（2026版）石油天然气开采业固体废物污染控制技术规范（试行）解读课件

(2026版)石油天然气开采业固体废物污染控制技术规范(试行)解读2026.07.01施行目录固体废物类型与污染控制范围水基岩屑污染控制要求0201规范概述与背景03目录全过程管理要求监测与实施要求0504含油废物污染控制要求06规范概述与背景01法律基础以《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为核心法律依据，明确固体废物污染防治的法律责任和管理框架，确保规范与现行法律体系衔接。制定依据（环保法、固废法等）污染防治要求依据法律对固体废物减量化、资源化和无害化的要求，规范特别强调含油废物等危险废物的全过程管控，包括收集、贮存、转移、利用和处置环节。生态保护原则结合法律对生态红线、基本农田等特殊区域的保护规定，规范禁止在敏感区域直接填埋或利用固体废物，确保开采活动与生态保护协调。主要对象规范适用于陆上石油天然气开采过程中产生的水基岩屑、含油废物等固体废物，明确其污染控制的技术要求和环境管理标准。扩展参照海上石油天然气开采产生的固体废物可参照本标准执行，但需结合海洋环境特殊性调整技术参数和管理措施。处理环节涵盖固体废物的收集、贮存、转移、利用及处置全过程，并对利用产物（如剩余固相、回收矿物油）提出污染控制指标。排除范围放射性固体废物和海洋污染防治不适用本标准，需遵循其他专项法规。01030204适用范围（陆上石油天然气开采）资源化导向鼓励含油废物通过热脱附、热裂解等技术回收矿物油，剩余固相用于建材制备或回填，但需满足石油烃含量等限制指标。减量化优先通过钻井泥浆回收装置和不落地处理工艺，减少钻井岩屑产生量，降低环境风险，实现资源最大化利用。无害化底线严格禁止农用和直接填埋，要求填埋前处理至第I类工业固体废物标准，并强化二噁英等污染物的排放控制。核心目标（污染防治与生态改善）固体废物类型与污染控制范围02要点三组成分析水基岩屑主要包含钻井过程中产生的岩石碎屑、黏土矿物及水基钻井液残留物，其污染物包括重金属（如钡、铬）、盐类及高分子聚合物。理化特性具有高pH值（通常>9）、高含水率（需控制在60%以下）及高COD（化学需氧量）特征，需通过固液分离降低环境风险。资源化潜力经处理后可用于井场铺垫或道路铺设，清水钻井岩屑可直接利用，而磺化岩屑需经环境风险评估后方可使用。水基岩屑定义与特性010203含油废物污染特征含油废物可协同水泥窑处置，但需监测烟气中重金属及持久性有机污染物排放。协同处置04填埋前需将石油烃含量处理至低于限值，选址需避开生态敏感区并确保防渗措施达标。环境风险03热脱附、热裂解等工艺需严格控制二噁英排放，回收油品需符合GB25989标准方可回用或作为燃料。处理技术限制02含油污泥及油基岩屑属于危险废物，主要污染物为石油烃（浓度可达4500mg/kg以上）、多环芳烃及重金属，需优先回收矿物油。危险废物属性01因含聚丙烯酰胺等添加剂，需单独收集处理，避免与普通水基岩屑混合导致后续利用困难。聚合物钻井岩屑其他相关固体废物界定按《危险废物排除管理清单》判定非危废后，可采用“不落地收集-固液分离-液相回用”一体化技术处理。废弃钻井泥浆压滤后的固相若用于烧结砖或陶粒生产，需检测放射性及重金属浸出毒性，确保符合HJ1091建材标准。剩余固相利用水基岩屑污染控制要求03分类收集原则根据岩屑的污染物含量和性质进行分级收集，高含油岩屑需单独存放并标识，避免交叉污染。收集与贮存规范防渗漏贮存设施贮存场所应采用双层防渗结构，配备渗滤液收集系统，确保地面无裂缝、无腐蚀，防止污染物渗入土壤和地下水。定期监测与记录贮存期间需定期检测岩屑的含水率、含油量等指标，并建立完整的台账记录，确保数据可追溯，符合环保监管要求。处理技术路线选择固化/稳定化技术通过添加固化剂（如水泥、石灰等）将水基岩屑中的有害物质固定，降低其迁移性和毒性，适用于重金属含量较高的岩屑处理。