某矿业厂矿山开采规范

某矿业厂矿山开采规范一、总则

(一)目的：依据《安全生产法》《矿山安全条例》等行业法规及企业安全发展目标，针对矿山开采中存在的支护不规范、爆破效果不稳定、通风不足等安全风险，以及物料浪费、能耗偏高的问题，旨在规范开采作业流程，强化安全风险防控，提升资源利用效率，保障员工生命安全与生产经营稳定。

1、明确各开采环节的操作标准与安全要求，减少人为失误。

2、建立风险分级管控与隐患排查治理机制，实现安全预防。

(二)适用范围：覆盖矿井开拓、采掘、支护、爆破、通风、排水等全部作业环节，适用于矿生产部、安全环保部、机电部、仓储部等部门及所有一线作业人员、班组长，外包维修人员按同等标准执行，特殊物料领用需仓储部复核。

1、正式员工、外包人员均须遵守本制度。

2、紧急抢险等特殊场景需总经理特批后简化执行。

(三)核心原则：坚持安全第一、合法合规、全员负责、动态改进。

1、高危作业严格执行“三违”禁令（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。

2、每月开展一次制度宣贯，确保持续符合实际需求。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《安全生产责任制》《设备操作规程》等协同执行，冲突时以本制度为准，重大事项报总经理决策。

1、安全环保部主责监督执行，生产部配合提供作业数据。

2、违反制度者依《员工手册》扣减绩效，造成事故按责任认定追责。

(五)相关概念说明

1、支护不规范指顶板、两帮支护缺失或失效。

2、爆破效果不稳定指装药量与起爆网络设计偏差导致破岩率低于85%。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：设立总经理为安全生产第一责任人，生产部经理、安全环保部经理为直接责任人，班组长承担本班组安全管控职责，形成“总-部-组”三级责任体系。

1、总经理每月召开安全生产会议，审批重大风险作业方案。

2、生产部经理负责制定开采作业计划，安全环保部经理负责现场监督。

(二)决策与职责：总经理决策范围包括年度开采计划、重大安全投入、事故应急响应方案，执行简易议事规则需2/3以上部门负责人同意。

1、生产部经理对开采效率负责，安全环保部经理对事故率负责。

2、每月汇总考核指标（如百米进尺事故率、支护合格率）。

(三)执行与职责：

1、生产部：

-采掘班组长每日检查作业面安全条件，不合格不得开工。

-爆破组需提前72小时提交爆破设计，经安全环保部审核。

2、安全环保部：

-安全员每班巡查3次，记录通风风速、粉尘浓度等数据。

-机电部配合每月检修通风设备，确保风量达标。

3、仓储部：

-物料出库需核对生产部签字单据，爆破器材加双人复核。

(四)监督与职责：安全环保部每月组织1次“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）检查，问题纳入部门绩效考核。

