2026年安全生产工作计划

2026年安全生产工作计划为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，结合当前安全生产形势与未来发展要求，特制定本年度安全生产工作计划。一、指导思想与总体目标（一）指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维。以防范化解重大安全风险为主线，以落实企业主体责任为核心，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为着力点，持续深化重点行业领域专项整治，不断提升本质安全水平和应急处突能力，为高质量发展提供坚实的安全保障。（二）总体目标1.事故控制目标。坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，确保各类生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”，确保亿元GDP生产安全事故死亡率持续下降。2.体系建设目标。安全生产责任体系更加严密，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行，重点行业领域安全监管能力显著提升，安全生产基层基础进一步夯实。3.能力建设目标。企业主体责任意识和安全管理能力明显增强，从业人员安全技能与自救互救能力稳步提高，应急救援体系更加完善，科技兴安支撑作用更加凸显。4.社会共治目标。安全生产宣传教育培训广泛深入，社会公众安全意识普遍提升，安全生产社会监督和舆论监督作用有效发挥。

二、重点工作任务

（一）健全完善安全生产责任体系

1.强化党政领导责任。推动各级党委政府严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，定期研究安全生产工作，协调解决重点难点问题。完善安全生产考核评价机制，加大安全生产在高质量发展考核中的权重。2.压实部门监管责任。按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，厘清并动态更新相关部门安全生产权力和责任清单。健全部门间信息共享、联合执法、线索移交等工作机制。3.夯实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行法定职责，建立健全全员安全生产责任制。督促企业加大安全投入，保障安全生产条件。全面推行企业安全生产标准化建设，提升自主管理能力。4.严肃责任追究。依法依规开展事故调查处理，严格追究相关单位和人员的责任。完善并落实安全生产约谈、警示教育、“黑名单”等制度。

（二）深化重点行业领域安全风险防控与专项整治

1.危险化学品。聚焦重大危险源、高危工艺、精细化工等领域，深化安全风险集中治理。推进化工园区（集中区）安全整治提升，强化全链条监管。2.矿山安全。持续深化煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理。加强非煤矿山边坡、采空区、尾矿库等风险管控，推进“机械化换人、自动化减人”。3.道路交通。深入推进“两客一危一货一面”等重点车辆及驾驶人隐患治理。加强农村道路、临水临崖、长大桥隧等重点路段安全防护。严厉打击“三超一疲劳”、非法营运等违法行为。4.建筑施工。突出房屋市政工程、交通水利工程、老旧小区改造等重点项目，深化防高坠、防坍塌、防物体打击等专项整治。加强施工现场安全管理，规范工程分包行为。5.城镇燃气。持续开展燃气管道老化更新改造，排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。严厉打击瓶装液化石油气非法充装、运输、储存、销售等行为。6.消防。紧盯人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、文博单位、仓储物流、“三合一”场所等，排查整治火灾隐患。加强电动自行车全链条安全管理。7.工贸行业。聚焦冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点领域，深化专项治理，强化重大事故隐患排查整治。8.新兴行业领域。加强平台经济、储能电站、户外露营、剧本娱乐等新产业新业态安全风险研判，明确监管职责，落实安全措施。

（三）强化安全生产依法治理与监管执法

1.完善法规标准。推动相关法规规章的制修订工作。鼓励制定更严格的安全生产地方标准和企业标准。2.创新监管方式。全面推行“双随机、一公开”监管，强化重点检查和“四不两直”暗查暗访。大力推进“互联网+监管”，提升监管智能化、精准化水平。3.加大执法力度。聚焦重大风险隐患和典型违法行为，开展精准执法、严格执法。加强行刑衔接，严厉打击安全生产领域违法犯罪行为。4.规范执法行为。完善执法程序，规范自由裁量权，推行行政执法“三项制度”（公示、记录、法制审核）。加强执法队伍建设，提升专业能力和法治素养。

（四）推进安全生产基层基础建设1.加强风险源头管控。严格安全准入，完善建设项目安全设施“三同时”制度。推动产业升级，淘汰落后工艺和设备。2.深化双重预防机制建设。指导督促企业常态化开展安全风险辨识评估和隐患排查治理，实现闭环管理。推广先进经验，提升机制运行质量。3.提升科技兴安水平。推广应用先进适用的安全技术、装备和工艺。鼓励企业开展安全生产技术改造。加快安全生产监测预警、指挥调度等信息系统建设和应用。4.加强安全宣传教育培训。深入开展“安全生产月”、“消防宣传月”等活动。推动安全宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）。严格落实企业安全培训制度，提升从业人员安全素质。5.强化应急管理能力。完善各级各类安全生产应急预案，加强应急救援队伍建设和装备配备。定期组织开展应急演练，提升协同应对和实战处置能力。

三、保障措施

1.加强组织领导。各级安委会及其办公室要充分发挥统筹协调、指导督促作用。各有关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。2.加大投入保障。各级政府要保障安全生产监管执法、风险防控、宣传教育、应急救援等工作所需经费。引导企业足额提取和使用安全生产费用。3.强化督查考核。将安全生产重点工作纳入政府督查和年度考核范围，定期开展专项督查和明察暗访，对工作不力、进展缓慢的予以通报、约谈。4.动员社会参与。畅通安全生产举报渠道，落实举报奖励制度。发挥新闻媒体、行业协会、保险机构等作用，构建共建共治共享的安全生产格局。

四、工作要求

各地区、各有关部门和单位要深刻认识做好2026年安全生产工作的极