高等教育质量常态监测与审核评估(武汉)

高等教育质量常态监测与审核评估三审核评估二高等教育质量监测平台一高等教育的新形势、新要求提纲一、高等教育新形势、新要求（一）中国高等教育总体概况（二）高等教育改革发展的核心任务（三）大数据、互联网+、云计算（一）中国高等教育总体概况总体规模院校数量在学总规模4076万，世界第一毛入学率37.5%，大众化水平不断提高共2824所普通高校2529所成人高校295所本科1202所高职1327所1.总体概况（截止到2014年底）2.经济基础:2014年世界GDP排名IMF（国际货币组织/万亿、美元）排名国家名称GDP总量占%人均GDP排名1美国17.122.15459710(10)2中国10.413.5758980(85)3日本4.66.03633227(25)4德国3.95.04759018(18)5英国2.93.84565319(22)9印度2.02.61627145(147)10俄罗斯1.92.51292658(53)13韩国1.41.82810131(32)（一）中国高等教育总体概况（二）高等教育改革发展的核心任务2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》强调“提高质量是教育改革发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”；要“制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系”；要“建立科学、规范的评估制度”。提出“推动高等教育内涵式发展”的战略要求。中国高等教育基本完成了以规模发展为核心的外延式发展任务，将进入以全面提高质量为核心的内涵式发展阶段。2012年11月，十八大报告2015年5月26日，李克强总理在贵阳大数据峰会贺信中说:“数据是基础性资源，也是重要的生产力。大数据与云计算、互联网等新技术相结合，正在迅速并将日益深刻改变人们的生活方式，‘互联网+’对于提升产业乃至国家综合竞争力将发挥关键作用。中国是人口大国和信息应用大国，拥有海量数据资源，发展大数据产业空间无限。”1.大数据（三）大数据、互联网+、云计算“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。（化学反应）“互联网+”改造和影响了多个行业。电子商务、互联网金融、在线旅游、在线影视、在线房产都是“互联网+”的杰作。“互联网+”的六大特征：跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态、连接一切。下一个行业是？教育？2.互联网+（三）大数据、互联网+、云计算云计算提供可用的、便捷的、按需的网络访问，进入可配置的计算资源共享池，资源包括网络、服务器、存储、应用软件、服务等，这些资源能够快速提供，只需投入很少的管理工作，或与服务供应商进行很少的交互。

(国家超算中心、广州中山大学、上海、济南、北京)以云为基础，实现一切业务数据化，云和大数据，正在快速改变整个商业世界乃至整个社会。3.云计算（三）大数据、互联网+、云计算二、高等教育质量监测平台（一）监测平台建设理念（二）监测平台建设进展（三）监测平台主要应用1.大数据思维数据是资本、资源、权利、价值核心总体思维：全样本抽样描述思维：对总体状态或行为进行描述相关思维：探索事物或行为之间的关联（姚明VS李宇春）量化思维:一切皆可量化厦门大学：让数据说话中关村数海数据评估中心：数据有价值东湖、贵阳大数据交易所：数据可交易（一）监测平台建设理念（一）监测平台建设理念2.建设思想战略性、客观性、应用性应用导向，服务为先平等互利，共建共享技术先进，功能强大中国特色，世界水平3.建设思路使用大数据、互联网+、云计算思维、技术与方法解决高等教育质量监测、监控、预警、预测问题。解决以往评估方法难以解决的难题。

例如学生满意度调查，用人单位满意度调查等。高等教育监测评估是利用现代信息技术持续收集和深入分析有关数据，直观呈现高等教育状态，为多元主体价值判断和科学决策提供客观依据的过程。（一）监测平台建设理念2007年2008年2012年2010年2009年2011年2014年2013年数据库立项教育部成立三个课题组,组织国家高等教育领域有关专家，围绕反映高校教学状态的核心指标开展研究。建成数据库1.0版数据试采集在新建本科和老大学进行20余次试采集。召开研讨会十数次，参与征求意见专家近千人次，收集整理建议上万条建立年采制度在全国新建本科院校建立年度采集制度；走访北大、清华等20余所高校，调研高校信息管理系统使用及开发情况，座谈数百人次研制数据库2.0为更好实现常态监测，拓展应用范围，服务政府和高校，在原有数据库和数据采集工作成果的基础上，建成了适用于国家、省市、高校的2.0版2015年升级质量监测平台根据部领导的最新指示，拓展数据范围，增强分析功能，将其升级为高等教育质量监测平台，对国家高等教育质进行基本监测。质量30条教高[2012]4号：加强高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量年度报告发布制度。1.全国高校教学基本状态数据平台研制历程（二）监测平台建设