01热脱附技术利用高温加热使岩屑中的挥发性有机物（VOCs）和半挥发性有机物（SVOCs）脱附并回收，适用于有机污染物含量较高的岩屑。02生物处理技术通过微生物降解岩屑中的有机污染物，适用于污染物浓度较低且可生物降解的岩屑，具有成本低、环境友好的特点。03利用场景风险评估（附录A）回注地层可行性评估结合地层压力、渗透率及化学兼容性，判断岩屑回注是否可能引发地下水污染或地层结构破坏。填埋场选址评估分析填埋场地质条件、水文特征及周边敏感目标（如水源地、居民区），确保防渗系统有效性并降低渗滤液污染风险。土地利用风险评估评估水基岩屑作为土壤改良剂或路基材料时，重金属、石油烃等污染物对土壤生态及地下水的潜在影响。含油废物污染控制要求04防渗漏设计贮存设施必须采用双层防渗结构，并配备渗漏检测系统，确保含油废物不渗入土壤或地下水。分类贮存管理根据含油废物的性质（如含水率、含油率）进行分区贮存，避免交叉污染并便于后续处理。安全防护措施贮存区域需设置防火、防爆设施，配备油气回收装置，并设置明显的危险警示标识。020301专项收集贮存措施溶剂萃取法利用有机溶剂（如正己烷）选择性溶解矿物油，实现油相与固相分离，需严格控制溶剂回收率以避免二次污染。离心分离技术采用高速离心机将含油废物中的油相、水相和固相分离，适用于含油污泥处理，需配套油水分离装置提高回收效率。热解吸技术通过加热含油废物至特定温度，使矿物油挥发分离，再经冷凝回收，适用于含油率较高的固体废物处理。矿物油回收技术规范最终处置管控要点安全填埋技术要求含油废物需经稳定化/固化处理后，满足《危险废物填埋污染控制标准》的入场要求，填埋场应配备防渗系统及渗滤液收集系统。01焚烧处置规范采用高温焚烧技术时，确保焚烧炉温度≥1100℃，烟气停留时间≥2秒，并配套尾气净化装置以去除二噁英等有害物质。02资源化利用途径含油污泥经热脱附、生物降解等工艺处理后，可回收原油或作为路基材料，资源化过程需符合《固体废物再生利用污染防治技术规范》。03全过程管理要求05运输车辆合规性检查确保运输车辆具备防渗漏、防扬散设施，并持有危险废物运输资质证明。转移过程监管电子联单系统应用采用国家危险废物信息管理系统进行电子联单填报，实现转移轨迹全程可追溯。接收单位资质核验核实接收单位的危险废物经营许可证范围及处置能力，禁止跨类别或超范围转移。钻井岩屑资源化通过筛分、固化等技术处理钻井岩屑，用于路基材料、建材原料或回填材料，减少废弃物堆放。废油泥回收利用采用热解、离心分离等技术提取废油泥中的油分，回收作为燃料或化工原料，降低环境污染风险。压裂返排液处理回用对压裂作业产生的返排液进行深度处理，去除悬浮物和化学添加剂后回用于压裂液配制，实现水资源循环利用。资源化利用途径处置设施运行标准防渗漏设计处置设施必须采用双层防渗结构，并配备渗滤液收集系统，确保土壤和地下水不受污染。实时监测系统需安装在线监测设备，对废气、废水及周边环境质量进行24小时动态监控，数据保存期限不少于5年。应急处理预案设施运营方须制定突发环境事件应急预案，定期演练并配备专用应急物资，确保泄漏、火灾等事故的快速响应。监测与实施要求06污染物监测技术规范采样点位布设要求根据开采工艺和废物特性，在钻井液池、压裂返排液处理区等关键环节设置代表性监测点位。检测指标与方法明确总石油烃、重金属（如铅、镉）、放射性物质等必测指标，采用国家标准分析方法（如HJ637-2018）。监测频次规定常规生产期每季度至少1次全面监测，试运行期或工艺变更时需加密至每月1次，数据保存期限不少于3年。定期监测与数据采集建立固体废物堆放区及周边环境的定期监测机制，包括土壤、地下水、大气等关键指标，确保数据连续性和准确性。01.环境质量跟踪评估污染扩散模型分析运用环境数学模型评估污染物迁移规律，预测长期环境影响，为风险管控提供科学依据。02.生态恢复效果评估对已实施的污染修复措施进行跟踪监测，量化植被覆盖率、生物多样性等指标，验证治理成效。03.规范生效时间（2026.07.01）2026年7月1日起正式生效，新项目需立