全员安全生产责任制管理实施办法

全员安全生产责任制管理实施办法一、总则（一）目的依据。为强化安全生产主体责任落实，规范全员安全生产责任制管理，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本办法。本办法旨在明确各级人员安全生产职责，健全安全生产责任体系，预防生产安全事故发生，保障员工生命财产安全。（二）适用范围。本办法适用于公司所有部门、全体员工及外来承包商等与生产经营活动相关的单位和个人。各级单位必须严格执行本办法，确保安全生产责任落实到岗到人。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“谁主管、谁负责，管业务必须管安全”原则，实行全员参与、分级管理、责任追究制度。二、组织机构与职责（一）职责划分。公司主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须组织制定安全生产责任制，定期检查考核。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，必须落实安全生产措施，监督员工安全操作。（二）层级管理。设立安全生产委员会，由公司主要负责人担任主任，成员包括各部门负责人及安全管理人员。委员会负责制定安全生产政策，协调解决重大安全问题。各部门设立安全员，负责本部门安全生产日常管理。（三）岗位责任。生产岗位员工必须严格遵守操作规程，正确使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告。安全管理人员必须履行监督检查职责，对违章行为进行制止和纠正。特种作业人员必须持证上岗，定期参加安全培训。三、全员安全生产责任制建立（一）制度制定。各部门必须根据本办法结合实际，制定本部门安全生产责任制，明确各岗位安全职责，报公司安全生产委员会审核批准后实施。安全生产责任制必须包含岗位安全职责、操作规程、应急处置等内容。（二）责任告知。各部门必须将本部门安全生产责任制向全体员工公示，并通过岗前培训、安全活动等形式确保员工知晓自身安全职责。新员工上岗前必须接受安全生产责任制培训考核。（三）动态调整。各部门必须根据生产工艺、设备设施变化等情况，及时修订完善本部门安全生产责任制。每年至少组织一次安全生产责任制修订评估，确保制度适用性。四、安全生产责任考核（一）考核周期。公司安全生产委员会每年至少组织一次全员安全生产责任制考核，各部门每月至少组织一次岗位安全职责检查。考核结果作为员工绩效考核、评优评先重要依据。（二）考核内容。考核内容包括安全生产责任制学习情况、岗位安全职责履行情况、事故隐患排查治理情况、安全教育培训参与情况等。重点考核“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）发生情况。（三）结果运用。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核优秀的员工给予奖励，对考核不合格的员工进行安全再培训，连续两次考核不合格的员工必须调离原岗位。五、安全生产教育培训（一）培训内容。必须开展全员安全生产教育培训，内容包括安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、岗位安全操作规程、应急处置措施等。特种作业人员必须接受专项安全培训。（二）培训频次。新员工上岗前必须接受公司级、部门级、班组级三级安全培训。每年至少组织一次全员安全生产责任制培训，特种作业人员每年至少参加一次专项安全培训。（三）培训考核。安全培训必须进行考核，考核合格后方可上岗。培训记录必须存档备查，作为员工安全教育培训档案重要组成部分。六、安全生产检查与隐患治理（一）检查制度。公司每周至少组织一次综合性安全生产检查，各部门每日至少组织一次岗位安全检查。检查必须覆盖所有生产区域、设备设施、作业行为。（二）隐患排查。员工发现事故隐患必须立即停止作业，并向部门负责人报告。部门负责人必须及时组织隐患排查，制定整改措施，落实整改责任人、整改时限。（三）重大隐患。对排查出的重大事故隐患，必须立即采取有效措施消除，必要时必须停产整改。重大隐患整改必须经公司安全生产委员会审批，整改完成后必须组织验收。七、事故应急处置与报告（一）应急预案。公司必须制定安全生产事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、处置流程、联系方式等内容。各部门必须制定本部门应急处置方案。（二）事故报告。发生生产安全事故必须立即报告公司主要负责人，公司必须在规定时限内报告当地安全生产监督管理部门。事故报告必须真实、准确、完整。（三）应急处置。事故发生后必须立即启动应急预案，组织抢救伤员，保护事故现场，防止事故扩大。应急处置必须坚持“先救人、后救物”原则。八、责任追究与奖惩（一）责任追究。对未履行安全生产责任导致事故发生的，必须依法依规追究责任。责任追究包括经济处罚、行政处分，构成犯罪的必须移交司法机关处理。（二）奖励机制。对安全生产责任制落实到位、事故隐患排查治理成效显著的单位和个人，给予表彰奖励。奖励分为集体奖励和个人奖励两种形式。（三）奖惩标准。奖励标准根据安全生产责任制考核结果确定，惩罚标准根据事故等级、责任大小确定。奖惩决定必须经公司安全生产委员会审批后执行。九、监督与改进（一）监督检查。公司安全生产委员会负责对全员安全生产责任制执行情况进行监督检查，发现问题必须及时督促整改。员工有权对违反安全生产责任制行为进行举报。（二）持续改进。公司每年至少组织一次全员安全生产责任制实施情况评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。安全生产责任制实施情况评估报告必须报公司董事会审议。（三）信息公开。公司必须将全员安全生产责任制、考核结果、奖惩情况等向社会公开，接受社会监督。每年至少组织一次安全生产责任制实施情况新闻发布会。十、附则（一）解释权。本办法由公司安全生产委员会