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PAGE原州区河道巡查工作制度一、总则(一)目的为加强原州区河道管理,保障河道行洪安全,维护河道生态环境,规范河道巡查工作,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于原州区境内所有河道及其附属设施的巡查管理工作。(三)基本原则1.坚持预防为主、防治结合的原则,及时发现和处理河道存在的问题,防止事故发生。2.严格遵守相关法律法规和行业标准,确保巡查工作合法合规。3.实行属地管理、分级负责的原则,明确各级巡查责任。4.注重巡查工作的科学性、专业性和时效性,提高巡查效率和质量。二、巡查职责(一)巡查主体原州区河道管理部门负责组织实施河道巡查工作,具体可根据实际情况划分巡查区域,明确各巡查小组的职责。同时,鼓励社会公众参与河道巡查监督,对发现的问题及时反馈。(二)巡查人员职责1.认真履行巡查职责,按照规定的巡查路线和时间进行巡查,不得擅自离岗、漏岗。2.仔细观察河道状况,包括水位、水质、水流、河岸等情况,及时发现河道内的违法违规行为、安全隐患、水质污染等问题,并做好记录。3.对发现的问题及时采取相应措施,能够当场处理的要立即处理;不能当场处理的,要及时报告上级部门,并跟踪处理结果。4.做好巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息,巡查记录要真实、准确、完整。5.积极宣传河道保护相关法律法规和知识,提高公众的河道保护意识。三、巡查内容(一)河道行洪安全1.检查河道是否存在障碍物,如垃圾、渣土、违章建筑等,影响行洪畅通的要及时清理或拆除。2.查看堤防、护岸等防洪工程设施是否完好,有无裂缝、坍塌、渗漏等险情,如有要及时报告并采取加固措施。3.检查河道内的水位、流量等水文情况,是否符合防洪要求,确保行洪安全。(二)水资源保护1.监测河道水质,查看是否有污水直排、垃圾倾倒等污染河道水质的行为,发现污染问题要及时查明原因并报告相关部门处理。2.检查水资源的合理利用情况,是否存在非法取水、超采地下水等违法行为。(三)河道生态环境1.观察河道周边生态植被状况,是否有破坏生态植被的行为,如乱砍滥伐、开垦种植等。2.关注河道内水生生物的生存环境,是否受到人为干扰或破坏。(四)河道管理范围内的其他事项1.检查河道管理范围内是否存在非法采砂、取土、放牧等行为。2.查看河道两岸的标识、警示标志是否完好,如有损坏要及时修复或更换。四、巡查方式与频率(一)巡查方式1.日常巡查:巡查人员采用徒步、乘船等方式,对责任区域内的河道进行逐段巡查。2.定期巡查:根据季节特点、河道实际情况等,定期组织全面巡查。3.专项巡查:针对特定时期、特定问题或重点区域开展专项巡查,如汛期专项巡查、河道污染专项巡查等。4.联合巡查:与相关部门(如环保、水利、公安等)开展联合巡查,共同处理涉及多个领域的河道问题。(二)巡查频率1.对重点河道和重要部位,每周至少巡查2次。2.一般河道每周至少巡查1次。3.在汛期、暴雨等特殊时期,要增加巡查频率,实行24小时值班巡查制度。五、巡查记录与报告(一)巡查记录1.巡查人员应随身携带巡查记录手册,详细记录每次巡查的情况。2.巡查记录内容包括巡查时间、地点、巡查人员、发现的问题描述、现场照片或影像资料(如有)、处理情况等。3.巡查记录应及时整理归档,保存期限不少于规定年限,以便查阅和追溯。(二)报告制度1.巡查人员发现问题后,应立即报告本小组负责人。2.小组负责人接到报告后,对一般性问题要及时组织处理,并将处理情况报告上级部门;对重大问题或紧急情况,要在第一时间报告上级部门,并采取临时应急措施,防止问题扩大。3.上级部门接到报告后,要根据问题的性质和严重程度,及时协调相关部门进行处理,并跟踪处理进度和结果,及时向上级领导汇报。4.对于巡查发现的涉及多个部门的问题,要及时组织召开协调会议,明确各部门职责,共同推进问题解决。六、问题处理(一)问题分类根据巡查发现的问题性质和严重程度,分为一般问题、较大问题和重大问题。1.一般问题:如河道内少量垃圾、标识损坏等,对河道行洪安全、生态环境等影响较小的问题。2.较大问题:如局部堤防渗漏、小规模非法采砂等,可能对河道功能造成一定影响的问题。3.重大问题:如大面积河道污染、严重影响行洪的障碍物、防洪工程设施重大险情等,对河道安全和生态环境构成严重威胁的问题。(二)处理流程1.一般问题:巡查人员或小组负责人能够当场处理的,应立即采取措施进行处理,如清理垃圾、修复标识等,并做好记录。2.较大问题:由巡查小组负责人报告上级部门,上级部门组织相关人员进行现场勘查,制定处理方案,明确责任人和处理期限,组织实施处理措施,并跟踪处理效果。3.重大问题:上级部门接到报告后,应立即启动应急预案,成立应急处置指挥小组,协调相关部门和专业力量进行抢险救援和问题处理。同时,及时向上级政府和有关部门报告情况,确保信息畅通。(三)处理结果跟踪1.问题处理完成后,要对处理结果进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决,达到预期效果。2.对处理结果不符合要求的,要责令责任单位或个人重新处理,直至达到标准。3.将问题处理情况纳入巡查工作档案,作为考核巡查人员和评价巡查工作成效的重要依据。七、监督与考核(一)内部监督1.建立巡查工作内部监督机制,上级部门定期对下级部门的巡查工作进行检查,包括巡查记录、问题处理情况等。2.设立举报电话和邮箱,接受巡查人员和社会公众的监督举报,对发现的违规行为及时进行调查处理。(二)考核制度1.制定巡查工作考核标准,从巡查频率、巡查记录、问题发现与处理、群众满意度等方面对巡查人员进行考核。2.考核结果与巡查人员的绩效挂钩,对表现优秀的巡查人员给予表彰和奖励;对未履行职责、工作不力的巡查人员进行批评教育、责令整改,情节严重的予以辞退。八、培训与宣传(一)培训1.定期组织巡查人员参加业务培训,培训内容包括河道管理法律法规、巡查技术方法、问题处理措施等。2.邀请专家进行讲座和现场指导,提高巡查人员的专业水平和业务能力。3.鼓励巡查人员参加相关培训和学习交流活动,不断更新知识,提升综合素质。(二)宣传1.通过多种渠道,如报纸、电视、网络、宣传栏等,广泛宣传河道保护的重要性和相关法
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