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PAGExx乡平安建设工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署,切实加强XX乡平安建设工作,维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于XX乡辖区内各行政村、企事业单位、社会组织及全体居民。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障人民群众的生命财产安全作为平安建设的出发点和落脚点,充分调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。2.预防为主原则:强化源头治理,注重矛盾纠纷排查化解,加强治安防范,预防各类违法犯罪和安全事故的发生。3.综合治理原则:整合各方资源,运用政治、经济、法律、行政、教育、文化等多种手段,形成共建共享的工作格局。4.依法治理原则:严格依法办事,规范执法行为,确保平安建设工作在法治轨道上运行。二、组织领导(一)平安建设领导小组成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,各相关部门负责人、各行政村党支部书记为成员的平安建设领导小组。领导小组下设办公室,负责平安建设日常工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级关于平安建设的方针政策和工作部署,研究制定本乡平安建设工作计划、目标和措施。定期召开平安建设工作会议,分析形势,解决问题,部署工作任务。组织协调各部门、各单位开展平安建设工作,督促检查工作落实情况。对在平安建设工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。2.领导小组办公室职责负责起草平安建设工作计划、总结、报告等文件材料。组织开展平安建设宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。收集、汇总、分析平安建设工作信息,及时向上级汇报工作进展情况。协调组织平安建设工作检查、考核、验收等工作。完成领导小组交办的其他工作任务。3.各成员单位职责派出所:严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序;加强治安巡逻防控,提高街面见警率;指导和监督各单位、各社区的治安防范工作。司法所:开展法治宣传教育,提高公民法治意识;调解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;指导基层法律服务工作,为群众提供法律援助。信访办:受理、交办、转送群众来信来访事项;协调处理重要信访问题;督促检查信访事项的处理落实情况。综治办:组织协调平安建设各项工作,推动社会治安综合治理各项措施的落实;开展矛盾纠纷排查化解工作,维护社会稳定。民政办:加强基层政权建设,完善社会救助体系;做好社区建设和管理工作,促进社区和谐稳定;排查化解民政领域的矛盾纠纷。卫生院:加强医疗卫生服务,提高公共卫生水平;做好突发公共卫生事件的应急处置工作;开展心理健康咨询和干预,预防和减少因心理问题引发的社会矛盾。学校:加强安全教育,提高师生安全意识和自我保护能力;开展校园及周边治安综合治理,维护校园安全稳定。其他部门:按照各自职责,做好本系统、本行业的平安建设工作,积极参与全乡平安建设工作。三、工作机制(一)矛盾纠纷排查化解机制1.定期排查:各行政村、企事业单位每周开展一次矛盾纠纷排查,乡每月组织一次全面排查。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立台账,明确责任人和化解时限。2.多元化解:充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,及时化解各类矛盾纠纷。对重大矛盾纠纷,实行领导包案制度,确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.分析研判:定期召开矛盾纠纷分析研判会议,对矛盾纠纷的特点、趋势进行分析研究,提出针对性的工作措施和建议,防止矛盾纠纷激化升级。(二)社会治安防控机制1.人防:加强治安巡逻队伍建设,组建专职巡逻队和义务巡逻队,实行24小时不间断巡逻。合理划分巡逻区域,明确巡逻路线和重点部位,提高巡逻防控效能。2.物防:加强居民小区、单位院落的安全防范设施建设,安装防盗门、防盗窗、监控摄像头等物防设备,提高防范能力。3.技防:完善社会治安视频监控系统,实现对重点区域、重点部位的全覆盖。加强技防设施的维护管理,确保正常运行。4.警防:加强派出所与各行政村、企事业单位的联系协作,建立快速反应机制,及时处置各类突发事件。(三)公共安全监管机制1.安全生产监管:建立健全安全生产监管体系,加强对辖区内企业、学校、医院、商场等人员密集场所的安全生产监督检查,督促企业落实安全生产主体责任,及时消除安全隐患,预防各类安全生产事故的发生。2.食品药品安全监管:加强食品药品安全监管,建立食品药品安全监管网络,加大对食品生产经营企业、餐饮服务单位、药品经营企业的监督检查力度,严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为,保障人民群众饮食用药安全。3.消防安全监管:加强消防安全管理,落实消防安全责任制,定期开展消防安全检查,督促各单位、各场所加强消防设施建设和维护管理,组织开展消防宣传教育和灭火演练,提高群众消防安全意识和自防自救能力。(四)法治宣传教育机制1.制定计划:根据不同时期的工作重点和群众需求,制定年度法治宣传教育计划,明确宣传内容、宣传方式和宣传对象。2.丰富形式:通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出、发放宣传资料等形式,广泛开展法治宣传教育活动,提高群众的法律素质。3.突出重点:加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法治宣传教育,提高其依法办事能力和法律意识。四、工作措施(一)加强队伍建设1.培训教育:定期组织平安建设工作人员开展业务培训,提高其政治素质、业务能力和工作水平。培训内容包括法律法规、政策理论、业务知识等。2.考核评价:建立健全平安建设工作考核评价机制,对各行政村、企事业单位的平安建设工作进行量化考核,考核结果与评先评优、绩效奖励挂钩。3.激励保障:对在平安建设工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、造成不良影响的,进行问责。同时,保障平安建设工作经费,确保各项工作顺利开展。(二)强化宣传引导1.营造氛围:通过多种渠道,广泛宣传平安建设的重要意义、目标任务和工作成效,提高群众对平安建设的知晓率、参与率和满意度。2.典型示范:及时总结推广平安建设工作中的好经验、好做法,树立一批先进典型,发挥示范引领作用,推动全乡平安建设工作深入开展。(三)完善工作保障1.经费保障:将平安建设工作经费纳入财政预算,确保工作经费足额到位。工作经费主要用于治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、技防设施建设等方面。2.设施保障:加强平安建设基础设施建设,完善办公场所、监控设备、巡逻车辆等硬件设施,为平安建设工作提供有力保障。五、监督检查(一)检查内容1.工作部署落实情况:检查各行政村、企事业单位是否按照乡平安建设领导小组的工作部署,制定工作计划,明确工作任务,落实工作责任。2.工作措施执行情况:检查矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、公共安全监管、法治宣传教育等工作措施是否落实到位。3.工作成效评估情况:通过群众满意度调查机构、案件发生率、矛盾纠纷化解率等指标,评估各单位平安建设工作成效。(二)检查方式1.定期检查:乡平安建设领导小组办公室定期组织开展平安建设工作检查,对各行政村、企事业单位的工作情况进行全面检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点区域、重点部位、重点单位进行不定期抽查,及时发现问题,督促整改落实。3.专项检查:针对平安建设工作中的重点难点问题,组织开展专项检查,集中力量进行整治。(三)结果运用1.通报表扬:对平安建设工作成绩突出的单位和个人,进行通报表扬,并在全乡范围内推广其经验做法。2.督促整改:对检查中发现的问
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