1、隐患整改需限期完成，逾期未改通报生产部经理。

2、班组长对违章行为有制止权，记录后报安全环保部。

(五)协调联动：生产部与安全环保部每日早会通报作业计划与风险点，机电部需4小时内响应设备故障报修。

三、开采作业流程规范

(一)开拓作业：

1、掘进前需完成地质素描，发现构造带立即停工报告。

2、巷道坡度大于15%需设置防滑措施，每20米设警示标识。

(二)采掘作业：

1、顶板管理：

-采用锚杆支护时，锚杆间距不得大于1.2米，锚固力不低于10吨。

-作业面每班检查顶板离层仪，位移超5毫米立即撤人。

2、两帮管理：

-倾斜工作面需设置挡板，支护密度不低于设计要求。

-超前支护距离不得小于5米，缺失1处扣减当月绩效。

(三)爆破作业：

1、装药前需确认警戒范围，安全员拉警戒线并清场。

2、起爆网络采用串联雷管，网路测试电阻需在5-10欧姆区间。

3、炮后通风时间不少于15分钟，瓦斯浓度超标禁止进入。

(四)通风管理：

1、主扇风机运行率需达98%以上，备用风机每月试转2次。

2、局部通风机需与采掘工作面同步开关，风筒破损面积超20%立即更换。

四、开采作业质量标准

(一)管理目标与核心指标：

1、百米进尺岩粉率稳定在95%以上，低于90%需分析原因。

2、支护合格率按班统计，月度综合达标率不得低于98%。

(二)专业标准与规范：

1、顶板管理：锚杆托盘扭矩需达10牛米以上，托板外露长度2-4厘米。

-高风险点：构造带支护，需增加临时支护。

-控制措施：每3米检查一次锚杆角度。

2、爆破管理：爆破振动速度控制在5厘米/秒以内，飞石距离不超30米。

-中风险点：掏槽眼装药量，需按岩层硬度调整。

-控制措施：装药前核对雷管型号。

(三)管理方法与工具：

1、采用“红黑牌”制度管理作业面，合格者贴红牌，不合格贴黑牌。

2、使用矿灯拍照记录关键工序，每月随机抽查照片完整性。

五、开采作业流程管理

(一)主流程设计：

1、开拓作业流程：测量放线-掘进-支护-验收，各环节由生产部班组长签字确认，限时2小时内完成。

2、爆破作业流程：设计-审批-警戒-装药-起爆-通风，安全环保部全程监督，超时未完成停工整改。

(二)子流程说明：

1、支护子流程：锚杆安装需按“钻-注-挂”顺序执行，钻杆角度偏差不超过5度。

-衔接节点：班组长在注浆前检查钻孔深度。

2、通风子流程：新掘巷道需48小时内完成风筒敷设，风速检测频次每日至少2次。

(三)流程关键控制点：

1、爆破警戒：安全员需清场3次，记录清场时间及人数。

-双重校验：警戒范围由安全员复核生产部测量数据。

2、支护验收：质检员需用水平尺检测顶板离层，不合格立即返工。

(四)流程优化机制：

1、每月召开流程分析会，收集班组意见，简化支护验收环节。

2、年度评估时，效率提升20%以上的流程予以推广。

六、权限与审批管理

(一)权限设计：

1、生产部经理拥有万元以下物料采购审批权，安全环保部经理负责10万元以上爆破作业方案审批。

2、班组长可操作5吨以下电动设备，需提前1天报备机电部。

(二)审批权限标准：

1、常规采购审批路径：采购员提交申请-生产部经理签字-总经理审批。

2、紧急爆破作业审批：安全环保部经理当班审批，事后补签确认单。

(三)授权与代理：

1、授权需总经理书面签字，有效期不超过3个月。

2、临时代理需生产部经理签字，最长不超过1天。

(四)异常审批流程：

1、权限外采购需附带总经理特批函，加急采购需2小时完成审批。

2、补批需说明原因及影响范围，安全环保部留存记录。

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准：

1、作业面需悬挂支护自检表，每班记录锚杆数量与角度。

2、通风口安装风门，安全环保部每月抽查开关完好率。

(二)监督机制设计：

1、日常监督：安全员每日检查3处作业面，专项监督每月1次瓦斯检测。

2、嵌入内控环节：爆破前检查装药量，支护前检查顶板离层。

(三)检查与审计：

1、检查方法采用随机抽查与现场测试，重点区域每周检查。

2、检查结果记录在案，不合格项限期3日内整改，逾期通报生产部。

(四)执行情况报告：

1、每月5日前提交报告，包含百米进尺、事故率等核心数据。

2、报告需附改进建议，如“增加构造带支护频次”。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：

1、生产部经理考核指标包括百米进尺达标率（权重40%）、事故率（权重30%）、成本控制（权重30%），每月考核。

2、班组长考核以班组作业面支护合格率（权重50%）、安全巡查覆盖率（权重30%）、工具完好率（权重20%）为标准，每周考核。

(二)评估周期与方法：

1、月度考核由安全环保部组织，生产部配合提供数据，结果报总经理。

2、季度评估时，重点考核构造带作业环节的整改效果。

(三)问题整改机制：

1、一般隐患整改时限3日，重大隐患需7日内制定专项方案。

-责任人：生产部经理对未按时整改的班组予以通报。

2、整改完成由安全环保部复核，合格后报备存档。

(四)持续改进流程：

1、每月收集班组改进建议，由安全环保部评估可行性，每季度公布采纳方案。

2、制度修订需总经理审批，修订后3日内组织班组长培训。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：

1、奖励情形包括：季度百米进尺超设计10%奖励班组300元，发现重大安全隐患奖励个人500元。

-申报：班组长填写申请表，安全环保部审核。

2、违规行为分类：顶板支护缺失属较重违规，需停工整改并扣绩效20%。

(二)处罚标准与程序：

1、处罚标准：违章指挥罚款500元，未佩戴安全帽罚款100元，罚款纳入绩效。

-流程：安全员现场取证，生产部经理审批。

2、处罚执行前需告知当事人，允许陈述申辩。

(三)申诉与复议：

1、员工对处罚不服可向总经理申诉，3日内组织复议。

2、复议决定由安全环保部出具书面通知。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由总经理办公会负责解释。

1、涉及地质条件变化需重新评估支护方案。

(二)相关索引：

1、关联《安全生产责任制》《设备操作规程》《员