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文档简介
PAGE信访代办制工作制度及流程一、总则(一)目的为进一步畅通信访渠道,规范信访代办工作,及时、就地解决群众合理诉求,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,特制定本工作制度及流程。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内涉及信访事项的受理、代办及处理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和相关政策规定开展信访代办工作。2.便民高效原则:以方便群众为出发点,简化程序,提高效率,及时办理信访事项。3.属地管理、分级负责原则:按照信访事项的性质和层级,明确责任主体,各负其责。4.谁主管、谁负责原则:明确信访事项的主管部门和责任人员,确保问题得到有效解决。二、信访代办工作机构及职责(一)信访代办工作领导小组成立信访代办工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调信访代办工作,研究解决重大信访问题,指导和监督信访代办工作的开展。(二)信访代办工作办公室信访代办工作办公室设在[具体部门],负责日常信访代办工作的组织、协调和实施。其主要职责包括:1.受理群众信访事项,登记、分类、交办信访代办任务。2.跟踪、督促信访代办事项的办理进度,协调解决办理过程中遇到的问题。3.收集、整理、分析信访信息,定期向上级部门和领导汇报信访工作情况。4.建立健全信访档案管理制度,妥善保管信访资料。(三)信访代办员各部门指定专人担任信访代办员。信访代办员负责具体承办信访代办事项,与信访群众沟通联系,了解诉求,协助办理相关手续,反馈办理结果。其主要职责包括:1.及时接收信访代办工作办公室交办的任务,认真做好记录。2.主动与信访群众取得联系,了解信访事项的详细情况,核实相关信息。3.按照规定的程序和要求,协助信访群众办理信访事项,指导填写相关表格和材料。4.定期向信访代办工作办公室汇报信访代办事项的办理进展情况,及时反馈办理过程中遇到的问题和困难。5.将办理结果及时告知信访群众,并做好解释和安抚工作。三、信访事项受理(一)受理渠道1.来访受理:设立专门的信访接待场所,接待群众来访,受理信访事项。2.来信受理:设立专门的信访信箱,接收群众来信,对信件进行登记和处理。3.网络受理:开通网上信访平台,方便群众通过网络提交信访事项,实现信访事项的在线受理、交办和查询。(二)受理条件1.属于公司/组织职责范围内的事项。2.有明确的信访诉求、事实和理由。3.符合法律法规和政策规定。(三)受理程序1.信访接待人员或网络平台工作人员在收到信访事项后,应及时进行登记,详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、诉求等。2.对符合受理条件的信访事项,应在[具体时间]内予以受理,并向信访人出具受理告知书,告知信访人信访事项已受理及办理的程序和时限。3.对不属于公司/组织职责范围或不符合受理条件的信访事项,应在[具体时间]内告知信访人不予受理的理由,并引导其向有权处理的部门反映。四、信访代办事项交办(一)交办原则根据信访事项的性质、涉及部门和办理难度,按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,将信访代办事项交办给相关部门或信访代办员办理。(二)交办程序1.信访代办工作办公室对受理的信访事项进行分析研究,提出交办意见。2.填写信访代办事项交办单,明确交办部门或信访代办员、信访事项的基本情况、办理要求和办理时限等。3.将信访代办事项交办单送达交办部门或信访代办员,并做好交接记录。五、信访代办事项办理(一)办理要求1.承办部门或信访代办员接到交办任务后,应立即开展工作,按照规定的程序和要求办理信访事项。2.深入调查核实信访事项的事实和证据,全面了解信访人的诉求和理由。3.依据法律法规和政策规定,提出合理、合法、可行的处理意见和解决方案。4.在办理过程中,应积极与信访人沟通联系,及时反馈办理进展情况,听取信访人的意见和建议。(二)办理方式1.协调处理:对一般性信访事项,承办部门或信访代办员通过与相关部门协调沟通,直接解决信访问题。2.联合办理:对涉及多个部门的复杂信访事项,由信访代办工作领导小组组织相关部门联合办理,共同研究解决方案,明确各自职责,协同推进办理工作。3.领导包案:对重大、疑难信访事项,实行领导包案制度,由公司/组织领导亲自负责,协调解决问题。包案领导要深入了解信访事项的情况,制定具体的办理方案,全程跟踪办理进度,确保问题得到妥善解决。(三)办理时限1.一般性信访事项应在[具体时间]内办理完毕,并将办理结果反馈给信访代办工作办公室。2.复杂信访事项应在[具体时间]内办理完毕,并向信访代办工作办公室提交办理情况报告。3.特殊情况需要延长办理时限的,承办部门或信访代办员应及时向信访代办工作办公室说明原因,并提出延长办理时限的申请,经批准后可适当延长,但延长时间不得超过[具体时间]。六、信访代办事项反馈(一)反馈要求1.承办部门或信访代办员应在规定的办理时限内,将信访事项的办理结果及时反馈给信访代办工作办公室。2.反馈内容应客观、真实、准确,包括信访事项的办理情况、处理结果、信访人的意见等。3.对信访人不满意的办理结果,承办部门或信访代办员应认真分析原因,采取有效措施进行整改,重新办理,并再次反馈办理结果,直至信访人满意为止。(二)反馈方式1.书面反馈:承办部门或信访代办员将办理结果以书面形式报送信访代办工作办公室,由信访代办工作办公室统一反馈给信访人。2.当面反馈:对一些重要信访事项或信访人要求当面反馈的,承办部门或信访代办员应与信访人进行当面沟通,反馈办理结果,并做好解释和说明工作。七、信访档案管理(一)档案内容信访档案应包括信访人的基本信息、信访事项的受理、交办、办理、反馈等全过程的相关材料,如信访登记表、受理告知书、交办单、办理情况报告、反馈意见等。(二)档案整理1.承办部门或信访代办员应在信访事项办理完毕后,及时将相关材料进行整理归档。2.按照档案管理的要求,对档案材料进行分类、编号、装订,确保档案的完整性和规范性。(三)档案保管1.设立专门的信访档案室,妥善保管信访档案。2.配备必要的档案保管设施和设备,确保档案的安全。3.按照档案保管期限的规定,对信访档案进行妥善保管,不得随意销毁。(四)档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的,应填写档案查阅申请表,经批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应严格遵守档案查阅制度,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.查阅完毕后,应及时将档案归还档案室,并做好查阅记录。八、监督与考核(一)监督检查1.内部监督:信访代办工作领导小组定期对信访代办工作进行检查,督促各部门和信访代办员认真履行职责,及时办理信访事项。2.群众监督:通过公布监督电话、设立意见箱等方式,接受群众对信访代办工作的监督,及时处理群众反映的问题。(二)考核评价1.建立信访代办工作考核评价机制,对各部门和信访代办员的工作进行量化考核。2.考核内容包括信访事项的受理率、办理率、按时办结率、群众满意度等。3.根据考核结果,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。九、责任追究(一)责任追究情形1.对信访事项推诿、敷衍、拖延不办,造成严重后果的。2.在办理信访事项过程中,违反法律法规和政策规定,处理不公,引发群众不满的。3.对
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