乡安全生产暗访工作制度

PAGE乡安全生产暗访工作制度一、总则（一）目的为加强本乡安全生产工作，及时发现和消除各类安全隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产暗访工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有生产经营单位及相关场所的安全生产暗访工作。（三）基本原则1.依法依规原则：暗访工作严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求进行，确保暗访活动合法合规。2.客观公正原则：暗访人员应秉持客观公正的态度，如实记录暗访情况，不偏袒、不隐瞒，确保暗访结果真实可靠。3.注重实效原则：以发现问题、解决问题为导向，注重暗访工作的实际效果，及时督促整改安全隐患，推动安全生产工作落实。4.保密性原则：对暗访过程中涉及的企业信息、问题线索等严格保密，避免对企业正常生产经营活动造成不必要的影响。二、暗访组织与人员（一）暗访工作领导小组成立乡安全生产暗访工作领导小组，由乡长担任组长，分管安全生产工作的副乡长担任副组长，成员包括乡安监站、派出所、市场监管所等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全乡安全生产暗访工作，研究解决暗访工作中的重大问题。（二）暗访人员组成1.专业暗访人员：由乡安监站工作人员组成，具备丰富的安全生产专业知识和现场检查经验，熟悉各类行业领域的安全标准和规范。2.联合暗访人员：根据暗访工作需要，不定期抽调派出所、市场监管所、消防救援等部门人员参与联合暗访，充分发挥各部门专业优势，形成工作合力。（三）人员职责1.领导小组职责全面领导全乡安全生产暗访工作，制定暗访工作计划和方案。协调解决暗访工作中遇到的重大问题，保障暗访工作顺利开展。对暗访结果进行审核把关，研究决策重大安全隐患整改措施。2.暗访人员职责按照暗访工作要求，认真开展现场检查，如实记录暗访情况，填写《安全生产暗访检查表》。对发现的安全隐患和问题进行初步分析，提出整改建议，并及时反馈给被暗访单位。遵守暗访工作纪律，保守暗访工作秘密，不得泄露暗访相关信息。三、暗访内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.企业主要负责人、安全管理人员是否依法履行安全生产职责，是否建立健全安全生产责任制并严格落实。2.各岗位人员安全生产职责是否明确，是否签订安全生产责任书，是否开展安全生产责任制考核。（二）安全管理制度建立与执行情况1.企业是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。2.各项安全管理制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否有效执行，是否留有相关记录。（三）安全培训教育情况1.企业是否按照规定对从业人员进行安全生产教育培训，培训内容是否符合实际需求，是否覆盖所有岗位人员。2.从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能，是否熟悉操作规程，是否经培训考核合格后上岗作业。（四）安全设施设备运行情况1.企业的安全设施设备是否符合国家标准或行业标准要求，是否定期进行维护保养和检测检验，确保正常运行。2.安全设施设备的安全防护装置是否齐全有效，是否能够满足安全生产需要。（五）隐患排查治理情况1.企业是否建立健全隐患排查治理制度，是否定期开展安全隐患排查工作，是否做到及时发现、及时整改。2.对排查出的安全隐患是否进行登记建档，是否制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，整改完成后是否进行复查验收。（六）应急管理情况1.企业是否制定完善的生产安全事故应急预案，是否定期组织演练，检验和提高应急预案的实用性和可操作性。2.应急救援组织机构是否健全，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好有效，应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。（七）行业领域专项安全要求落实情况根据不同行业领域的特点，按照国家和地方相关安全生产专项整治要求，检查企业是否落实各项专项安全措施。如危险化学品企业的储存、使用、运输安全管理；烟花爆竹企业的生产、经营、储存安全规范；建筑施工企业的施工现场安全防护、高处作业安全等。四、暗访工作程序（一）暗访准备1.根据全乡安全生产工作重点和实际情况，制定年度暗访工作计划，明确暗访的对象、内容、时间安排等。2.暗访人员提前熟悉暗访对象的基本情况、行业特点和相关安全生产法律法规、标准规范，准备好必要的检查工具和记录表格。3.暗访人员组成暗访小组，明确小组组长和成员分工，确保暗访工作有序进行。（二）暗访实施1.暗访小组采取不打招呼、不听汇报、直奔现场的方式，深入企业生产经营一线进行实地检查。2.暗访人员按照预先确定的暗访内容和标准，认真查看企业的安全生产状况，详细记录发现的问题和隐患，可通过拍照、录像、查阅资料等方式留存证据。3.在暗访过程中，暗访人员要与企业从业人员进行交流，了解企业安全生产实际情况，听取他们对安全生产工作的意见和建议。（三）暗访记录与反馈1.暗访人员现场填写《安全生产暗访检查表》，对每个检查项目进行详细记录，包括检查情况、发现的问题及隐患描述、整改建议等。2.暗访结束后，暗访小组及时对暗访情况进行汇总分析，形成暗访工作报告。报告内容应包括暗访基本情况、发现的主要问题、隐患清单及整改建议等。3.暗访小组将暗访工作报告及时反馈给被暗访单位，要求被暗访单位针对存在的问题和隐患，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并在规定时间内将整改情况书面报乡安监站。（四）整改跟踪与复查1.乡安监站负责对被暗访单位的整改情况进行跟踪检查，督促其按时完成整改任务。2.在整改期限届满后，暗访小组对被暗访单位的整改情况进行复查验收。复查时，要对照暗访检查表和整改方案，逐一核实整改措施的落实情况，对整改不到位的，责令其继续整改，直至达到要求。3.对存在重大安全隐患且整改不力的企业，依法依规采取停产整顿、关闭取缔等措施，确保安全生产。五、暗访结果运用（一）纳入安全生产目标考核将安全生产暗访结果纳入对各生产经营单位和相关部门的安全生产目标考核内容，对暗访中发现问题较多、安全隐患突出的单位，在考核中予以扣分，并取消当年评先评优资格。（二）作为安全监管执法依据暗访中发现的安全生产违法违规行为和重大安全隐患，作为安全监管执法的重要线索和依据，依法依规对相关单位和责任人进行严肃查处。（三）推动安全生产工作改进定期对全乡安全生产暗访情况进行总结分析，查找安全生产工作中的共性问题和薄弱环节，研究制定针对性的改进措施，推动全乡安全生产工作水平不断提升。六、工作纪律与监督（一）工作纪律1.暗访人员要严格遵守工作纪律，不得泄露暗访工作相关信息，不得接受被暗访单位的宴请、礼品或其他利益。2.暗访人员要认真履行职责，如实记录暗访情况，不得敷衍塞责、弄虚作假。对违反工作纪律的暗访人员，视情节轻重给予批评教育、纪律处分直至辞退处理。（二）监督机制1.建立健全安全生产暗访工作监督机制，加强对暗访工作全过程的监督检查。乡纪委负责对暗访人员遵守工作纪律情况进行监督，确保暗访工作公正、廉洁、