31个25个数据全覆盖省市自治区北京市8天津市30河北省57山西省31内蒙古自治区17辽宁省16吉林省37黑龙江省38上海市10江苏省17浙江省57安徽省44福建省36江西省42山东省67参与采集省市自治区河南省52湖南省51广东省61广西壮族自治区36海南省6重庆市25四川省51贵州省27云南省31西藏自治区2陕西省56甘肃省22青海省4宁夏回族自治区8（二）监测平台建设2.全国高校教学基本状态数据采集情况2.全国高校教学基本状态数据采集情况

970所采集高校数量：985高校58%48%75%100%211高校普通本科高校新建本科高校22所35所372所335所独立学院75%202所合作办学100%3所（二）监测平台建设3.全国高校教学基本状态数据平台建设目标

（二）监测平台建设

全世界规模最大、应用功能最强、技术最完备的“国家高等教育质量监测平台”，为建设高等教育强国提供支持和保障！对接公共信息系统、研发在线调查系统、接轨国际评估项目3.全国高校教学基本状态数据平台建设蓝图（二）监测平台建设1.数据查询：全国高等教育概况（三）监测平台主要应用注：数据均来源教学基本状态数据平台，下同1.数据查询：学生情况（三）监测平台主要应用1.数据查询：各省高等教育情况（三）监测平台主要应用1.数据查询：各省高等教育情况（三）监测平台主要应用1.数据查询：各教学单位看（三）监测平台主要应用2.统计分析：专业设置情况专业点全国数量分布（三）监测平台主要应用2.统计分析：专业布点情况（三）监测平台主要应用省内专业设置情况2.统计分析：分专业毕业生就业情况（三）监测平台主要应用数据项985211地方老本科新建本科全国平均本科生人数245601962018013954012659全日制在校生数4105727405207721286016344专任教师数量（人）327316071115577837具有高级职称的专任教师比例（%)63.4360.0745.2233.3043.21生师比17.8320.6718.6320.0419.08数据来源：2014年度采集数据3.监测预警：生师比（三）监测平台主要应用

3.监测预警：高校生均拨款情况财政部、教育部颁布《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教[2010]567号：“原则上，2012年各地地方高校生均拨款水平不低于12,000元。”（三）监测平台主要应用不同类型高校教育经费支出差额较大，部分高校教学经费投入明显不足。3.监测预警：教育经费支出（三）监测平台主要应用3.监测预警：基本办学条件指标监控（三）监测平台主要应用3.监测预警：监测办学条件指标监控（三）监测平台主要应用3.监测预警：高校指标达到情况（三）监测平台主要应用1.《全国新建本科院校教学质量监测报告》2.《全国新建本科院校合格评估报告》3.《全国“211工程”高校本科教学质量报告》4.《中国工程教育质量报告》已经发布首次发布5.《中国高等教育质量报告》（全口径）6.《新型大学新成就——百所新建院校

合格评估绩效报告》“教育科学出版社”即将出版发行4.质量报告：形成中国高等教育“系列质量报告”（三）监测平台主要应用福建质量监测与评估：充分利用教学基本状态数据库，撰写《全省高校本科教学质量报告》广西委托我中心研制了《广西高校本科教学质量监测报告》高校年度本科教学质量报告模板——已经上线4.质量报告：形成中国高等教育“系列质量报告”（三）监测平台主要应用参评院校填报教学基本状态数据评估中心全国高校教学基本状态数据库二次分析形成《数据分析报告》评估专家第12条第9条第11条5.院校评估：制作《评估数据分析报告》（三）监测平台主要应用200余所参评学校形成《数据分析报告》学校专家支撑自评

常态监测建立量化标准

科学决策了解情况

提高效率发现问题

支持结论5.院校评估:《评估数据分析报告》新方法，国际首创（三）监测平台主要应用三、审核评估（一）新时期的评估体系（二）审核评估方案与特点（三）审核评估工作程序与要点38《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号）（一）新时期的评估体系五位一体评估体系状态数据常态监测院校评估专业认证及评估自我评估国际评估审核评估合格评估工程教育专业认证医学专业认证专业评估

（一）新时期的评估体系审核评估合格评估参加过水平评估并获得通过的老本科，约600所

促进高校根据自身定位，培养创新型、复合型、应用型多样化人才用自己的尺子量自己，重点审核“四个度”2000年以来新批准设立的本科院校，约300所

引导培养服务地方经济社会发展的应用型人才以国家标准和要求为基本尺度，把关“三基本”40（一）新时期的评估体系进展作用1.到2015年底，评估中心对南京大学、同济大学、华中师大华中科技大学、南开大学、江南大学、厦门大学、西南大学等19所高校进行审核评估2.陕西、江苏、吉林、广西、山东等省对34所高校进行审核评估，评估中心对其进行技术服务和业务指导3.审核评估学校分布20个省市自治区4.瞿振元、钟秉林、林建华、黄达人、李延保等任组长，聘请日本、香港、加拿大等境外知名专家及基础教育、农业、林业、机械、计算机等行业专家参与。1.突出学校内涵建设、突出特色发展；2.强化办学合理定位、教学中心地位、质量保障体系建设；3.根据自身定位，培养创新型、复合型、应用型多样化人才。审核评估：41（一）新时期的评估体系学校领导程介明：“五位一体”的顶层设计不输于美国英国等任何国家的制度设计。你们在做一项对中国未

