全。定期对办公场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。五、保密监督与检查(一)保密监督机制建立健全保密监督机制,定期对机关保密工作进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题。保密工作领导小组负责对保密制度执行情况进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。(二)保密检查内容1.制度执行情况:检查各部门和人员对保密制度的遵守情况,是否存在违反保密制度的行为。2.文件资料管理:检查涉密文件、资料的起草、印制、收发、传阅、保管、销毁等环节是否符合保密规定。3.计算机及网络安全:检查计算机及网络的使用管理情况,是否存在违规存储、传输涉密信息等问题。4.人员保密管理:检查工作人员的保密教育、保密承诺、离岗离职管理等情况是否落实到位。5.办公场所安全:检查办公场所的安全防范措施是否有效,是否存在安全隐患。(三)检查方式1.定期检查:保密工作领导小组办公室每年组织不少于两次的全面保密检查,对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点部门、重点岗位或特定时期的保密工作进行不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查:针对保密工作中的突出问题或重要活动,开展专项保密检查,确保保密工作措施落实到位。(四)检查结果处理对保密检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,责任部门应提交整改报告,由保密工作领导小组办公室进行复查。对违反保密制度的行为,应依法依规追究相关人员的责任。六、泄密事件报告与处理(一)泄密事件报告1.报告时限:一旦发现泄密事件,应立即采取措施进行补救,并在第一时间向保密工作领导小组办公室报告。保密工作领导小组办公室接到报告后,应立即向保密工作领导小组组长报告,并在24小时内向上级保密部门报告。2.报告内容:报告内容应包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的秘密事项、危害程度、采取的补救措施等情况。(二)泄密事件处理1.应急处置:发生泄密事件后,保密工作领导小组应立即启动应急预案,组织相关人员采取应急措施,如封锁现场、收集证据、消除影响等,防止泄密事件进一步扩大。2.调查处理:保密工作领导小组办公室应配合有关部门对泄密事件进行调查,查明泄密原因、过程和责任人。根据调查结果提出处理意见,报保密工作领导小组

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