来有重大意义的伟大工作！香港《信报》撰文：理念先进、移风易俗、影响深远！华中科大教师：这次评得很实在，国家这样搞就有希望了！境外专家普通教师南京大学：审核评估使学校上下受到震撼！同济大学：不要五年才搞一次，中间可以再来一次！华中师大：方案出色、专家出色、组织出色！华中科大：最受教育的一次评估，收获最大的一次评估，

同时也是思想触动最大的一次评估！审核评估：1.审核评估方案：项目（6+1）、要素（24）、要点（64）强调“自主”、“多样”、“开放”“自己的尺子量自己”1.1办学定位1.2培养目标1.3人才培养中心地位2.1数量与结构2.2教育教学水平2.3教师教学投入2.4教师发展与服务1.定位与目标3.1教学经费3.2教学设施3.3专业设置与培养方案3.4课程资源3.5社会资源2.师资队伍3.教学资源自选特色项目4.1教学改革4.2课堂教学4.3实践教学4.4第二课堂4.培养过程5.1招生及生源情况5.2学生指导与服务5.3学风与学习效果5.4就业与发展5.学生发展6.1教学质量保障体系6.2质量监控6.3质量信息及利用6.4质量改进6.质量保障（二）审核评估方案与特点4364个审核要点：（1）学校办学方向、办学定位及确定依据（2）办学定位在学校发展规划中的体现（3）学校人才培养总目标及确定依据（4）专业培养目标、标准及确定依据（5）落实学校人才培养中心地位的政策与措施（6）人才培养中心地位的体现与效果（7）学校领导对本科教学的重视情况（8）教师队伍的数量与结构（9）教师队伍建设规划及发展态势（10）专任教师的专业水平与教学能力（11）学校师德师风建设措施与效果（12）教授、副教授为本科生上课情况（13）教师开展教学研究、参与教学改革与建设情况（14）提升教师教学能力和专业水平的政策措施（15）服务教师职业生涯发展的政策措施（16）教学经费投入及保障机制（17）学校教学经费年度变化情况（18）教学经费分配方式、比例及使用效益（19）教学设施满足教学需要情况（20）教学、科研设施的开放程度及利用情况（21）教学信息化条件及资源建设（22）专业建设规划与执行（23）专业设置与结构调整，优势专业与新专业建设（24）培养方案的制定、执行与调整（25）课程建设规划与执行（26）课程的数量、结构及优质课程资源建设（27）教材建设与选用（28）合作办学、合作育人的措施与效果（29）共建教学资源情况（30）社会捐赠情况（二）审核评估方案与特点44（31）教学改革的总体思路及政策措施（32）人才培养模式改革，人才培养体制机制改革（33）教学及管理信息化（34）教学大纲的制订与执行（35）教学内容对人才培养目标的体现，科研转化教学（36）教师教学方法，学生学习方式（37）考试考核的方式方法及管理（38）实践教学体系建设（39）实验教学与实验室开放情况（40）实习实训、社会实践、毕业设计（论文）的落实及效果（41）第二课堂育人体系建设与保障措施（42）社团建设与校园文化、科技活动及育人效果（43）学生国内外交流学习情况（44）学校总体生源状况（45）各专业生源数量及特征（46）学生指导与服务的内容及效果（47）学生指导与服务的组织与条件保障（48）学生对指导与服务的评价（49）学风建设的措施与效果（50）学生学业成绩及综合素质表现（51）学生对自我学习与成长的满意度（52）毕业生就业率与职业发展情况（53）用人单位对毕业生评价（54）质量标准建设（55）学校质量保障模式及体系结构（56）质量保障体系的组织、制度建设（57）教学质量管理队伍建设（58）自我评估及质量监控的内容与方式（59）自我评估及质量监控的实施效果（60）校内教学基本状态数据库建设情况（51）质量信息统计、分析、反馈机制（62）质量信息公开及年度质量报告（63）质量改进的途径与方法

（64）质量改进的效果与评价（二）审核评估方案与特点45（二）审核评估方案与特点一坚持：坚持“以评促建、以评促改、以评促管

评建结合、重在建设”方针二突出：突出学校内涵建设、突出特色发展三强化：强化办学合理定位、强化人才培养中心地位、强化质量保障体系建设1.指导思想46四个度（二）审核评估方案与特点2.审核重点办学定位和人才培养目标与社会需求的适应度教师和教学资源对学校人才培养的保障度教学和质量保障体系运行的有效度学生和社会用人单位的满意度6+1个项目定位与目标教师队伍教学资源培养过程学生发展质量保障特色项目相互融合项目（6+1）、要素（24）、要点（64）473.审核评估理念对国家负责，为学校服务以学校为主体，以学生发展为本位（二）审核评估